Что такое МРОТ и как его начисляют?

Что такое МРОТ

Минимальный размер оплаты труда (МРОТ) — это нижний порог вознаграждения, которое житель России по закону должен получать за свою работу. Зарплата не может быть меньше МРОТ, если сотрудник:

  • отработал полный месяц;
  • выполнил перечисленные в трудовом договоре обязанности.

Если по договору сотрудник работает неполный месяц, то есть на часть ставки, зарплата может быть меньше МРОТ. При этом под заработной платой в законе подразумевается сумма до вычета налогов. Если после всех отчислений сотрудник получает сумму меньше МРОТ, это не нарушение.

Ч. 3 ст. 133 ТК РФ

МРОТ используют для расчёта не только зарплат, но и социальных выплат и пособий по безработице, нетрудоспособности, беременности и т. п.

Ст. 3, 4 82-ФЗ

Если работодатель до налоговых отчислений выплатит сотрудникам суммы ниже актуального размера МРОТ, ему грозит штраф:

  • от 1000 до 5000 рублей для физлиц-предпринимателей;
  • от 30 до 50 тысяч рублей для юрлиц.

П. 6 ст. 5.27 КоАП РФ

МРОТ и прожиточный минимум

Размер МРОТ обычно пересматривается один раз в год.

На него влияют сразу несколько факторов:

  • уровень цен в стране и, соответственно, прожиточный минимум;
  • уровень безработицы;
  • темпы инфляции;
  • потребности граждан других стран, работающих в России.

Ключевой фактор — прожиточный минимум. Это необходимый уровень дохода для удовлетворения базовых потребностей человека. В прожиточный минимум входит потребительская корзина (примерный набор товаров и продуктов для одного человека), а также обязательные услуги, платежи и сборы.

Например, в потребительскую корзину для работающего человека, по мнению государства, входит в том числе 5 килограммов фруктов, 17 куриных яиц и около 1,5 килограммов рыбы в месяц.

Показатель устанавливается как на общероссийском, так и региональном уровнях для трёх групп населения: детей, пенсионеров и работающих людей.

В III квартале 2019 это:

11942 рублей для работающих людей;

10838 рублей для детей;

9090 рублей для пенсионеров.

П. 1 ст. 4 134-ФЗ
Ст. 2 227-ФЗ
Проект нормативного акта Минтруда

Региональный прожиточный минимум может быть как ниже, так и выше федерального, потому что в разных городах цены на продукты и услуги отличаются. В таких случаях пенсионерам, например, выплачивают надбавки до величины прожиточного минимума.

Сумму прожиточного минимума на федеральном уровне корректируют один раз в три месяца, ориентируясь на цены прошлого квартала. Прожиточный минимум для работающего населения напрямую влияет на федеральное значение МРОТ.

Размер МРОТ

Минимальная зарплата в 2019 году на федеральном уровне составляет 11 280 рублей.

Во многих субъектах РФ также действует региональный МРОТ. Его устанавливают в зависимости от экономической эффективности и особенностей географического расположения, например сурового климата. Для этого нужно заключить трёхстороннее соглашение между местным правительством, региональным Союзом профсоюзов и Союзом работодателей. МРОТ в регионе не может быть меньше общероссийского показателя.

На региональный размер МРОТ по умолчанию должны ориентироваться все работодатели региона. Но если компания не может выплачивать сотрудникам зарплаты выше минимальной, в течение 30 календарных дней после официальной публикации трёхстороннего соглашения в местный комитет по труду и занятости нужно направить письменный отказ от присоединения к региональному МРОТ. На это должны быть серьёзные причины, например чрезвычайная ситуация.

Минимальный размер оплаты труда и порядок его установления

Сущность понятия «минимальный размер оплаты труда»

Определение 1

Минимальный размер оплаты труда (далее МРОТ) – это размер месячной заработной платы, установленный за труд неквалифицированного работника, гарантируемый Федеральным законом.

