Безработные граждане

Статья 3. Порядок и условия признания граждан безработными

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 21 июля 2014 г. N 216-ФЗ в пункт 3 статьи 3 настоящего Закона внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Безработными не могут быть признаны граждане:

не достигшие 16-летнего возраста;

которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначены страховая пенсия по старости (в том числе досрочно) и (или) накопительная пенсия, либо пенсия, предусмотренная пунктом 2 статьи 32 настоящего Закона, либо пенсия по старости или за выслугу лет по государственному пенсионному обеспечению;

отказавшиеся в течение 10 дней со дня их регистрации в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы от двух вариантов подходящей работы, включая работы временного характера, а впервые ищущие работу (ранее не работавшие) и при этом не имеющие квалификации — в случае двух отказов от профессионального обучения или от предложенной оплачиваемой работы, включая работу временного характера. Гражданину не может быть предложена одна и та же работа (профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование по одной и той же профессии, специальности) дважды;

не явившиеся без уважительных причин в течение 10 дней со дня их регистрации в целях поиска подходящей работы в органы службы занятости для предложения им подходящей работы, а также не явившиеся в срок, установленный органами службы занятости для регистрации их в качестве безработных;

осужденные по решению суда к исправительным работам, а также к наказанию в виде лишения свободы;

представившие документы, содержащие заведомо ложные сведения об отсутствии работы и заработка, а также представившие другие недостоверные данные для признания их безработными;

перечисленные в статье 2 настоящего Закона.

Способы борьбы с безработицей. Виды и причины безработицы, фрикционная безработица, циклическая, естественная безработица. Ищу работу?

Чтобы понять, что такое безработица, в чем ее причины и какие могут быть последствия, нужно разобраться в структуре занятости населения. Структура занятости включает в себя нетрудоспособное население (детей, инвалидов, стариков) и трудоспособное население, которое в свою очередь делится на добровольно незанятых людей и экономически активное население.

Добровольно незанятые люди — это трудоспособные граждане, не стремящиеся найти работу. К таковым относятся домохозяйки, бродяги, студенты дневного отделения и люди, искавшие работу, но отчаявшиеся ее найти.

Экономические активное население — это занятые люди и безработные. Из обществоведческого курса мы знаем, что безработные люди — это трудоспособные граждане не имеющие работы и заработка, зарегистрированные в службе занятости и активно ищущие работу. А безработица — это социально-экономическое явление, характеризующееся отсутствием работы для части населения страны.

Виды безработицы бывают разные:
а) с точки зрения характера вытеснения работника с производства;
б) с точки зрения причин и условий возникновений безработицы.

Пункт «а» делится всего на два подвида: добровольный характер и вынужденный. А вот пункт «б» стоит рассмотреть поподробнее.

Условий и причин всего 4 штуки (их, конечно, больше, но выделяют 4 основные). Итак:
а) Сезонная безработица. Здесь все итак понятно, ибо это работа по сезонам года. Например, аниматоры в санаториях или тренера на горнолыжных курортах.
б) Структурная безработица — невозможность трудоустроиться из-за различий в структуре спроса и предложений.
в) Фрикционная безработица — невозможность для уволенного сотрудника найти свободное место по своей специальности.
г) Циклическая безработица — характерна для экономического кризиса, возникает в период экономического спада.
Циклическая безработица самая страшная из всех, потому что во время этого закрываются предприятия, и толпы людей остаются без работы и мал шанс найти новое место работы.

Но в стране часть населения обязательно должна быть безработной. Без этого никак. Это называется естественной безработицей населения. Естественная безработица — уровень безработицы в стране при полной занятости населения, который считается нормальным в современной экономике.

В этой же статье мне бы хотелось рассказать вам о том, что такое гражданское право и имущество. Темка маленькая и легкая для понимания. Я не буду рассказывать, как можно отстоять свои права в суде, что подразумевает Гражданский Кодекс (ГК) и так далее. Просто дам несколько определений, которые очень легко вяжутся с основным содержанием статьи. Ибо без работы мы не будем иметь имущества, а без имущества мы не будем собственниками.

Итак, собственность, предпринимательство и гражданское право.
И начать этот кусочек статьи мне бы хотелось с определения гражданского права. Гражданское право — это совокупность норм, а также правил, которые регулируют имущественные и личные отношения.

