Аресты и взыскания

Держатели банковских карточек Сбербанка при осуществлении финансовых операций могут столкнуться с блокировкой денежных средств. При этом клиентов уведомляют о том, что “Действует взыскание или арест банковского счета”. Данная ситуация возникает на законных основаниях при наличии задолженности и решается исключительно ее погашением. Арест и взыскание финансов сопровождается рядом особенностей, которые следует знать клиентам Сбербанка.

Взыскание или арест: что это и в чем разница

Арест денежных средств подразумевает блокировку денег на банковском счете и невозможность ими воспользоваться (расплатиться, обменять валюту, снять или перевести). Под блокировку попадает только сумма, которая равна задолженности – остаток может быть снят владельцем. Взыскание же означает списание заблокированных денежных средств со счета в принудительном порядке. В этом случае с карты снимаются все доступные финансы. Списанная сумма переводится третьему лицу, которое указано в судебном протоколе или постановлении ФССП. Все средства, поступающие на счет, будут списываться до того момента, пока задолженность не будет полностью погашена.

Причины блокировки или снятия денежных средств

Основным поводом для наложения ареста или взыскания денег выступает судебное решение, которое направляется непосредственно в банк. Причин для возникновения данной ситуации может быть несколько:

  • задолженность по алиментам;
  • просроченные платежи по кредиту, ипотеке или займу;
  • задолженность по ЖКХ;
  • неуплата госпошлины, административных штрафов и налогов (в том числе и ФНС);
  • снятие процентов;
  • разрешение судебного спора в пользу взыскателя;
  • штрафная компенсация ущерба здоровью или имуществу.

Кроме вышеперечисленных оснований для возбуждения исполнительного производства, причиной могут послужить и другие документы по принудительному исполнению судебного решения:

  1. Приказ о взыскании долга, направляемый судебными приставами.
  2. Мера, принятая комиссией по трудовым спорам.
  3. Акт должностного лица федеральной службы или других исполнительных органов (во время следствия и другое).

Помимо прочего, банк так же обязан исполнить требования иностранных компетентных органов, которые направляют документы в адрес должника.

Правила взыскания и ареста

Блокировка или взыскание денежных средств осуществляется согласно законодательству и на основании судебного решения, приказа или постановления об аресте. Согласно исполнительному документу, Сбербанк вправе заблокировать максимальное количество финансовых средств. Держателя карты обязательно уведомляют о заморозке счета, выслав на телефонным номер соответствующее СМС. В общую сумму взыскания входят:

  • задолженность, указанная третьей стороной;
  • финансовая санкция, которая составляет 7% от взыскиваемой суммы. Дополнительная комиссия наступает в том случае, если владелец карты не погасил долг в течение пяти рабочих дней после оповещения;
  • комиссия за перевод денежных средств на иной банковский счет.

Размер взыскания зависит от определенных условий. Так, с заработной платы, пенсии, стипендии и пособия блокируют до 70% выплат, со всех остальных – до 100%. Если в семье имеются несовершеннолетние дети, размер взыскания составляет 30%. Исключение составляют социальные доходы, с которых невозможно списать деньги. К социальным выплатам относятся детские пособия, дотации, отчисления на ребенка, пособия по инвалидности. Арест финансов длится до погашения задолженности или разрешения проблемы иным способом. Держатель счета имеет право оспорить решение суда или отдельные пункты постановления.

Как снять блокировку

Банк не обладает необходимыми полномочиями для снятия ареста или прекращения взыскания, а также возвращения денежных средств. Для урегулирования данного вопроса следует обратиться к взыскателю, который предъявил требования о блокировке определенной суммы. Получить все необходимые сведения об исполнительном документе и решении суда можно в личном кабинете на официальном сайте Сбербанк Онлайн, на портале «Госуслуги», на сайте ФССП или суда. В случае каких-либо трудностей или возникновения спорных моментов клиенты могут обратиться по номеру горячей линии.

При блокировке финансов судебными приставами существует единственный способ возврата денежных средств – выплатить задолженность. Предварительно следует:

  1. Перейти в личный кабинет на официальном сайте банка.
  2. После выбора заблокированной карты кликнуть на вкладку «Исполнительные документы», а затем изучить информацию исполнительного листа.
  3. Для уплаты долга и разблокировки пополнить счет. Реквизиты для оплаты можно найти в постановлении.

Если держатель карты погасил задолженность по взысканию, информация об этом направляется судебным приставам или взыскателю. При выполнении всех необходимых требований исполнительное производство прекращается. Снятие блокировки с банковской карточки осуществляется в течение трех дней после получения соответствующего документа. Арест же, в свою очередь, снимается только по решению судебных приставов.

Способов, как обойти блокировку счета не существует – поступающие на карточку средства будут автоматически списываться в пользу третьего лица. Погасить задолженность можно единоразовым платежом или осуществлять регулярные отчисления для списания финансов. Как только сумма задолженности будет погашена, банковский счет автоматически разблокируется и средства будут доступны.

Итак, арест банковской карточки или взыскание денежных средств осуществляется в соответствии с исполнительным листом и требованием взыскателя. По решению суда банк обязан заблокировать на счету должника сумму, которая эквивалента его задолженности. Получить подробную информацию и установить причину возникшей ситуации можно на нескольких сервисах. Выплатить сумму по задолженности рекомендуется в течение пяти рабочих дней. Кроме этого, держатель карты вправе обратиться за обжалованием.

