Двухконтурный участок

Содержание

О многоконтурных земельных участках

МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО

от 22 декабря 2009 года N 22409-ИМ/Д23

О многоконтурных земельных участках

В дополнение к письму от 16 января 2009 года N 266-ИМ/Д23 Минэкономразвития России направляет свою позицию по вопросам особенностей подготовки документов, необходимых для осуществления государственного кадастрового учета многоконтурных земельных участков, осуществления такого учета и предоставления сведений государственного кадастра недвижимости о многоконтурных земельных участках (прилагается).
Прошу довести указанную позицию до территориальных органов и подведомственных организаций Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии.

И.Е.Манылов

Общие положения

1. Согласно статье 11.1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее — Земельный кодекс) земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами. При этом, исходя из положений статей 130 и 131 Гражданского кодекса Российской Федерации, земельные участки являются объектами недвижимости, права на которые подлежат государственной регистрации.
В этой связи многоконтурным земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с действующим законодательством и представляют собой несколько замкнутых контуров (далее — многоконтурные земельные участки).
Часть земной поверхности в пределах отдельного контура границы многоконтурного земельного участка не является земельным участком (объектом недвижимости), либо частью многоконтурного земельного участка. Граница отдельного контура может совпадать с границей части многоконтурного земельного участка, если в пределах указанного контура установлено либо устанавливается ограничение (обременение) вещных прав на такой многоконтурный земельный участок.

2. Каждый контур границы многоконтурного земельного участка отделяется от других контуров его границы иными земельными участками или землями (т.е. контуры границы многоконтурного земельного участка не имеют общих характерных точек границ).

3. С учетом приведенных ниже особенностей осуществляется подготовка необходимых для государственного кадастрового учета документов, государственный кадастровый учет и предоставление сведений государственного кадастра недвижимости в отношении образуемых после 1 марта 2008 года (даты вступления в силу Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее — Закон о кадастре) многоконтурных земельных участков, а также в отношении ранее учтенных земельных участков, которым при осуществлении государственного кадастрового учета не было присвоено наименование «единое землепользование», но границы которых представляют собой несколько замкнутых контуров.

Ранее учтенные земельные участки, границы которых представляют собой несколько замкнутых контуров

4. Согласно части 1 статьи 45 Закона о кадастре земельные участки, государственный кадастровый учет которых осуществлен в установленном порядке до дня вступления в силу Закона о кадастре, либо государственный кадастровый учет которых не осуществлен, но права собственности на которые зарегистрированы и не прекращены и которым присвоены органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, условные номера в порядке, установленном в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (например, лесные участки), считаются ранее учтенными земельными участками.
Сведения о ранее учтенном земельном участке могут быть включены в соответствующие разделы государственного кадастра недвижимости в соответствии с частью 7 статьи 45 Закона о кадастре при обращении заинтересованного лица в орган кадастрового учета на основании документа, устанавливающего или подтверждающего право на указанный земельный участок и представленного таким лицом.

5. Учитывая изложенное, ранее учтенными земельными участками, которым при осуществлении государственного кадастрового учета было присвоено наименование «единое землепользование» (далее — ранее учтенное единое землепользование), являются только те земельные участки, государственный кадастровый учет которых был осуществлен по правилам Федерального закона от 2 января 2000 года N 28-ФЗ «О государственном земельном кадастре» (утратил силу с 17 мая 2008 года) в соответствии с Порядком ведения государственного реестра земель кадастрового района, утвержденным приказом Росземкадастра от 15 июня 2001 года N П/119.

6. Подготовка необходимых для государственного кадастрового учета документов, государственный кадастровый учет и предоставление сведений государственного кадастра недвижимости в отношении иных ранее учтенных земельных участков, границы которых представляют собой несколько замкнутых контуров, осуществляются с учетом настоящих особенностей.

7. При предоставлении сведений государственного кадастра недвижимости о ранее учтенных единых землепользованиях в соответствующем документе, предусмотренном частью 2 статьи 14 Закона о кадастре, приводится наименование ранее учтенного земельного участка («единое землепользование») и его состав (количество, кадастровые номера входящих в состав ранее учтенного единого землепользования земельных участков, а также их наименования («условные» или «обособленные» земельные участки).

8. Особенности раздела ранее учтенных единых землепользований установлены пунктом 60 Порядка ведения государственного кадастра недвижимости, утвержденного приказом Минюста России от 20 февраля 2008 года N 35. При этом образуемым при разделе ранее учтенного единого землепользования земельным участкам в случае многоконтурности их границ наименование «единое землепользование» при осуществлении государственного кадастрового учета не присваивается.

Образование многоконтурных земельных участков и их частей

9. Образование многоконтурных земельных участков осуществляется по общим правилам образования земельных участков, установленным Главой I.1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее — Земельный кодекс), с учетом нижеперечисленных особенностей.
В отношении многоконтурных земельных участков применимы следующие способы образования земельных участков:
— образование из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности;
— образование из земельных участков в результате раздела, выдела и перераспределения.