МРОТ в России регулируется следующими нормативно-правовыми актами:

  1. Конституция РФ – гарантирует установление минимального размера оплаты труда (ст. 7), вознаграждение за труд без дискриминации, не ниже минимального размера, установленного федеральным законом (ст. 37);
  2. Кодекс Законов о труде – предусматривает установление минимума оплаты;
  3. Трудовой кодекс;
  4. Федеральный закон «О прожиточном минимуме» — прожиточный минимум не является величиной постоянной и сильно варьирует в зависимости от региона и территории проживания человека.

Величина МРОТ не достигает уровня прожиточного минимума, отставая от него. Трудовой кодекс РФ разделяет понятия «минимальная заработная плата» и «минимальный размер оплаты труда», при этом первая не может быть меньше минимальной оплаты труда (ст. 133 ТК). В МРОТ входят все выплаты компенсационного и поощрительного характера, что понижает уровень гарантий трудовых прав.

Готовые работы на аналогичную тему

  • Курсовая работа Минимальный размер оплаты труда и порядок его установления 430 руб.
  • Реферат Минимальный размер оплаты труда и порядок его установления 220 руб.
  • Контрольная работа Минимальный размер оплаты труда и порядок его установления 190 руб.

Получить выполненную работу или консультацию специалиста по вашему учебному проекту Узнать стоимость

В РФ возможно двойное применение минимальной оплаты труда. Минимальная оплата труда используется только для регулирования оплаты труда и определения размеров пособий, положенных по беременности и родам, по временной нетрудоспособности, для других целей обязательного социального страхования (ФЗ «О минимальном размере оплаты труда»).

Размеры социальных выплат, стипендий, налоги, сборы, штрафы, платежи по гражданско-правовым обязательствам, устанавливаются в зависимости от минимальной оплаты труда. Оплата труда работника рассчитывается из базовой суммы.

Порядок установления минимального размера оплаты труда (МРОТ)

Федеральный закон устанавливает МРОТ на всей территории России одновременно. МРОТ не может быть меньше величины прожиточного минимума.

МРОТ обеспечивается:

  • финансируемыми из федерального бюджета организациями;
  • финансируемыми из бюджетов субъектов РФ организациями; это происходит за счет внебюджетных средств, средств бюджета субъектов Федерации, средств, полученных от любой приносящей доход деятельности (включая предпринимательскую);
  • финансируемыми из местных бюджетов организациями; за счет внебюджетных средств, местных бюджетов, средств, полученных от любой приносящей доход деятельности (включая предпринимательскую);
  • за счет собственных средств другими работодателями.

Замечание 1

Величина прожиточного минимума является основой для установления МРОТ.

В России прожиточный минимум предназначен для:

  • оценки уровня жизни граждан РФ при создании и осуществлении федеральных социальных программ и социальной политики;
  • обоснования МРОТ, минимального размера пенсии (по старости), определения размеров пособий, стипендий, иных социальных выплат, устанавливаемых на федеральном уровне;
  • формирования федерального бюджета.
  • ФЗ «О прожиточном минимуме» сформировал правовую основу для расчета прожиточного минимума, при установлении государственных гарантий для получения минимальных денежных средств и реализации иных мер социальной защиты.

Замечание 2

МРОТ применяется только для регулирования оплаты труда, определения размеров пособий по временной нетрудоспособности. МРОТ постоянно отстает от прожиточного минимума.

В ситуации, когда МРОТ устанавливается на уровне прожиточного минимума, существует определенные проблемы: прожиточный минимум не отображает потребности человека, которые необходимы для нормальной жизнедеятельности; законодательное закрепление МРОТ на уровне прожиточного минимума определяет прожиточный минимум для работника, но не прожиточного минимума членов семьи (нетрудоспособных).

МРОТ, надбавки и разные выплаты

Определение 2

МРОТ (минимальная заработная плата) – это размер месячной заработной платы, устанавливаемый федеральным законом за неквалифицированный труд при осуществлении простых видов работ. В величину МРОТ не включаются стимулирующие, компенсационные и социальные выплаты.