Бесплатная консультация юриста по телефону:

Главной обеспечительной мерой в процессе исполнения диспозитивного судебного решения является арест текущего счета организации/физического лица. Денежные средства блокируются во избежание незаконных манипуляций, с целью обхода требований, описанных в судебном определении. Такие меры возможны только после вынесения конечного судебного решения.

Причины

Исчерпывающие основания для наложения ареста на денежные средства счета в банке изложены в диспозиции статьи 74 ФЗ-311-9. Образование задолженности у гражданина, и ее последующее взыскание — самое часто встречающееся основание для законного ареста. В отношении гражданина могут предусматриваться факультативные основания, которые трактуются судебным приставом в виде законных.

К основаниям относятся:

  • вступившее в силу решение о законном взыскании — арест производится с той целью, чтобы гражданин не смог провести вывод средств, или иные манипуляции со средствами;
  • нарушение норм и диспозиций ПОД/ФТ;
  • несколько подозрительных операций, проведенных одна за другой;
  • возбужденное исполнительное производство;
  • арест по ходатайству территориальной ИФНС;
  • незаконные банковские операции — касается именно кредитного счета.

Судебный пристав в рамках возбужденного производства, руководствуясь собственными мотивами, и соблюдая нормы отраслевого ФЗ-215, выносит соответствующее определение. Данное определение передается в банк-эмитент, ведущий банковские операции гражданина.

На какие счета не может быть наложен арест?

В силу диспозиции 81 ФЗ-311-9 такая мера может налагаться на любой счет гражданина, и не только на банковский, как ошибочно полагают некоторые. Это может быть любой денежный депозит, на котором хранятся основные средства гражданина.

По определению, арест накладывается на счета: банковский, пенсионный, зарплатный, кредитный, расчетный, денежный. Инициатором является работающий по делу судебный пристав. Большее количество ограничений накладывается на банковские депозиты — важно, чтобы счет владельца содержал средства. Пустые депозиты граждан не подвергаются ограничениям, так как в этом нет практического смысла.

Порядок наложения ареста на денежные средства

В течение указанного законом срока, банк-эмитент должен заморозить (официальный термин) депозит своего клиента, и прекратить все операции по нему. Ограничения могут накладываться и на часть операций. Порядок наложения ареста на денежные средства, находящиеся на счете, регулируется диспозицией статьи 90 ФЗ-215.

Постановление о наложении ареста на денежные средства на банковском счете должно содержать наименование банковского учреждения (судебный пристав запрашивает денные в ЦБ РФ), причины наложения соответствующих ограничений, сроки, в течение которых банковское учреждение должно исполнить все требования. Копия постановления направляется непосредственно гражданину еще до его предъявления в кредитную организацию.

Если счет является зарплатным

При наличии достаточного количества основных средств, ограничению может подвергнуться не только отдельный зарплатный счет, но и весь проект в целом (ст. 92). Если средства, размещенные по соответствующим реквизитам, гражданину не принадлежат, он может направить судебному приставу ходатайство о снятии всех ранее примененных мер.

Судебный пристав, руководствуясь положениями ст. 92, может снять ограничения, либо оставить все без изменения. То, что гражданин не сможет получать заработную плату, никак не повлияет на общий ход процесса. Это не является нарушением (ст. 93). Арест денежных средств на счете судебным приставом исполнителем выполняет обеспечительные функции в этом случае.

Пенсионный банковский счет

Блокируется по общим основаниям, указанным в ст. 90. Судебный пристав направляет в банковскую организацию постановление. В течение указанного в определении срока, банк-эмитент должен заморозить все средства пенсионера.

Пенсионер, не согласный с блокировкой, может обратиться в территориальный отдел ФССП с ходатайством о снятии блокировки. В осответствии со ст. 95, арест не будет являться возможным, если пенсия (независимо от ее вида) является единственным доходом для пенсионера.

Кредитный счет

Крайне редко подвергается ограничениям/аресту. Фактически, денежные средства, размещенные здесь, не являются собственностью гражданина. Совершать любые манипуляции с деньгами банка судебный пристав не сможет по умолчанию (ст. 96 ФЗ 215-1Н).

В большинстве случаев такие меры накладываются сотрудниками ФССП по ошибке. Если депозит кредитный, достаточно обратиться к приставу в письменной форме, и указать, что им допущена ошибка (ст. 96).

Можно ли снять арест с денежных средств на банковском счете?

Фактически — можно. Разблокировать банковский счет получится только в том случае, если гражданин выполнит все обязательства, указанные в ранее вынесенном судебном решении. Обязательства могут гаситься и средствами, размещенными на арестованном депозите (ст. 99).

Обращаться необходимо только к тому судебному приставу, который ведет исполнительное производство и который ввел соответствующее ограничение.

Из документов потребуются:

  • личные документы;
  • данные, свидетельствующие об исполнении всех обязательств;
  • бумаги, доказывающие, что именно этот банковский депозит не может быть блокирован (к примеру, если он пенсионный);
  • формальное заявление.

При наличии достаточных оснований, разблокирование производится в течение 3-х дней. В банковское учреждение подается специальное представление, скрепленное печатью ФССП, после этого, ограничения с гражданина снимаются. Снять арест денежных средств законодательством допускается только таким способом.

Бесплатная консультация юриста по телефону:

Не стоит стучать по банкомату, отказавшемуся обслуживать карточку или обвинять сотрудников банка в нежелании обслуживать. Иногда причина отказа в выдаче средств, как и в любых других расходных операциях по счету связана с ограничением прав распоряжения собственными средствами в связи с какой-либо непогашенной задолженностью. Когда выясняется, что действует взыскание или арест в Сбербанке, что это значит и как регулировать появившуюся проблему, предстоит узнать в первую очередь, если клиент хочет в кратчайшие сроки вернуть доступ к распоряжению картами.