10. Многоконтурный земельный участок не может быть образован в результате объединения обычных земельных участков (т.е. земельных участков не являющихся многоконтурными), поскольку в соответствии со статьей 11.6 Земельного кодекса объединение применяется только в отношении смежных земельных участков (земельных участков, имеющих общие границы (части границы).
В связи с чем многоконтурные земельные участки не могут быть образованы в результате объединения земельных участков, не имеющих общих границ (частей границ).

11. Между тем поставленный на государственный кадастровый учет многоконтурный земельный участок либо ранее учтенное единое землепользование могут быть источником образования новых земельных участков.
В данном случае многоконтурный земельный участок либо ранее учтенное единое землепользование могут быть объединены с другим земельным участком, в том числе многоконтурным, при условии, что такие земельные участки по одному или более контуров их границ являются смежными.
В результате указанных объединений может быть образован новый многоконтурный земельный участок либо (если в результате объединения будет утрачен признак многоконтурности границы) обычный земельный участок, а существование исходных земельных участков (включая исходный многоконтурный земельный участок либо ранее учтенное единое землепользование) прекращено с даты государственной регистрации прав на образуемые земельные участки (статья 11.6 Земельного кодекса).

12. Перераспределение может быть осуществлено как между несколькими смежными многоконтурными земельными участками, так и между несколькими смежными многоконтурными земельными участками и обычными земельными участками. В результате такого перераспределения может быть образовано несколько других многоконтурных земельных участков и (или) обычных земельных участков, а существование исходных земельных участков прекращено с даты государственной регистрации прав на образуемые земельные участки (статья 11.7 Земельного кодекса). Обязательным условием осуществления перераспределения является наличие у исходных земельных участков смежных границ.

13. При выделе земельного участка из многоконтурного земельного участка одновременно могут быть образованы один или несколько многоконтурных земельных участков и (или) один или несколько обычных земельных участков. При этом многоконтурный земельный участок, из которого осуществлен выдел, сохраняется в измененных границах (статья 11.5 Земельного кодекса).

14. Порядок, установленный пунктом 4 статьи 11.4 Земельного кодекса и пунктом 18 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (далее — Закон N 137-ФЗ), согласно которому при разделе земельного участка исходный земельный участок сохраняется в измененных границах, применяется также в отношении многоконтурных земельных участков (при соблюдении условий, указанных соответственно в пункте 4 статьи 11.4 Земельного кодекса и пункте 18 статьи 3 Закона N 137-ФЗ).

15. Образуемые многоконтурные земельные участки должны соответствовать требованиям действующего законодательства к земельным участкам, в частности, требованиям статьи 11.9 Земельного кодекса.

16. Часть многоконтурного земельного участка может быть образована:
— в пределах одного контура границы (такая часть может полностью совпадать с контуром либо может быть образована из части контура);
— в пределах нескольких контуров границы (такая часть может полностью совпадать с несколькими контурами либо может быть образована из частей контуров).
Во втором случае образуется часть многоконтурного земельного участка, граница которой представляет собой несколько контуров (многоконтурная часть многоконтурного земельного участка).
В отношении многоконтурной части многоконтурного земельного участка применяются по аналогии особенности подготовки межевого плана в отношении многоконтурного земельного участка.

Особенности подготовки межевого плана в отношении многоконтурного земельного участка

17. Межевой план в отношении многоконтурного земельного участка оформляется в соответствии с Требованиями к подготовке межевого плана, утвержденными приказом Минэкономразвития России от 24 ноября 2008 года N 412 (далее — Требования), с учетом следующих особенностей.

18. В отношении многоконтурного земельного участка оформляется один межевой план независимо от количества кадастровых кварталов, в границах которых расположен такой многоконтурный земельный участок.

19. Количество контуров границы многоконтурного земельного участка дополнительно указывается при заполнении реквизита «1» титульного листа межевого плана.

20. При заполнении межевого плана обозначение контура границы многоконтурного земельного участка приводится в виде обозначения (либо кадастрового номера) земельного участка и заключенного в скобки числа, записанного арабскими цифрами (например, 19:01:010203:123(1), 19:01:010203:124:ЗУ1(1), :ЗУ1(1). При этом число в скобках обозначает порядковый номер контура границы.
При заполнении текстовой части межевого плана обозначение земельного участка приводится в соответствии с пунктом 46 Требований, а при заполнении графической части — в соответствии с пунктом 79 Требований.

21. Для обозначения характерных точек границы многоконтурного земельного участка применяется сквозная нумерация.

22. В случае, если новые земельные участки образуются в результате перераспределения земельных участков, в том числе многоконтурного земельного участка, протокол образования земельных участков заполняется в соответствии с пунктом 31 Требований без указания в обозначении частей исходных земельных участков, включаемых в состав образуемых земельных участков, порядкового номера контура границы.

23. В случае, если межевой план оформляется в результате кадастровых работ по образованию земельных участков и при таком образовании исходный многоконтурный земельный участок сохраняется в измененных границах (является измененным земельным участком), при подготовке межевого плана контурам границы измененного многоконтурного земельного участка присваиваются новые обозначения (с учетом порядкового номера контура границы).

