Частные кладбища

ФАС разработала закон, разрешающий коммерческие кладбища

Федеральная антимонопольная служба (ФАС) разработала законопроект, вносящий революционные поправки в закон о похоронном деле. Поправки, в частности, предусматривают возможность создания в России частных (коммерческих) кладбищ.
Ожидается, что разработанные поправки будут внесены на рассмотрение в правительство РФ уже в текущем месяце.
«Из революционных предложений — это возможность организации частных кладбищ и возможность повторных захоронений на тех кладбищах, которые не являются мемориальными и которые формально закрыты», — сказал сегодня начальник управления контроля социальной сферы ФАС Тимофей Нижегородцев.
По его словам, закон предлагает выдавать частникам землю под коммерческие кладбища в аренду на 49 лет. Если владелец частного кладбища будет признан банкротом, то оно перейдет под опеку органов местного самоуправления.
Что касается пункта документа о повторных захоронениях, Тимофей Нижегородцев признал, что сейчас за крупную взятку можно похоронить умершего на любом престижном кладбище. И свежие могилы на месте старых захоронений появляются повсеместно.
«За взятку вас могут похоронить на любом кладбище, стоит это безумных денег, которые вращаются в теневой сфере», — сказал чиновник.
По словам Нижегородцева, поправками в закон о похоронном деле будет определено, что повторное использование могилы допускается при отсутствии родственников либо иных лиц, осуществляющих уход за могилой, или если имеется их согласие. При этом повторное захоронение в занятой могиле допускается спустя не менее 25 лет со дня первого погребения.
Как передает РИА Новости, начальник управления контроля социальной сферы ФАС также признал, что в России похоронить человека зачастую дороже, чем в странах ЕС. Завышением цен занимаются полулегальные фирмы, которым чиновники дают полномочия в похоронной сфере. По словам Нижегородцева, эти фирмы «занимаются произволом и устанавливают невероятные цены».
Еще один важная поправка, разработанная ФАС — это запрет для чиновников, врачей, пожарных, полиции передавать информацию о смерти ритуальным фирмам. За «слив» информации о смерти человека ритуальщикам предлагается штрафовать на 30-50 тысяч рублей. По словам Нижегородцева, нередки случаи, когда люди еще не знают о смерти родственника, а к ним уже звонят и стучатся ритуальные агенты, с которыми связались полицейские или врачи.
А.

Как сделать бизнес на кладбище

Как это устроено

Основу проекта составляет база захоронений, которая открыта для всех посетителей сайта. За зиму 2015/2016 команда Михаила каталогизировала три крупных столичных кладбища: Востряковское, Кузьминское и Люблинское. (Еще 10 кладбищ Москвы будут доступны на сайте до конца 2016 года.) В базу частично внесены могилы в городах-миллионниках России, а также кладбища Белоруссии и Украины. Кроме того, проект сейчас начинает работать в Венгрии и Латвии.

Основатели pomnim.pro утверждают, что публикуют сведения на сайте легально, поскольку надписи на могильных памятниках являются общедоступной информацией. Что касается этической стороны вопроса, то Михаил уверен: его сайт только помогает людям лучше узнать свои корни.

Найдя в базе нужную могилу, пользователь может заказать уход за ней. Впрочем, если захоронение не числится в каталоге, но вы все равно знаете, где похоронен ваш родственник, сотрудники сервиса смогут отыскать могилу. По словам Михаила, они работают на всей территории России, где есть доступ к интернету.

Сервис предлагает несколько пакетов услуг. Разовая уборка в Москве стоит 2 900 рублей: за эти деньги работники pomnim.pro польют цветы, помоют ограду, очистят территорию от мусора и листьев и дадут вам рекомендации по дальнейшему уходу. В самом дорогом наборе (9 900 рублей) ко всему этому добавляется посадка цветов и покраска или полировка ограды.
Кроме того, некоторые услуги можно заказать отдельно. Как показывает практика, наибольшим спросом пользуются абонемент на несколько уборок, восстановление букв на памятнике, покраска ограды, заказ поминальной молитвы и возложение цветов. В случае, если клиента интересует не уход за могилой, а установка памятника или ограды, сотрудники pomnim.pro обращаются за помощью к партнерам сервиса.

Компания обещает, что заказ будет выполнен за 14 дней, хотя обычно на работу уходит меньше недели. Чтобы клиент мог проконтролировать процесс, ему на почту приходит письмо с фотографиями и отчет с комментариями и советами по дальнейшему уходу.

Сейчас создатели проекта получают несколько сотен заказов в месяц. К ним часто обращаются те, кто живет в других городах или странах и не может приезжать ухаживать за могилами. Около 30% пользователей составляют люди, которым не хватает времени следить за захоронениями родственников. Помимо этого, в компанию поступают заказы от пожилых клиентов, которым трудно приходить на кладбище.

Команда pomnim.pro нанимает исполнителей на сдельных условиях. Как правило, уборкой занимаются студенты, пенсионеры и фрилансеры. У проекта уже сформировался костяк работников в городах, где всегда есть большой поток заказов. В других уголках России за могилами ухаживают партнерские службы или люди, которых находят через доски объявлений, YouDo и объявления в социальных сетях.

Основатели сервиса позиционируют его как проект, который в первую очередь помогает сохранить память о близких и родных. Кроме того, часть прибыли тратится на уход за заброшенными могилами и социально значимые инициативы. В этом году pomnim.pro запустил акцию по уборке захоронений ветеранов и тружеников тыла. На сайте можно было выбрать могилу, которая требует ухода, и после опубликовать отчет. Михаил надеется, что таким образом волонтеры проекта смогут спасти заброшенные захоронения от разрушения.
Что касается сектора b2b, то команда pomnim.pro разработала систему «Открытое кладбище», которая позволяет ритуальным организациям автоматизировать свои бизнес-процессы. Помимо этого, команда сервиса занимается инвентаризацией кладбищ для муниципалитетов.

Благоустройство и содержание кладбищ

Как правильно оформить договор аренды на содержания кладбища благоустройства охрану и оказания ритуальных услуг

—Дмитрий, кладбище не может передаваться кому-либо в аренду. См.

Федеральный закон от 12.01.1996 N 8-ФЗ (ред. от 28.11.2015, с изм. от 14.12.2015) «О погребении и похоронном деле» Существует договор доверительного управления. Если муниципалитет имеет возможность создать специализированную службу, согласно ФЗ-8, на базе любого муниципального предприятия (ЖКХ, Благоустройство города и т.п) то никаких договоров не может быть, достаточно постановления главы администрации.

Статья 4. Места погребения

1. Местами погребения являются отведенные в соответствии с этическими, «санитарными» и экологическими требованиями участки земли с сооружаемыми на них кладбищами для захоронения тел (останков) умерших, стенами скорби для захоронения урн с прахом умерших (пеплом после сожжения тел (останков) умерших, далее — прах), крематориями для предания тел (останков) умерших огню, а также иными зданиями и сооружениями, предназначенными для осуществления погребения умерших. Места погребения могут относиться к объектам, имеющим культурно-историческое значение.

2. Создаваемые, а также существующие места погребения не подлежат сносу и могут быть перенесены только по решению органов местного самоуправления в случае угрозы постоянных затоплений, оползней, после землетрясений и других стихийных бедствий.

(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)

(см. текст в предыдущей «редакции)»