Что означает арест и взыскание средств на карте

Сведения об аресте карты или счете не появляются просто так. Скорее всего, накануне клиент получал предупреждения о наличии финансовых претензий со стороны недовольных взыскателей, а затем банк высылал по почте приказ о принудительном удовлетворении иска за счет денег на счетах, картах и имущества должника.

Если есть доступ к Сбербанк Онлайн, совсем несложно посмотреть информацию об измененном статусе пластика. Важно понять, к каким последствиям приведет то или иное ограничение. На сайте Сбербанка содержится немало разъясняющей информации, как урегулировать проблему и как действовать в отношениях с банком в дальнейшем:

  • взыскание – предполагает уменьшение или обнуление баланса счета должника на основании имеющегося постановления и исполнительного производства;
  • арест – ограничение прав на использование денежных средств должника, размещенных в банке, но не предусматривает списаний.

Сбербанк – первый банк, в который обратится судебный пристав, выявляя счета и карточки лица, в отношении которого вынесено судебное решение о принудительном взыскании. После появления в базе пристава информации о наличии сбербанковских счетов, финансовому учреждению направят постановление, согласно которому банк спишет всю или часть суммы долга и запретит клиенту расходовать средства. Иногда обходятся и без обращения в суд, если взыскатель напрямую обратится в Сбер и предъявит исполнительный документ.

Арест может накладывать налоговый орган, если появятся претензии к налогоплательщику, но для списания средств распоряжения ФНС недостаточно – понадобится получить, как минимум, судебное предписание.

Иногда должник не согласен с арестом в силу самых различных причин. Чтобы отменить арест или взыскание, необходимо выяснить, кто инициировал ограничительный процесс. Если инициатор ограничения не имеет больше претензий, банк снимет запрет по расходным операциям, только если получит подтверждение от судебного пристава, суда, или сам взыскатель прост отменит санкции. Законом №229-ФЗ установлены границы полномочий банка, и отмена ареста не входит в их число.

У Сбербанка существует практика подачи исполнительных листов минуя судебных приставов. Взысканием занимается лицо, которое предъявило претензии к должнику:

  1. Если им является организация или ИП, система банка предлагает отслеживать статус на сайте, либо воспользоваться единым бесплатным номером 8 800 100 84 90. Также можно настроить уведомление по номеру сотового, указываемого взыскателем.
  2. Если должником является физлицо – отслеживают взыскание через сайт, либо взыскатель просит направить информацию по почте.

При подаче исполнительного листа через службу приставов, информацию получают по бесплатному телефону 8 800 250 39 32, либо по номеру 8 495 870 95 50 при звонках из Москвы.

Можно ли делать переводы с карты при аресте или взыскании

Основная задача при установлении ограничений – запретить расходные операции, включая переводы, и получить сумму, в пределах финансовых требований взыскателя. У должника возникает немало вопросов, каким образом нести обязательные расходы, когда основные счета арестованы и необходимо платить обязательные платежи банкам (за кредиты), и что делать мужчинам, вынужденным ежемесячно перечислять алименты.

Списание задолженностей может тянуться месяцами и даже годами, а это значит, что жизнь должника значительно усложняется, ведь другие платежи помимо взыскания никто не исключает. Более того, могут образовываться новые просрочки и принудительные взыскания.

Каждый, кому не удалось справиться с закрытием долга в первый месяц, наверняка столкнется:

  1. С полным обнулением счета, если банк накладывает арест и организует взыскание.
  2. Со списанием не более 50% от зарплаты на выплаты по исполнительному производству.
  3. Распределением нагрузки и очередности списаний по задолженностям в строго определенном порядке. Вначале подлежат погашению долги, связанные с возмещением вреда здоровью других граждан, и уплата алиментов. Затем погашают претензии по выплате зарплаты, выходных пособий и вознаграждений исполнителям. С оставшейся части выплатят долг по зарплате и бюджетным отчислениям. Погашение кредитов, исполнение текущих счетов и оплат выполняется, но только после погашения обязательств по зарплатам, налогам, компенсационным выплатам.

Если вместо взыскания установлен арест на карту с невозможностью расходных операций по инициативе налоговой, новые начисленные суммы по линии ФНС подлежат списанию без ограничений.

Как узнать об арестах и взысканиях карты

Наиболее подробная информация о взыскании, конечно, будет содержаться в базе ФССП России, однако ресурс Сбербанка не менее удобен, поскольку отражает текущее положение с доступом к собственным счетам и картам. Статус каждой карточки объясняется банком в кабинете личного пользователя – описание располагается рядом с ссылкой на номер карты или счет.

Алгоритм, как проверить состояние карточки, через интернет-банк, включает 4 шага:

  1. После авторизации в личном кабинете зайти на вкладку с описанием счетов и карт клиента.
  2. Находят интересующую карточку, рядом с котором появилась надпись о действии взыскания.
  3. Переходят по ссылке в исполнительные документы, которые не позволяют снять арест с реквизитов клиента.
  4. Изучают содержание. Нужно учитывать, что листов по исполнительному производству по принудительному взысканию может быть несколько. Информацию открывают последовательно.

Из информации на сайте Сбера клиенты узнают о том, какой из вариантов санкций действует в отношении человека – арест или взыскание, а также могут проверить основание для запрета (решение суда или штраф за нарушение ПДД). Банк ознакомит с деталями взыскания – уполномоченный орган, выдавший документ на исполнение и суммы (арестованные и уже выплаченные), а также остаток задолженности.

