Доплата до МРОТ внутренним совместителям

Доплата до МРОТ внешним и внутренним совместителям

Доплата до МРОТ при совмещении

Как доплачивать до МРОТ

Итоги

Доплата до МРОТ при совмещении

В соответствии со ст. 133 Трудового кодекса работодатель не может выплачивать зарплату меньше установленного минимума (актуального МРОТ), если работник отработал норму рабочего времени. На основании ст. 91 Трудового кодекса норма рабочего времени составляет 40 часов в неделю. Если на предприятии действует пятидневка, то ежедневная норма рабочего времени составляет 8 часов.

О динамике роста МРОТ и тех его значениях, которые действуют в 2020 году, читайте в этой статье.

Существуют внутренние и внешние совместители — они могут привлекаться для выполнения какой-либо конкретной работы, помимо основной. Зачастую совместители работают неполный рабочий день. При приеме на работу указывается, на какой размер ставки их принимают, что означает, что трудиться они будут то количество часов, которое пропорционально ежедневной норме рабочего дня. Так, для предприятий с 8-часовым рабочим днем совместители, которые трудятся на полставки, должны отработать 4 часа.

Существует норма ТК РФ о том, что месячная зарплата каждого работника, отработавшего норму рабочего времени, не может быть меньше МРОТ. А также известно, что в соответствии с п. 1 ст. 285 ТК РФ оплата труда совместителей должна производиться пропорционально отработанному ими времени. Исходя из этого, можно сделать следующий вывод: внешний совместитель, работающий, к примеру, на полставки (соответственно, полдня), должен получать зарплату за месяц не ниже 50% от МРОТ.

Если у вас есть доступ к КонсультантПлюс, проверьте правильно ли вы определили величину МРОТ для совместителей. Если доступа нет, получите пробный онлайн-доступ к правовой системе бесплатно.

Если сумма выходит меньше, то потребуется доплата до МРОТ внешним совместителям. Аналогичная ситуация и с работниками, которые оформлены в штате. Если по какой-то причине насчитанная за месяц зарплата меньше минимальной (в пересчете на ее полную сумму пропорционально фактически отработанному времени), то должна быть произведена доплата внутренним совместителям до МРОТ.

На основании разъяснений из письма Минфина от 24.11.2009 № 03-03-06/1-768 известно, что зарплата каждого сотрудника (и совместителя в том числе) может содержать кроме установленного оклада еще и премии. В этом случае, если зарплата совместителя получается меньше МРОТ (либо доли от минимума в соответствии с фактической отработкой), работодатель должен довести ее до установленного минимума за счет премий.

На нашем форуме можно уточнить аспекты применения МРОТ в расчетах начислений сотрудникам. Например, в этой ветке можно посмотреть, из чего вообще складывается МРОТ, есть ли различия в показателе для северных территорий.

Как доплачивать до МРОТ

Доплата до МРОТ осуществляется на основании изданного на предприятии приказа. Чтобы не издавать приказы по доплате до МРОТ в отношении каждого работника, может быть издан единый приказ об установлении минимальной зарплаты, которая не может быть меньше МРОТ. На основании этого приказа бухгалтерия каждый раз будет производить доплату, если реальная зарплата с учетом фактической отработки будет меньше минимальной по предприятию.

Образец приказа о доплате до МРОТ см. .

При осуществлении доплаты до МРОТ составляют соответствующие расчеты, которые прикрепляются к журналам-ордерам. Эти расчеты впоследствии потребуется предъявить проверяющим.

Узнайте, как заполняется зарплатная ведомость, из нашей статьи .

Для проведения расчета необходимо от размера МРОТ отнять фиксированную часть зарплаты (оклад, тарифную ставку). А вот учитывать при сравнении надбавки за условия труда не следует. Оставшуюся разницу следует оформить как доплату к зарплате на основании указанного выше приказа. Если совместитель работает неполный рабочий день, то размер доплаты рассчитывается с учетом коэффициента ставки, применяемого к МРОТ.

О нюансах расчета доплаты до МРОТ внутренним и внешним совместителям рассказали эксперты КонсультантПлюс. Если у вас нет доступа к системе, получите пробный онлайн-доступ бесплатно.

Вся информация о порядке начисления зарплаты и работе с кадрами содержится в нашем разделе «Зарплаты и кадры».

Обратите внимание: сумму доплаты до МРОТ можно учесть в расходах на оплату труда. Это подтверждают и налоговики (письмо ФНС от 31.08.2010 № ШС-37-3/10304): поскольку доплаты до МРОТ, осуществляемые работодателем в соответствии со ст. 133 ТК РФ, представляют собой составную часть зарплаты, следовательно, они могут быть учтены в целях налогообложения прибыли согласно ст. 255 НК РФ.