В обществоведческом понятии под словом «субъекты» в данном разделе подразумеваются: физическое лицо, государство и юридическое лицо. Их права и свободы регламентированы в Конституции Российской Федерации, в Гражданском Кодексе и в законах Российской Федерации. Также хочется отметить, что такое вещи или имущество: недвижимое (подлежит обязательной государственные регистрации в регистрационной палате); движимое — деньги и ценные бумаги. А собственность — это принадлежность вещей и духовных ценностей определенной личности. Быть собственником — значит, обладать правом на что-либо, например, на вещь.

В заключении хотелось бы сказать, что нужно учиться, заниматься любимым делом, и при этом знать законы и основные понятия обществоведческого курса.

Порядок и условия признания граждан безработными

Безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней.

Решение о признании гражданина, зарегистрированного в целях поиска подходящей работы, безработным принимается органами службы занятости по месту жительства гражданина не позднее 11 дней со дня предъявления органам службы занятости следующих документов:

  • паспорта,
  • трудовой книжки или документов, их заменяющих,
  • документов, удостоверяющих его квалификацию,
  • справки о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы.

Впервые ищущие работу (ранее не работавшие), не имеющие квалификации предоставляют паспорт и документ об образовании и (или) о квалификации.

Граждане, относящийся к категории инвалидов, для решения вопроса о признании его безработным дополнительно предъявляет индивидуальную программу реабилитации инвалида, выданную в установленном порядке и содержащую заключение о рекомендуемом характере и условиях труда.

Безработными не могут быть признаны граждане:

  • не достигшие 16-летнего возраста;
  • граждане, которым назначена трудовая пенсия по старости (часть трудовой пенсии по старости), в том числе досрочно, либо пенсия по старости или за выслугу лет по государственному пенсионному обеспечению;
  • не явившиеся без уважительных причин в течение 10 дней со дня их регистрации в целях поиска подходящей работы в органы службы занятости для предложения им подходящей работы, а также не явившиеся в срок, установленный органами службы занятости для регистрации их в качестве безработных;
  • осужденные по решению суда к исправительным работам, а также к наказанию в виде лишения свободы;
  • представившие документы, содержащие заведомо ложные сведения об отсутствии работы и заработка, а также представившие другие недостоверные данные для признания их безработными;
  • граждане, относящиеся по определению статьи 2 Закона о занятости населения в РФ к категории «занятых», а именно:

— работающие по трудовому договору, в том числе выполняющие работу за вознаграждение на условиях полного либо неполного рабочего времени, а также имеющие иную оплачиваемую работу (службу), включая сезонные, временные работы, за исключением общественных работ (кроме граждан, участвующих в общественных работах без снятия с учета);

— зарегистрированные в качестве индивидуальных предпринимателей, а также нотариусы, занимающиеся частной практикой, адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты, и иные лица, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию;

— занятые в подсобных промыслах и реализующие продукцию по договорам;

— выполняющие работы по договорам гражданско-правового характера, авторским договорам, а также являющиеся членами производственных кооперативов (артелей);

— избранные, назначенные или утвержденные на оплачиваемую должность;

— проходящие военную службу, альтернативную гражданскую службу, а также службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы;

— обучающиеся по очной форме обучения в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, включая обучение по направлению государственной службы занятости населения;

— временно отсутствующие на рабочем месте в связи с нетрудоспособностью, отпуском, переподготовкой, повышением квалификации, приостановкой производства, вызванной забастовкой, призывом на военные сборы, привлечением к мероприятиям, связанным с подготовкой к военной службе (альтернативной гражданской службе), исполнением других государственных обязанностей;

— являющиеся учредителями (участниками) организаций, за исключением учредителей (участников) некоммерческих организаций, организационно-правовая форма которых не предполагает права учредителей (участников) на получение дохода от деятельности этих организаций, включая членов товариществ собственников жилья, а также членов жилищных, жилищно-строительных, дачных, гаражных кооперативов и иных специализированных потребительских кооперативов, создаваемых в целях удовлетворения потребностей граждан, которые не получают доход от их деятельности;

— являющиеся членами крестьянского (фермерского) хозяйства.

Внимание! Граждане, которым в установленном порядке отказано в признании их безработными, имеют право на повторное обращение в органы службы занятости через один месяц со дня отказа для решения вопроса о признании их безработными.

Подбор подходящей работы

Подходящей считается такая работа, в том числе работа временного характера, которая соответствует профессиональной пригодности работника с учетом уровня его квалификации, условиям последнего места работы (за исключением оплачиваемых общественных работ), состоянию здоровья, транспортной доступности рабочего места.