Помимо сайта Сбербанка информацию о просроченном долге можно проверять на сайте Госуслуг или по базе исполнительных производств Службы приставов.

Причины наложения ареста

Информацию о введении ограничительных мер можно найти прямо в личном кабинете, либо найти ссылку на исполнительные документы и судебные решения в аккаунте Госуслуг или через общую базу службы приставов. Обобщенно причина, почему банк арестовал счет, может быть сформулирована как принятие мер по обеспечению исполнения финансовых обязательств.

Это могут быть пропущенные оплаты штрафов, алиментов, кредитные долги, отказ от погашения возмещений по суду.

Чтобы был наложен арест, банку не нужны голословные утверждения взыскателя. Только документ, предписывающий принудительное исполнение и участие судебного органа, позволит банку запретить клиенту расходовать собственные деньги, которые тот доверил на хранение.

В подавляющем большинстве случаев сбербанковские счета и вклады арестовывают на основании представленного в банк постановления ФССП или судебный приказ. Это вызвано ростом числа просроченных текущих платежей и обязательств.

Как убрать аресты и взыскания средств с карты

Если действует взыскание или арест в Сбербанке, есть только 2 способа убрать ограничение:

  1. Путем опротестования действий пристава, инициатора ареста в вышестоящей организации или суде (понадобится доказать свою невиновность или факт искажения сведений, которыми руководствовался инициатор взыскания).
  2. Через полное и окончательное погашение долга (сразу или частями). Если не осталось сомнений в собственной вине, должник начинает гасить образовавшуюся задолженность, как можно быстрее. Когда внесен последний платеж вместе с подтверждающей квитанцией обращаются в ФССП к сотруднику, открывавшему производство, и предъявляют документы о полном исполнении обязательств.

Последняя схема снятия ареста представляет собой классический вариант, когда должник стремится исполнить внеменные обязательства и заинтересован в скорейшем возобновлении доступа к дебетовому счету или карте.

Можно попросить справку о снятии ограничений и самостоятельно передать ее в банк, убедившись в ее правильном составлении. На освобождение счета уходит несколько часов в пределах 1 рабочего дня. Если нет потребности в срочном снятии ареста со средств на карте, достаточно выплатить последний платеж и подождать, пока пристав подготовит постановление и передаст его в банк на исполнение. Когда сумма появится на счету и будет списана в счет исполнения взыскания, пристав свяжется с банком и сообщит об отсутствии основания для продления ограничений. Обычно время, чтобы пополнить счет и зафиксировать окончание производства занимает не более 3 дней.

Если организовано списание только одного долга, клиенту Сбербанка остается погасить сумму, указанную в исполнительном документе. К сожалению, финансовые затруднения часто приводят к образованию целого комплекса задолженностей, и для снятия накопительного ареста придется приложить немало усилий. Один из вариантов избавления от проблем с арестованными счетами станет попытка договориться со взыскателем, убеждая его отозвать лист с исполнения. Как только документ отзывают с исполнения, судебный пристав закрывает судебное производство.

Арбитражный суд Республики Бурятия

Дата: 27.12.2012

Понятие ареста денежных средств

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 91 АПК РФ в качестве обеспечительной меры может быть использовано наложение ареста на денежные средства или иное имущество, принадлежащие ответчику и находящиеся у него или других лиц.

Денежные средства являются одним из видов имущества, и в связи с этим нередко, требуя наложить арест на имущество должника (ответчика), истец полагает, что арест автоматически охватит и денежные средства. Но, поскольку процессуальное законодательство выделило «денежные средства» как самостоятельный объект ареста, такой подход ошибочен.

Общая норма об аресте средств на банковском счете содержится в ст. 858 ГК РФ, которой предусмотрено, что ограничение прав клиента на распоряжение денежными средствами, находящимися на счете, не допускается, за исключением наложения ареста на денежные средства, находящиеся на счете, или приостановления операций по счету в случаях, предусмотренных законом.

Статья 27 Федерального закона от 2 декабря 1990 г. N 395-1 «О банках и банковской деятельности» (далее — Закон о банках) определяет арест денежных средств как приостановление расходных операций по банковскому счету в пределах средств, на которые наложен арест.

Простое сопоставление определения ареста средств на банковском счете, сформулированного в ст. 27 Закона о банках, и определения приостановления операций по счету, содержащегося в специальных нормативных актах, не позволяет выявить различие между указанными мерами.

Так, приостановление операций по счетам налогоплательщика рассматривается ст. 76 Налогового кодекса РФ как прекращение банком всех расходных операций по данному счету. Получается, что приостановление операций по счету — частный случай ареста денежных средств на счете.

Критерий для разграничения двух форм ограничения права владельца счета свободно распоряжаться своими денежными средствами дает нам информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 25 июля 1996 г. N 6 «О результатах рассмотрения президиумом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации отдельных вопросов судебной практики».

Согласно данному письму нельзя наложить арест на сам счет ответчика. Аресту подвергаются только те денежные средства, которые числятся на его счете.

Аналогичный вывод был сделан позже в Постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 31 октября 1996 г. N 13 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в суде первой инстанции».

В отличие от ареста приостановление расходных операций — иная мера. Она затрагивает только порядок исполнения договора банковского счета и может быть применена как при наличии, так и при отсутствии остатка на счете. Эта мера может касаться приостановления всех расходных операций либо какой-либо одной из них.