Итоги

Расчет доплаты до МРОТ производится тогда, когда зарплата сотрудника (ее фиксированная часть) выходит меньше установленного минимума. Применительно к совместителям следует учесть, какой коэффициент ставки закреплен за таким сотрудником. Это оговаривается в трудовом контракте вместе с продолжительностью рабочего дня.

В соответствии с Трудовым кодексом работник, отработавший 8-часовую норму рабочего дня (либо неполную норму — в зависимости от условий приема на работу), должен получать зарплату не меньше утвержденного минимума. МРОТ, как правило, утверждается ежегодно с начала года путем принятия соответствующего федерального закона. С 01.01.2020 значение МРОТ составляет 12 130 руб.

Если сумма заработной платы, начисленной работнику, оказалась меньше значения действующего МРОТ, то работодатель должен рассчитать соответствующую доплату и выплатить ее вместе с зарплатой за месяц. Кроме того, работодателям следует учитывать, что в регионах может быть установлен иной уровень минимального размера оплаты труда.

Обязательство следовать региональному МРОТ закреплено ст. 133.1 Трудового кодекса. Исключением является официальный отказ от применения местного МРОТ, который работодатель может подать в 30-дневный срок после утверждения регионального соглашения.

Более полную информацию по теме вы можете найти в КонсультантПлюс.
Полный и бесплатный доступ к системе на 2 дня.

Доплата за совмещение профессий должна начисляться сверх МРОТ

Никитин В. В., аудитор консалтинговой группы «Аюдар»

Источник: Информационно-справочная система «Аюдар Инфо»

Комментарий к Постановлению КС РФ от 16.12.2019 № 40-П.

Конституционный суд вынес очередное важное решение относительно соблюдения законодательства о МРОТ (Постановление от 16.12.2019 № 40-П). Но начнем с азов.

Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже МРОТ (ст. 133 ТК РФ). Например, в 2019 году МРОТ составлял 11 280 руб.

Исходя из положений ст. 129 ТК РФ заработная плата – это вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные и стимулирующие выплаты. При этом Трудовой кодекс не содержит конкретного перечня выплат, включаемых в заработную плату для ее сравнения с МРОТ.

В Письме Минтруда РФ от 04.09.2018 № 14-1/ООГ-7353 разъяснено, что трудовым законодательством допускается установление окладов (тарифных ставок) как составных частей заработной платы работников в размере меньше МРОТ при условии, что заработная плата, включая стимулирующие и компенсационные выплаты, которые по смыслу ст. 129 ТК РФ являются элементами заработной платы (ее составной частью), не может быть ниже МРОТ.

Включение в состав МРОТ тех или иных компенсационных и стимулирующих выплат вызывает споры между работниками и работодателями, а также влечет неоднозначную арбитражную практику, но точки в спорах ставят высшие судебные инстанции.

Принципы.

Конституционный суд в комментируемом постановлении обратил внимание на принципы, которыми нужно руководствоваться при анализе подобных вопросов. По мнению суда, при определении конкретного размера заработной платы надлежит не только основываться на количестве и качестве труда, но и учитывать необходимость реального повышения размера оплаты труда при отклонении условий работы от нормальных (постановления КС РФ от 11.04.2019 № 17-П, от 28.06.2018 № 26-П, от 07.12.2017 № 38-П).

Каждому работнику в равной мере должны быть обеспечены как заработная плата в размере не ниже установленного федеральным законом МРОТ (минимальной заработной платы в субъекте РФ), так и повышенная оплата в случае выполнения работы в условиях, отклоняющихся от нормальных.

Доплата за совмещение.

Статья 60.2 ТК РФ предусматривает, что с письменного согласия работника ему может быть поручено выполнение в течение рабочего дня (смены) наряду с работой, определенной трудовым договором, дополнительной работы по другой или такой же профессии (должности), осуществляемой путем совмещения профессий (должностей), за дополнительную оплату (ст. 151 ТК РФ), размер которой устанавливается по соглашению сторон трудового договора.

КС РФ в Постановлении № 40-П сделал вывод: из взаимосвязи положений ст. 129, ч. 1 и 3 ст. 133, ч. 1 – 4 и 11 ст. 133.1 ТК РФ следует, что в состав заработной платы работника, не превышающей МРОТ (минимальной заработной платы в субъекте РФ), доплата за совмещение профессий (должностей) включаться не должна.

Доплаты за иные дополнительные работы.

Отметим: ст. 60.2 ТК РФ предусматривает, что поручаемая работнику дополнительная работа по такой же профессии (должности) может осуществляться и путем расширения зон обслуживания, увеличения объема работ. Для исполнения обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, работнику может быть поручена дополнительная работа как по другой, так и по той же профессии (должности).В указанных случаях работнику производится доплата, размер которой устанавливается по соглашению сторон трудового договора (ст. 151 ТК РФ).