О транспортной доступности и максимальной удаленности подходящей работы от места жительства граждан

Выписка из приказа ГКУ ЦЗН г. Кемерово от 11.09.2017 № 55

п р и к а з ы в а ю:

1. Определить максимальную удаленность подходящей работы от места жительства граждан в пределах административных границ города Кемерово, при наличии маршрутов движения общественного транспорта или маршрутного такси, график движения которых обеспечивает своевременное прибытие к месту работы и возможность возвращения к месту жительства после завершения рабочего дня (смены).

2. Для граждан, зарегистрированных на территории Кемеровского муниципального района, установить, что подходящей считается работа в пределах административных границ населенного пункта проживания.

3. Считать подходящей работу для граждан, указанных в пунктах 1-2 настоящего приказа, если транспортная доступность рабочего места обеспечивается пассажирским транспортным средством работодателя, обеспечивающего доставку персонала к месту работы и обратно, до мест остановки общественного транспорта или маршрутного такси.

Оплачиваемая работа, включая работу временного характера и общественные работы, требующая или не требующая предварительной подготовки, отвечающая требованиям трудового законодательства, считается подходящей для граждан:

— впервые ищущих работу (ранее не работавших) и при этом не имеющих квалификации;

— уволенных более одного раза в течение одного года, предшествовавшего началу безработицы, за нарушение трудовой дисциплины или другие виновные действия, предусмотренные законодательством Российской Федерации;

— прекративших индивидуальную предпринимательскую деятельность, вышедших из членов крестьянского (фермерского) хозяйства в установленном законодательством Российской Федерации порядке;

— стремящихся возобновить трудовую деятельность после длительного (более одного года) перерыва,

— направленных органами службы занятости на обучение и отчисленных за виновные действия;

— отказавшихся пройти профессиональное обучение или получить дополнительное профессиональное образование после окончания первого периода выплаты пособия по безработице;

— состоящих на учете в органах службы занятости более 18 месяцев, а также более трех лет не работавших;

— обратившихся в органы службы занятости после окончания сезонных работ.

Гражданину не может быть предложена одна и та же работа (профессиональная подготовка по одной и той же профессии, специальности) дважды.

Подходящей не может считаться работа, если:

  • она связана с переменой места жительства без согласия гражданина;
  • условия труда не соответствуют правилам и нормам по охране труда;
  • предлагаемый заработок ниже среднего заработка гражданина, исчисленного за последние три месяца по последнему месту работы. Данное положение не распространяется на граждан, среднемесячный заработок которых превышал величину прожиточного минимума трудоспособного населения, исчисленного в субъекте Российской Федерации. В этом случае подходящей не может считаться работа, если предлагаемый заработок ниже величины прожиточного минимума, исчисленного в субъекте Российской Федерации в установленном порядке.

Кого можно считать безработным. Или почему это слово устарело.

Если человек работал наёмным работником и его услуги стали больше не нужны, он считается безработным.
Если у человека был свой бизнес, но услуги его бизнеса больше не нужны обществу, он тоже считается безработным.
Если у человека и не было никогда работы, но его услуги никому не нужны – он тоже безработный.
Т.е. безработный – это человек, знания и умения которого обществу больше не требуются.
Но это не безработные – это люди, которым нужно обучение. Как жить в новом мире. В прошлом, когда сельское хозяйство стало отходить от ручного труда, появилось много «безработных» крестьян. Когда промышленность стала модернизироваться — появилось много «безработных» рабочих.
Что общество делало, чтобы люди не голодали и не поднили бунты?
1. Оно их обучало жизни в новом мире. Сейчас нам кажется нормальным, что для того, чтобы найти работу, надо сначала поучиться: в институте или еще где. И люди учащиеся не считаются бездельниками. Детям в школе постоянно говорят: «Это ваша работа – учиться.» А ведь когда-то человек учащийся или стремящийся к знанию выглядел бездельником, нахлебником на плечах общества. Похоже те, кто так говорил ошибались. Согласны?
2. Еще общество создавало ненужные рабочие места для ставших ненужными обществу людей. Т.е. общество тратило средства и силы не на то, чтобы эти люди полезными стали, а так и оставляли их ненужными. При этом только множились проблемы. Создание и поддержание рабочего места больших денег стоит. И еще ресурсы природы на производство ненужного тратятся. И свалки растут.
Может в это русло нужно усилия экологов направить? А не внушать людям, что нужно покупать новые холодильники, т.к. старые озоновый слой разрушают. Или убивать животных жестоко – носите искусственные меха и кожи. Этим экологи только создают дополнительный спрос, рабочие места. Но не решают проблемы природы и животных, т.к. на производство новых холодильников и искусственных материалов тоже нужны природные ресурсы. Да и старые куда-то утилизировать надо.
Так решалась проблема занятости людей в СССР . Помните (или мама рассказывала) сколько производилось товаров, которые никто не хотел покупать. Сейчас увеличивается штат работников государственных предприятий – чиновников например. И нечего удивляться, что такой чиновничий аппарат у нас многочисленный. А куда скажите пойдут работать люди, если все процедуры бюрократические оптимизировать?
Мне больше нравится первый вариант – обучение людей, как более продуктивный.
Потому появляющихся и продолжающих появляться людей, неправильно было бы называть безработными. А людьми, которых нужно обучить как жить в новом мире, где не нужно работать весь день. Первое время, наверное, таких людей будут считать бездельниками, которые получают деньги за учёбу, а не за 8 часов работы. Но это уже проходили, с теми же крестьянами и рабочими в прошлом. И бесплатная учёба или учёба с выплатой стипендии не является чем-то необычным сейчас.