В отличие от приостановления операций арест денежных средств может быть применен только в отношении тех счетов, с которых впоследствии допустимо производить взыскание. Например, нельзя наложить арест на валютные средства, которые учитываются на транзитном счете, ввиду специального правового режима последнего, исключающего обращение взыскания на указанное имущество.

Вместе с тем использование меры по приостановлению банковских операций также имеет свои пределы, которые, однако, определяются по другим критериям. Например, приостановление операций в отличие от ареста средств на счете не требует обязательного обозначения в акте компетентного органа конкретной суммы, в пределах которой действует указанная мера воздействия.

Порядок ареста денежных средств

В соответствии с ч. 5 ст. 93 АПК РФ арест на денежные средства может быть наложен по определению арбитражного суда. Определение арбитражного суда об обеспечении иска приводится в исполнение немедленно в порядке, установленном для исполнения судебных актов арбитражного суда. На основании определения об обеспечении иска выдается исполнительный лист (ст. 96 АПК РФ).

Порядок ареста денежных средств установлен Федеральным законом № 229-ФЗ от 02.10.2007 «Об исполнительном производстве» (далее — Закон об исполнительном производстве). По общему правилу арест имущества состоит из описи имущества, объявления запрета распоряжаться им, а при необходимости — ограничивается право пользования имуществом, оно изымается или передается на хранение.

Таким образом, наложение ареста на имущество отнесено к мерам процессуального принуждения. Правовая природа ареста имущества должника выражается в ограничении правомочий собственника, установленных в пункте 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, а именно в запрете распоряжаться имуществом, подвергшимся описи.

Порядок ареста денежных средств различается в зависимости от вида денежных активов и характера должника.

В соответствии с ч. 1 ст. 70 Федерального закона «Об исполнительном производстве» (далее — Закон об исполнительном производстве) наличные денежные средства в рублях и иностранной валюте, обнаруженные у должника, в том числе хранящиеся в сейфах кассы должника-организации, находящиеся в изолированном помещении этой кассы или иных помещениях должника-организации либо хранящиеся в банках и иных кредитных организациях, изымаются и арестовываются. Изъятые денежные средства не позднее операционного дня, следующего за днем изъятия, сдаются в банк для перечисления на депозитный счет подразделения судебных приставов.

Перечисление денежных средств со счетов должника производится на основании исполнительного документа и (или) постановления судебного пристава-исполнителя без представления в банк или иную кредитную организацию взыскателем или судебным приставом-исполнителем расчетных документов.

Если денежные средства имеются на нескольких счетах должника, то судебный пристав-исполнитель в постановлении указывает, с какого счета и в каком объеме должны быть списаны денежные средства (ч. 2 — 3 ст. 70 Закона об исполнительном производстве).

Порядок обращения взыскания на денежные средства должника в иностранной валюте при исчислении долга в рублях определен в ст. 71 Закона об исполнительном производстве.

Обнаружив и изъяв у должника наличные денежные средства в иностранной валюте, судебный пристав-исполнитель не позднее операционного дня, следующего за днем изъятия, передает указанные денежные средства для продажи в банк или иную кредитную организацию, которые осуществляют продажу иностранной валюты и перечисляют полученные от продажи денежные средства в рублях на указанный в постановлении судебного пристава-исполнителя депозитный счет подразделения судебных приставов.

Купля-продажа иностранной валюты осуществляется банком или иной кредитной организацией, имеющими право осуществлять куплю-продажу иностранной валюты на внутреннем валютном рынке Российской Федерации в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации, по курсу, установленному этими банком или иной кредитной организацией на день купли-продажи. При отсутствии такого курса купля-продажа иностранной валюты осуществляется по официальному курсу, установленному Банком России.

При обращении взыскания на денежные средства должника в иностранной валюте, находящиеся на счетах и во вкладах в банках или иных кредитных организациях, судебный пристав-исполнитель своим постановлением поручает им продать иностранную валюту в размере задолженности, указанной в исполнительном документе, и перечислить полученные от продажи денежные средства в рублях на депозитный счет подразделения судебных приставов.

При обращении взыскания на денежные средства должника при исчислении долга в иностранной валюте согласно ст. 72 Закона об исполнительном производстве купля-продажа иностранной валюты осуществляется банком или иной кредитной организацией, имеющими право осуществлять куплю-продажу иностранной валюты на внутреннем валютном рынке Российской Федерации в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации, по курсу, установленному этими банком или иной кредитной организацией на день купли-продажи. При отсутствии такого курса купля-продажа иностранной валюты осуществляется по официальному курсу, установленному Банком России. Денежные средства в иностранной валюте перечисляются банком или иной кредитной организацией на депозитный счет подразделения судебных приставов или счет взыскателя.

Арест денежных средств на счете

Порядок применения ареста средств на счете постоянно вызывает многочисленные споры в доктрине и на практике.

Прежняя позиция арбитражных судов отражена в пункте II информационного письма от 25 июля 1996 N 6. В нем указано, что при отсутствии средств на счете ответчика заявление истца о наложении ареста не может быть удовлетворено, поскольку арест не может быть наложен на суммы, которые поступят в будущем. Арест распространялся только на те деньги, которые числятся на счете в день поступления в банк исполнительного листа. Средства, зачисленные в последующие дни, считаются свободными от ареста, даже если фактически арестованная сумма окажется меньше суммы, указанной в исполнительном листе.