По нашему мнению, вышеприведенный вывод КС РФ по аналогии можно распространить и на данные выплаты.

Иные доплаты, надбавки.

Напомним, что ранее Конституционный суд указал, что не подлежат включению в состав МРОТ доплаты(Постановление № 17-П):

  • за работу в ночное время;

  • за работу в выходные и нерабочие праздничные дни;

  • за сверхурочную работу.

Этой позицией руководствуются судебные инстанции, в том числе нижестоящий суд в комментируемом постановлении.

Районные коэффициенты и процентные надбавки.

В Постановлении КС РФ № 38-П, в п. 11 Решения от 13.02.2018 «Об утверждении Обзора практики Конституционного Суда Российской Федерации за IV квартал 2017 года» сделан вывод, что нормы ТК РФ не предполагают включения в состав МРОТ (минимальной заработной платы в субъекте РФ):

  • районных коэффициентов (коэффициентов);

  • процентных надбавок, начисляемых в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Аналогичный вывод был сделан в п. 1 Обзора судебной практики ВС РФ № 2 (2018) (утвержден Президиумом ВС РФ 04.07.2018), Обзоре практики рассмотрения судами дел, связанных с осуществлением гражданами трудовой деятельности в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (утвержден Президиумом ВС РФ 26.02.2014).

Административная ответственность.

Если месячная заработная плата работника окажется меньше МРОТ, к работодателю может быть применена ответственность, предусмотренная ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, в виде предупреждения или наложения штрафа:

  • на учреждение – в размере от 10 тыс. до 20 тыс. руб.;

  • на юридических лиц – в размере от 30 тыс. до 50 тыс. руб.

* * *

В случае если заработная плата работников учреждения ниже МРОТ, им должна быть начислена «доплата до МРОТ». При этом нужно учитывать: если работник отработал полный месяц, надбавки, полагающиеся ему за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, должны начисляться сверх МРОТ.

Включается ли доплата за совмещение в МРОТ?

18 января 2019 г., пятница

У работника заработная плата не превышает МРОТ. Кроме того, ему устанавливается доплата за совмещение должностей. В Положении об оплате труда работника прописано, что доплата за выполнение обязанностей временно отсутствующего работника устанавливается до 50% должностного оклада или тарифной ставки.

Должна ли такая доплата за совмещение начисляться сверх МРОТ, или она должна включаться в МРОТ?

Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:

Из буквального толкования норм ТК РФ следует, что не ниже МРОТ должна быть вся месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), включая доплату за совмещение.

Однако, на наш взгляд, если работники выполняют одну и ту же работу в нормальных условиях и в условиях, отклоняющихся от нормальных, то при доведении размера месячной заработной платы этих работников до величины МРОТ размер оплаты труда работника, которому производится доплата за совмещение, должен быть выше МРОТ.

Обоснование вывода:

В силу части третьей ст. 133 ТК РФ МРОТ полагается всем без исключения работникам, которые полностью отработали за месяц норму рабочего времени и выполнили нормы труда (трудовые обязанности)*(1).

Из этой нормы следует, что с величиной МРОТ должна сравниваться вся сумма заработной платы. По итогам месяца все начисления, которые относятся к заработной плате, суммируются и сопоставляются с МРОТ. Работнику выплачивается большая из этих величин. При этом доплата за совмещение, относящаяся к компенсационным выплатам, включается в состав заработной платы (ст. 129, ст. 149 ТК РФ).

Из буквального толкования приведенных норм ТК РФ можно сделать вывод, что не ниже МРОТ должна быть вся месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), включая доплату за совмещение. Правомерность такого подхода ранее подтверждали высшие судебные инстанции, в частности, Верховный Суд РФ (решение от 24.12.2008 N ГКПИ08-2150, определение от 10.09.2008 N 83-Г08-11) и Конституционный Суд РФ (определение от 01.10.2009 N 1160-О-О). К таким же выводам приходят суды общей юрисдикции (смотрите определение Иркутского областного суда от 21.07.2016 N 33-10218/2016) и специалисты Роструда (смотрите ответы на вопрос 1, вопрос 2 и вопрос 3 с информационного портала Роструда «Онлайнинспекция.РФ»).

Вместе с тем, исходя из того, что доплата за совмещение осуществляется за дополнительную работу, не предусмотренную трудовым договором, некоторые суды приходят к выводу, что такая доплата не должна учитываться при сравнении заработной платы с МРОТ(определения Смоленского областного суда от 10.04.2012 по делу N 33-894, Верховного Суда Республики Бурятия от 17.02.2016 по делу N 33-516/2016, Суда Еврейской автономной области от 01.03.2017 по делу N 33а-158/2017).

Мнение о том, что доплата за совмещение не входят в состав заработной платы в целях ее соотнесения с размером МРОТ, можно встретить также и в консультациях специалистов Роструда (смотрите ответы на вопрос 1, вопрос 2, вопрос 3, вопрос 4, вопрос 5 с информационного портала Роструда «Онлайнинспекция.РФ»).