1. Человек считается безработным, если:

Не способен работать;
Он не хочет работать;
Он не может найти работу по специальности;
Он способен работать, но находится в преклонном возрасте.
2. Кто из перечисленных далее считается безработным?
студент;
человек, потерявший работу и не ищущий её;
выпускник института, ищущий работу;
рабочий во время летнего отпуска.
3. Значительное увеличение мирового спроса на товары отечественных фирм приведет:
а) к росту рабочей силы;
б) к снижению рабочей силы;
в) к росту безработицы;
г) к снижению безработицы.
4. Кто из указанных далее входит в понятие «рабочая сила» ?
а) Пенсионеры;
б) студенты;
в) безработные;
г) все вышеперечисленные.

На российском фондовом рынке в качестве безрисковых инвестиций принимают облигации федерального займа (офз). Доходность по ОФЗ составляет 6%, доходнос ть по облигациям Газпромбанка составляет 7,8%, доходность по акциям Лукойла составляет 11,1%. Определите премию за риск по облигациям Газпромбанки и акциям Лукойла На российском фондовом рынке в качестве безрисковых инвестиций принимают облигации федерального займа (офз). Доходность по ОФЗ составляет 6%, доходнос ть по облигациям Газпромбанка составляет 7,8%, доходность по акциям Лукойла составляет 11,1%. Определите премию за риск по облигациям Газпромбанки и акциям Лукойла . Помогите пж Показатели уровня жизни населения: • среднедушевые доходы • показатели дифференциации доходов • средняя заработная плата • средний размер назначенной пенсии • величина прожиточного минимума и доля населения с доходами ниже прожиточного уровня • минимальные размеры заработной платы и пенсии Задание: провести анализ динамики (за последние 10 лет) показателей уровня жизни населения России, сравнить с любой страной по выбору. ПОМОГИТЕ ПОЖАЛУЙСТА ЭТО РЧЕНЬ СРОЧНО В течении года завод выпустил 45 приборов по оптовой цене 1,2 млн. руб. и 50 приборов по 2,1 млн. руб. за шт. Остаток незавершенного производства по с ебестоимости на начало года составил 32 млн. руб., а на конец года – 29 млн. руб. Оптовая цена больше себестоимости на 8%. Определить стоимость товарной и валовой продукции. Определить коэффициенты использования станка за сутки, ели известно: — режим работы в цехе – двухсменный; — продолжительность смены – 8 ч; — фактическ и в течении суток станок был загружен – 14 ч; — производительность станка – 4 детали в час; — за 2 смены было изготовлено – 36 деталей. Определить заводскую себестоимость кронштейна, если трудоемкость его изготовления составляет 12,3 ч, среднечасовая тарифная ставка – 6 руб./ч, норма р асхода стали на 1 кронштейн – 50 кг, цена 1 т стали – 720 руб., отходы составили 5% и реализуются по цене 110 руб. за тонну, цеховые расходы составили 170%, а заводские – 90% Спрос на товар определяется уравнением: Qd = 2400 – 100P. Предложение описывается функцией: Qs = 1000 + 250Р, где Q – количество товаров, купленных/пр оданных за день. Р – цена за единицу товара. Определите параметры равновесия на рынке. Материальные затраты предприятия составили 30 млн. руб., сумма амортизации 10 млн. руб., расходы на заработную плату 20 млн., отчисления на социальные нужды 30%, а прочие расходы 10% от фонда оплаты труда. Предприятие планирует получить прибыль в размере 17 млн. Тогда себестоимость продукции составит (млн. руб.) Максимальной экономической свободой обладают Если при принятии решения о выборе применяют разделение рассматриваемого объекта или явления на отдельные части то применяется метод