Сразу после опубликования вышеуказанного письма возникли различные проблемы с его применением. В частности, практики спрашивали: сколько раз можно предъявлять к исполнению в банк исполнительный лист об аресте средств на счете должника в качестве меры по обеспечению иска, если в день его первого предъявления в банк средств на счете не оказалось? Обычно им рекомендовали предъявлять исполнительный лист банку неограниченное количество раз до истечения срока его действия. Если в один из дней обращения истца в банк на счете должника окажутся деньги, усилия истца окажутся не напрасными и арест средств должника будет произведен.

Суды общей юрисдикции в отличие от арбитражных судов исходили из возможности наложить арест на будущие поступления денежных средств и требовали накопления подлежащей аресту суммы на счете, если на день поступления в банк соответствующего определения на счете окажется меньший остаток, чем это предписано судебным актом.

Аналогичную точку зрения разделяли и судебные приставы-исполнители, которые также требовали накопления средств на счете, когда применяли меру по обеспечению исполнения решения суда.

На сегодняшний день позиция Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ по вопросу об аресте средств на банковских счетах изменена. В соответствии с абз. 2 п. 15 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 12 октября 2006 г. N 55 «О применении арбитражными судами обеспечительных мер» арест налагается на имеющиеся на банковских счетах ответчика средства, а также на средства, поступившие на корреспондентский счет банка на имя ответчика, в пределах заявленной суммы требований. Арбитражный суд вправе также наложить арест на средства, которые поступят на счета ответчика и корреспондентский счет банка на имя ответчика в будущем, в пределах заявленной суммы требований (п. 16).

Таким образом, практику судов общей юрисдикции и арбитражных судов по вопросу применения законодательства об аресте средств на банковских счетах в качестве меры по обеспечению иска следует считать унифицированной.

На основании изложенного очевидно, что упомянутое письмо № 6 подлежит применению, за исключением правила о запрете накапливать на счете должника средства, подлежащие аресту. В этой части действует п. 15 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 12 октября 2006 г. N 55 «О применении арбитражными судами обеспечительных мер».

Порядок списания денежных средств со счета

Следует иметь ввиду, что арест средств ответчика, налагаемый по требованию кредитора как мера по обеспечению иска, нередко лишает других кредиторов владельца счета возможности получать платежи с арестованного счета. В тех случаях, когда требования третьих лиц отнесены ст. 855 ГК РФ к более льготной очереди, чем обеспечиваемые арестом, возникает проблема: насколько обоснованно препятствовать исполнению тех расчетных документов, которые по закону должны исполняться ранее обеспечиваемого требования.

В п. II информационного письма ВАС от 25 июля 1996 N 6 указан следующий порядок решения поставленной проблемы. При наличии у ответчика кредиторов, которым в соответствии с законом предоставлено право на получение денежных средств с его счета до взыскания задолженности в пользу истца, и отсутствии на соответствующем счете ответчика иных средств, кроме арестованных сумм, такие кредиторы вправе обратиться в арбитражный суд с ходатайством о разрешении списать определенные суммы в установленной законом очередности. Арбитражный суд рассматривает указанные ходатайства и при подтверждении изложенных в них фактов удовлетворяет их.

На практике описанный в информационном письме N 6 порядок списания с арестованного счета платежей привилегированным кредиторам оказался нежизнеспособным. Фактов, когда практика пользовалась этим механизмом, немного, одновременно выявлены некоторые проблемы его применения. Например, в рассматриваемом письме не указано, какой суд должен вынести определение, разрешающее списание средств с арестованного счета. Были случаи, когда арест применялся одним арбитражным судом, а определение, разрешающее списание средств привилегированным кредиторам, выносилось другим арбитражным судом, у которого не было достаточных сведений. Это обусловлено тем, что обмен информацией между судами не обеспечен.

Действие обеспечительной меры

В случае удовлетворения иска обеспечительные меры сохраняют свое действие до фактического исполнения судебного акта, которым закончено рассмотрение дела по существу (п. 4 ст. 96 АПК).

В случае отказа в удовлетворении иска, оставления иска без рассмотрения, прекращения производства по делу обеспечительные меры сохраняют свое действие до вступления в законную силу соответствующего судебного акта.

После вступления судебного акта в законную силу арбитражный суд по ходатайству лица, участвующего в деле, выносит определение об отмене мер по обеспечению иска или указывает на это в судебных актах об отказе в удовлетворении иска, об оставлении иска без рассмотрения, о прекращении производства по делу (п. 5 ст. 96 АПК). Арест как мера по обеспечению иска может быть отменен арбитражным судом, рассматривающим дело, по ходатайству лица, участвующего в деле (п. 1 ст. 97 АПК).

После отмены ареста списание средств со счета должно осуществляться с учетом очередности, установленной ст. 855 ГК РФ. В результате средства по обеспечиваемому арестом требованию списываются в той очереди, к которой оно отнесено законодательством.

В п. II информационного письма N 6 также указано, что арест средств на счете не может нарушать очередности списания денежных средств со счета, установленной ст. 855 ГК РФ. Он означает, что применение режима ареста к счету ответчика должно приводить к прекращению всех расходных операций.

Данный вывод является обоснованным, поскольку направлен против обхода правила об очередности платежей. Когда арест будет в установленном порядке снят, расходные операции должны быть возобновлены в соответствии с очередностью, установленной ст. 855 ГК РФ.

Выводы

Разумеется, наложение ареста на имущество или денежные средства ответчика затрагивает охраняемые законом права и интересы не только его самого, но и третьих лиц — кредиторов. Поэтому арбитражный суд, принимая соответствующее решение, должен четко представлять последствия такого ареста для хозяйственной деятельности ответчика.

Ответчик, обжалуя применение данной обеспечительной меры, вполне может ссылаться на интересы всевозможных кредиторов, в том числе контрагентов по договорам, своих работников.