Полагаем, что такая позиция не отвечает буквальному содержанию части первой ст. 129, части третьей ст. 133 ТК РФ. Однако обратим внимание на следующее.

В соответствии со ст. 132 ТК РФ заработная плата каждого работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда. При установлении условий оплаты труда запрещается какая бы то ни было дискриминация. Работник имеет право на выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы (часть первая ст. 21 ТК РФ). Поэтому, с нашей точки зрения, работодатель обязан устанавливать условия оплаты труда, включая размер компенсационных выплат, таким образом, что при выполнении различными работниками одних и тех же работ в нормальных условиях и в условиях, отклоняющихся от нормальных, размер оплаты труда работника, которому производятся доплаты за совмещение, во всяком случае был выше, чем у работника, у которого не возникает право на получение этих компенсационных выплат (смотрите, например, ответы на вопрос 1 и вопрос 2 с информационного портала Роструда «Онлайнинспекция.РФ»).

Обратим внимание, что Конституционный Суд РФ отказался признавать неконституционными положения, позволяющие включать в заработную плату все стимулирующие и компенсационные выплаты при ее сравнении с минимальным размером оплаты труда, но при этом отметил: «При установлении системы оплаты труда каждым работодателем должны в равной мере соблюдаться как норма, гарантирующая работнику заработную плату не ниже МРОТ, так и требования ст.ст. 2, 22, 130, 132, 135, 146 и 147 ТК РФ. Эти законоположения предполагают наряду с соблюдением гарантии об установлении зарплаты не ниже МРОТ определение справедливой заработной платы для каждого работника в зависимости от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда, повышенную оплату труда в особых условиях» (смотрите определения от 01.10.2009 N 1160-О-О, от 30.09.2010 N 1259-О-Р, постановление Конституционного Суда РФ от 07.12.2017 N 38-П). На наш взгляд, это означает, что получившаяся из-за отличий в количестве, качестве, сложности и условиях труда разница в размере причитающихся работникам выплат не может нивелироваться с помощью доплаты до МРОТ.

Заработная плата состоит из вознаграждения за труд в зависимости от квалификации сотрудника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) (ст. 129 ТК РФ).

Месячная заработная плата сотрудника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда (МРОТ) (ст. 133 ТК РФ).

Если заработная плата меньше МРОТ, то необходимо произвести доплату до МРОТ. Трудовым кодексом предусмотрено установление федерального и регионального МРОТ. Минимальный размер оплаты труда определяется федеральным законом одновременно на всей территории РФ. Таким образом, в ТК РФ закреплено, что минимальная оплата труда не может быть меньше федерального МРОТ. Региональными соглашениями о минимальной заработной плате может устанавливаться МРОТ, действующий на территории соответствующего субъекта РФ. Данный МРОТ применяется к лицам, работающим на территории соответствующего субъекта РФ, кроме сотрудников организаций, финансируемых из федерального бюджета (ст. 133.1 ТК РФ).

Если зарплата сотрудника, работающего в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, установлена в размере МРОТ, то районный коэффициент и «северная» надбавка, начисляются на него. При этом региональный МРОТ, включающий в себя надбавки и коэффициенты, не должен быть ниже федерального МРОТ с учетом аналогичных доплат. Оплата труда у сотрудника не может быть меньше МРОТ, даже если с учетом районного коэффициента и процентных надбавок он получает больше.

Доплата до МРОТ рассчитывается как разница между МРОТ (федеральный или региональный) и фактически начисленной сотруднику зарплаты. Согласно ст. 285 ТК РФ оплата труда лиц, работающих по совместительству, производится пропорционально отработанному времени. Оплата труда при работе по совместительству также должна быть не ниже минимального размера труда, исчисленного пропорционально отработанному времени.

Доплата до МРОТ, производимая работодателем согласно ст. 133 ТК РФ и ст. 133.1 ТК РФ, являются составной частью заработной платы и учитываются в целях налогообложения прибыли в составе расходов на оплату труда по ст. 255 НК РФ (письмо ФНС РФ от 31.08.2010 № ШС-37-3/10304@). В связи с тем, что доплата до МРОТ является составной частью системы оплаты труда, действующей в организации, данная доплата облагается НДФЛ и страховыми взносами по общим правилам (ст. 210 НК РФ, ст. 420 НК РФ, ст. 20.1 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ).

Согласно Постановлению Конституционного Суда РФ от 11.04.2019 № 17-П, выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных не должны включаться в МРОТ (сверхурочная работа, работа в ночное время, работа в выходные (праздники). Постановление Конституционного Суда РФ от 07.12.2017 № 38-П, запретило включать районные коэффициенты в МРОТ.