Неквалифицированный работник, работающий в районах Крайнего Севера, на территориях, приравненных к ним, получает МРОТ, увеличенный на сумму других премиальных и стимулирующих выплат. Заработная плата у таких работников увеличивалась на размер компенсационной выплаты, имеющий вид процентной надбавки и районного коэффициента.

Заработная плата складывается из:

  • вознаграждения за труд, который зависит от квалификации трудящегося, количества, сложности, условий и качества выполненной работы;
  • стимулирующих выплат (надбавок и доплат стимулирующего характера, поощрительных выплат, премий и др.);
  • компенсационных выплат (надбавок и доплат компенсационного характера, включая доплаты за работу в особых климатических или тяжелых условиях, на территориях с радиоактивным загрязнением и др.).

Оклад сотрудника, отработавшего норму рабочего времени полностью, не может быть меньше МРОТ. В ситуациях, когда сотрудник проявляет себя на рабочем месте больше (показывает лучшие результаты), ему могут устанавливаться стимулирующие выплаты, при которых минимальный размер оплаты труда будет превышен.

Органы государственной власти не выдерживают соотношение размеров должностных окладов, тарифных ставок, МРОТ. Для некоторых категорий работников по отдельным профессиональным квалификационным группам могут устанавливаться размеры должностных окладов, тарифных ставок, базовых ставок зарплаты ниже МРОТ. При этом, ежемесячные выплаты, производимые работнику за полностью отработанное время, не могут быть в своей сумме меньше минимального размера оплаты труда.

Заработная плата каждого отдельного работника устанавливается в трудовом договоре согласно системам оплаты труда, действующими у работодателя. Эти системы разрабатываются, базируясь на требованиях трудового законодательства (ст. 135 Трудового кодекса).

МРОТ — 2020: изменения

Размер МРОТ в 2020 году

Заявленная сумма в 12 130 руб. в месяц составит 100 % величины прожиточного минимума за 2-й квартал 2019 года. Таким образом, по отношению к предыдущему размеру, установленному годом ранее (11 280 руб.), МРОТ увеличится на 7,5 %.

Известно, что соответствующий законопроект Госдума уже приняла в третьем, окончательном чтении.

Зарплата ниже МРОТ: ответственность и штрафы

Почему важен МРОТ? По многим причинам. Прежде всего, от него зависит заработная плата. Работодатель не имеет права платить сотрудникам, работающим на условиях полного дня, зарплату ниже МРОТ, о чем говорится в ст. 133 ТК РФ: «Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда».

Роструд на своем официальном сайте уточняет, что заработная плата может быть меньше МРОТ, если работник работает в режиме неполной занятости или по совместительству. «Оклад может быть меньше МРОТ. Заработная плата включает в себя кроме оклада компенсационные выплаты, различные надбавки и стимулирующие выплаты (ст. 129 ТК РФ). Таким образом, с учетом всех надбавок к окладу или поощрений работник получает сумму, большую или равную МРОТ. Если зарплата работника все-таки меньше установленного минимального размера оплаты труда, работодателю необходимо произвести доплату до величины МРОТ».

Работодатель должен понимать, что он сильно рискует, если его работники получают зарплату ниже МРОТ. Трудовая инспекция может оштрафовать его. Согласно ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, такое нарушение влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 10 000 до 20 000 руб.; на юрлиц — от 30 000 до 50 000 руб.

За повторное нарушение штраф на должностных лиц составляет от 20 000 до 30 000 руб. или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на юрлиц — от 50 000 до 100 000 руб.

Зарплата меньше МРОТ у совместителя, работающего неполный рабочий день

Эксперты Роструда обращают внимание на то, что при совместительстве оплата труда должна быть не ниже МРОТ, исчисленного пропорционально отработанному времени – в зависимости от выработки или на других условиях, определенных трудовым договором (ст. 285 ТК РФ).