Вопрос об обеспечении иска в таком случае решается арбитражным судом в зависимости от совокупности представленных истцом доказательств.

Необходимо принимать во внимание и то, что, хотя обеспечительные меры в арбитражном процессе, как и в гражданском обороте в целом, служат таким благим целям, как защита нарушенных прав и законных интересов, обеспечительные меры являются крайними мерами, их формальное применение может привести к нарушению прав иных участников процесса, в значительной мере ограничить правомочия собственника и даже парализовать деятельность коммерческой организации, причинить значительные убытки и даже может служить механизмом передела собственности.

В качестве примера решения подобной проблемы, возникшей в арбитражной практике, можно привести следующее дело.

ОАО «Ф» обратилось в Арбитражный суд Республики Бурятия с исковым заявлением к ООО «Т» о взыскании 18 000 000 рублей, переданных по договору займа.

Одновременно с исковым заявлением истец заявил ходатайство о принятии обеспечительных мер в виде наложения ареста на денежные средства, находящиеся на расчетном счете ответчика, и на денежные средства, которые поступят на указный расчетный счет ответчика в будущем, в пределах заявленной суммы иска.

Определением арбитражного суда от 26.01.2009 в удовлетворении ходатайства было отказано.

16.02.2009г. в арбитражный суд повторно поступило заявление истца о принятии обеспечительных мер.

Определением арбитражного суда от 17.02.2009г. заявление истца удовлетворено.

25.02.2009г. от ответчика поступило ходатайство об отмене меры обеспечения иска.

В обоснование заявления об отмене обеспечительных мер ответчик указал, что суд не учел следующие существенные обстоятельства: наличие денежных обязательств у ответчика по оплате товара — алкогольной продукции, полученной по договорам поставки; наличие обязанности по уплате налога на добавленную стоимость, наличие обязательств ответчика по выплате заработной платы работникам. Ответчик указал, что принятые обеспечительные меры препятствуют исполнению обязательств и обязанностей, препятствуют осуществлению уставной деятельности, и как следствие, приведет к несостоятельности ответчика.

Рассмотрев ходатайство ответчика, изучив материалы дела, суд пришел к выводу об обоснованности заявленного ходатайства.

Суд при рассмотрении ходатайства ответчика об отмене обеспечительной меры, принятой по определению от 17.02.2009г., повторно проверил наличие оснований, установленных частью 2 статьи 90 АПК РФ, и оценил отношения на соответствие критериям, указанным в пункте 10 Постановления Пленума ВАС РФ от 12.10.2006г. № 55.

К исковому заявлению истца приложены документы: договор займа и дополнительное соглашение к нему, заключенные между истцом и ответчиком, платежное поручение о перечислении суммы 18 000 000 руб. на расчетный счет ответчика. Истец указал, что ответчик не исполнил обязательство по возврату суммы займа 18 000 000 руб. в установленные дополнительным соглашением сроки, которые к моменту подачи искового заявления истекли.

В предварительном судебном заседании 04.03.2009г. представитель истца представил банковскую выписку с лицевого счета, подтверждающую перечисление суммы 18 000 000 рублей с расчетного счета истца по указанному платежному поручению.

В обоснование заявления о принятии обеспечительных мер истец указал на тяжелое имущественное положение ответчика, которое дает основание считать реальной угрозу неисполнения в будущем судебного акта.

В подтверждение тяжелого имущественного положения ответчика истец представил бухгалтерский баланс, а также отчет о прибылях и убытках ответчика за III квартал 2008г.

Истец, ОАО «Ф», указал, что является одним из участников ООО «Т», что позволило ему получить у ответчика оригиналы документов бухгалтерской отчетности. Документы содержат достоверные сведения о финансовом положении ответчика, подписаны руководителем и главным бухгалтером ООО «Т».

Выписка из единого государственного реестра юридических лиц в отношении ООО «Т», имеющаяся в материалах дела, по состоянию на 30.01.2009г. подтверждает, что истец является участником ответчика.

Согласно данным бухгалтерского баланса на 30.09.2008г. ответчик имеет задолженность по займам и кредитам в размере 18 808 тыс. руб., кредиторскую задолженность 26 386 тыс. руб., что превышает стоимость основных средств, запасов и дебиторской задолженности. Отчет ответчика о прибылях и убытках за тот же период свидетельствует о наличии убытков в размере 7 345 тыс. руб., а также о тенденции увеличения убытков ответчика.

При рассмотрении заявления истца о применении обеспечительных мер 17.02.2009г. суд не учел, что факт тяжелого материального положения ответчика был подтвержден истцом по состоянию на 30 сентября 2008 года.

На дату рассмотрения заявления истца о принятии обеспечительной меры данные об имущественном положении ответчика отсутствуют.

Из документов, приложенных ответчиком к ходатайству ответчика об отмене обеспечительной меры, следует, что ответчик осуществляет предпринимательскую деятельность, направленную на получение прибыли.

Представленные ответчиком данные налоговой декларации свидетельствуют об отсутствии основания считать материальное положение ответчика тяжелым и, следовательно, полагать, что непринятие обеспечительных мер создаст угрозу неисполнения судебного акта.

Кроме того, суд учитывает, что при оценке доводов истца о принятии обеспечительной меры суд должен иметь в виду предотвращение нарушения при принятии обеспечительных мер публичных интересов, интересов третьих лиц.

В данном случае суд учитывает, что такая обеспечительная мера, как арест денежных средств на расчетных счетах ответчика может повлечь нарушение публичных интересов, интересов работников ответчика, а также приостановить предпринимательскую деятельность ответчика в связи с невозможностью ее осуществления. Приостановление деятельности ответчика может создать угрозу неисполнения судебного акта, что противоречит фактической реализации целей обеспечительных мер.

Определением от 04.03.2009 суд отменил обеспечительные меры, принятые определением от 17.02.2009г.

Арест имущества, в том числе денежных средств, все чаще стал использоваться не только по прямому назначению, но и как инструмент недобросовестной борьбы с конкурентами или способ парализовать деятельность вполне жизнеспособных предприятий. Во многом этому способствуют и несовершенство законодательства, и несогласованность норм нормативно-правовых актов. Поэтому суд должен с особой тщательностью подходить к решению вопроса о наличии оснований принятия обеспечительных мер.

Источник/ Пятницкая Е.Ю.

Приложение N 103. Постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации

Информация об изменениях:

Приказом ФССП России от 8 мая 2015 г. N 282 приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение N 103
к приказу Федеральной
службы судебных приставов
от 11.07.2012 г. N 318
(с изменениями от 8 мая 2015 г.)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации

_________________________________________________________________________ «____»_____________________ N_____________ Судебный пристав-исполнитель________________________________________ (наименование и адрес структурного ________________________________________________________________________, подразделения территориального органа ФССП России, Ф.И.О. судебного пристава-исполнителя) Судебный пристав при директоре Федеральной службы судебных приставов — главном судебном приставе Российской Федерации Управления по исполнению особо важных исполнительных производств__________________________________ _____________________________________________________________________(1), (адрес подразделения, Ф.И.О. судебного пристава) рассмотрев исполнительное производство___________________________________ (номер исполнительного производства, ________________________________________________________________________, его реквизиты, Ф.И.О. (наименование), адрес должника и взыскателя, предмет исполнения)

УСТАНОВИЛ:

В срок, предоставленный для добровольного исполнения, должник не исполнил требования исполнительного документа.

В соответствии с частью 7 статьи 69 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» должник не предоставил документы, подтверждающие наличие у должника денежных средств, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, на которые не может быть обращено взыскание, а также денежных средств, которые являются предметом залога.

С учетом исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий сумма задолженности, подлежащая взысканию с должника _______________________, составляет ___________________________. (Ф.И.О. (наименование) (сумма цифрами и прописью) должника) В ходе совершения исполнительных действий установлено, что должник имеет денежные средства, находящиеся на счете __________________________, (номер счета) открытом в______________________________________________________________. (наименование банка или иной кредитной организации)

В соответствии со статьей 68 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются обращение взыскания на денежные средства должника, а также иные меры, обеспечивающие исполнение исполнительного документа.

На основании части 3 статьи 69 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, за исключением денежных средств должника, находящихся на торговом и (или) клиринговом счетах.

ПОСТАНОВИЛ:

1. Обратить взыскание на Денежные средства должника, находящиеся на счете _______________________________, открытом в________________________ (номер счета, банковские реквизиты) (наименование банка или иной кредитной организации) на имя должника ________________________________________________________, (Ф.И.О. (наименование) должника, адрес, дата рождения — для физ. лиц, ИНН — для юр. лиц) на общую сумму_______________________________________________________руб. (сумма цифрами и прописью) Из них: ______________________________________________ на сумму________руб., (вид требования, указанного в исполнительном документе) исполнительский сбор в сумме___________________________руб., расходы по совершению исполнительных действий на сумму__________руб.

2. При наличии сведений о поступлении на счет должника денежных средств, на которые в соответствии со статьей 101 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» не может быть обращено взыскание, сообщить судебному приставу-исполнителю о невозможности исполнить постановление в части обращения взыскания на такие денежные средства.

3. При недостаточности имеющихся на счете Должника денежных средств для исполнения требований исполнительного документа продолжить дальнейшее исполнение (перечисление денежных средств в пределах суммы, указанной в пункте 1 резолютивной части настоящего постановления) по мере поступления денежных средств на счет должника до исполнения требований, содержащихся в постановлении судебного пристава-исполнителя в полном объеме.

О произведенных перечислениях незамедлительно сообщать судебному приставу-исполнителю.

4. Перечислять имеющиеся денежные средства на счет _________________ ________________________________________________________________________. (банковские реквизиты структурного подразделения территориального органа ФССП России или ФССП России) 5. Постановление для исполнения направить в________________________. (наименование банка или иной кредитной организации)

6. Банк, осуществляющий обслуживание счетов должника, должен незамедлительно исполнить содержащиеся в постановлении судебного пристава-исполнителя требования о взыскании денежных средств и в течение трех дней со дня их исполнения обязан направить судебному приставу-исполнителю информацию об исполнении данного постановления с указанием даты и времени поступления постановления судебного пристава-исполнителя, а также даты и времени его исполнения.

7. Предупредить руководителя банка или иной кредитной организации, что неисполнение банком или иной кредитной организацией содержащегося в исполнительном документе требования о взыскании денежных средств с должника влечет административную ответственность в соответствии с частью 2 статьи 17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

8. Копии постановления направить сторонам исполнительного производства: должнику___________________________________________________________, (Ф.И.О. (наименование), адрес) взыскателю_________________________________________________________. (Ф.И.О. (наименование), адрес) Постановление может быть обжаловано в порядке подчиненности вышестоящему должностному лицу Службы судебных приставов или оспорено в суде в десятидневный срок. Судебный пристав-исполнитель ________________ ________________________ (подпись) (расшифровка подписи)