Таким образом, оплата труда совместителю не должна быть ниже МРОТ, исчисленного пропорционально отработанному времени.

Региональный МРОТ

Согласно ст. 133.1 ТК РФ, помимо федерального МРОТ, действующего по всей России, регионы могут устанавливать свой МРОТ. Он определяется с учетом социально-экономических условий и величины прожиточного минимума трудоспособного населения в соответствующем субъекте РФ.

По закону, размер минимальной заработной платы в субъекте РФ не может быть ниже МРОТ, установленного федеральным законом. При этом региональные власти имеют право приравнивать МРОТ к федеральному стандарту или повышать его.

У работодателей есть срок 30 дней, в течение которого они могут направить в трудовой орган письменный отказ о присоединении к региональному соглашению о минимальном МРОТ в конкретном субъекте. Молчание автоматически означает согласие, то есть если они не направляют отказ, то присоединяются к соглашению.

Размер минимальной заработной платы в субъектах РФ: таблица

МРОТ в Москве на 2020 год

МРОТ в Москве в размере 20 195 руб. установлен Постановлением Правительства Москвы от 10.09.2019 № 1177-ПП и уже действует с 1 октября 2019 год.

МРОТ в Ленинградской области с 1 января 2020 года

28 ноября 2019 года было заключено Региональное соглашение о минимальной заработной плате в Ленинградской области на 2020 год, в соответствии с которым размер МРОТ здесь установлен на уровне 12 800 руб.

Из этого следует, что месячная зарплата человека, трудящегося на территории Ленинградской области и состоящего в трудовых отношениях с работодателем, в отношении которого действует региональное соглашение, не может быть ниже размера МРОТ в Ленинградской области, если этот человек полностью отработал за этот период норму рабочего времени и выполнил нормы труда.

В связи с увеличение МРОТ нередко возникает вопрос об индексации зарплаты — является ли она обязательной? Об этом мы ранее писали в статье «Индексация заработной платы: право или обязанность работодателя?».

МРОТ при установлении зарплаты для работников филиала ООО

Нередки ситуации, когда ООО зарегистрировано в одном субъекте РФ, а его работники трудятся в филиале ООО в другом субъекте. На какой МРОТ в данном случае ориентироваться при установлении зарплаты филиальным сотрудникам?

Законно в этом случае устанавливать зарплату с учетом МРОТ, установленного в субъекте, где находится филиал ООО.

Вы ИП и не разбираетесь в бухгалтерии? Электронный бухгалтер подготовит за вас отчётность и посчитает налоги, поможет с выставлением счетов и других документов.

Узнать больше

Как было указано выше, в субъектах МРОТ может устанавливаться региональным соглашением. В соответствии с ч. 2 ст. 133.1. ТК РФ размер МРОТ в субъекте РФ может устанавливаться для работников, осуществляющих деятельность на территории соответствующего субъекта РФ, за исключением работников организаций, финансируемых из федерального бюджета.

Иностранцы и зарплата не ниже МРОТ

Стоит отметить, что на иностранных граждан, так же как и на россиян, распространяются положения трудового законодательства о выплате заработной платы не ниже МРОТ. Об этом свидетельствует ст. 11 ТК РФ.

Более того, Постановление Правительства РФ от 24.03.2003 № 167 уточняет, что принимающая сторона обязана обеспечить иностранного работника заработной платой в размере не меньше МРОТ.

МРОТ и северные надбавки, районные коэффициенты

В МРОТ, установленный федеральным законом, северные надбавки и районные коэффициенты не включаются. Они начисляются сверх МРОТ.

В частности, о том, что труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями, оплачивается в повышенном размере, указывает ч. 2 ст. 146 ТК РФ.

Оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к зарплате (ст. 315 ТК РФ).

Подпишитесь на наш канал в Telegram, чтобы вовремя узнавать о самых важных изменениях для бизнеса.