24. При заполнении реквизитов «1» и «2» раздела «Сведения о выполненных измерениях и расчетах» в графе «3» соответствующих таблиц при необходимости указываются обозначения контуров либо учетные номера контуров границы многоконтурного земельного участка.

25. В случае, если для расчета предельно допустимой погрешности определения площади геометрических фигур, образованных проекцией контуров границы многоконтурного земельного участка (далее также — площадь контура границы), применялись различные формулы в таблицу реквизита «4» раздела «Сведения о выполненных измерениях и расчетах» перед сведениями о многоконтурном земельном участке построчно вносятся сведения о контурах его границы, в том числе обозначение контура или учетный номер контура, его площадь и примененная формула для расчета предельной допустимой погрешности определения площади с подставленными в указанную формулу значениями.

26. Сведения о каждом контуре образуемого (уточняемого) многоконтурного земельного участка в таблицах реквизитов «1» и «2» раздела «Сведения об образуемых земельных участках и их частях» и раздела «Сведения об уточняемых земельных участках и их частях» отделяются строкой, в которую включаются обозначение контура границы или его учетный номер. При этом сведения вносятся в порядке возрастания порядкового номера контура границы.
Часть земной поверхности, ограниченная замкнутым контуром границы многоконтурного земельного участка, помимо внешней границы может иметь внутреннюю границу. При заполнении вышеуказанных таблиц в данном случае сначала приводится список характерных точек внешней границы или соответственно частей внешней границы, а затем сведения о внутренней границе. Сведения о внешней и внутренней границе отделяются в таблицах друг от друга одной незаполняемой строкой.

27. В графе «3» таблицы реквизита «4» разделов «Сведения об образуемых земельных участках и их частях» и раздела «Сведения об уточняемых земельных участках и их частях» указывается площадь многоконтурного земельного участка и величина предельной допустимой погрешности определения площади многоконтурного земельного участка (P P), а также в порядке возрастания порядковых номеров контуров границы многоконтурного земельного участка: порядковый номер контура в скобках, площадь контура границы и величина предельной допустимой погрешности определения такой площади (например, (1) 560 кв.м 30 кв.м).

28. В случае, если межевой план оформляется в результате кадастровых работ по образованию земельных участков из ранее учтенного единого землепользования и при этом новые земельные участки образованы в результате раздела земельных участков, входящих в состав единого землепользования, такие входящие в состав единого землепользования земельные участки сохраняются в измененных границах (измененные обособленные или условные земельные участки). В данном случае сведения о таких измененных обособленных или условных земельных участках включаются в реквизит «2» и «3» раздела «Сведения об измененных земельных участках и их частях». При этом вместо учетного номера части указывается кадастровый номер такого земельного участка, в качестве характеристики части указывается наименование земельного участка («обособленный земельный участок» или «условный земельный участок»).

29. Каждый контур образуемого (или измененного) многоконтурного земельного участка должен быть обеспечен доступом от земель или земельных участков общего пользования. Такой доступ может быть обеспечен посредством:
— установления зоны с особыми условиями использования территории (например, охранной зоны), если установление такой зоны предусмотрено в соответствии с действующим законодательством применительно к соответствующему земельному участку или объекту недвижимости, расположенному на таком земельном участке;
— обеспечения доступа от земель или земельных участков общего пользования (в том числе посредством установления сервитута) к каждому контуру границы многоконтурного земельного участка.
Во втором случае в графе «2» таблицы раздела «Сведения о земельных участках, посредством которых обеспечивается доступ к образуемым или измененным земельным участкам» построчно указываются кадастровый номер или обозначение многоконтурного земельного участка, а также в порядке возрастания порядковых номеров контуров границы многоконтурного земельного участка — обозначения соответствующих контуров границы или учетные номера контуров границы.
В случае, если доступ обеспечен посредством установления зоны с особыми условиями использования территории в графе «3» таблицы раздела «Сведения о земельных участках, посредством которых обеспечивается доступ к образуемым или измененным земельным участкам» указываются слова «доступ обеспечен посредством установления зоны _________ (указывается наименование зоны, ее индивидуальное обозначение (вид, тип, номер, индекс и т.п.), а также основание установления (реквизиты акта органа государственной власти, органа местного самоуправления либо, если зона установлена в силу закона — реквизиты соответствующего законодательного акта). При этом, если соответствующая зона не имеет непосредственного доступа к землям или земельным участкам общего пользования, дополнительно приводится обозначение или кадастровый номер земельного участка, обеспечивающего такой доступ.
В случае, если в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о зоне с особыми условиями использования территории, посредством которой обеспечен доступ для многоконтурного земельного участка к землям или земельным участкам общего пользования, копия документа, подтверждающего установление указанной зоны, включается в состав приложения межевого плана.

30. В раздел «Заключение кадастрового инженера» включаются дополнительные сведения о порядке образования многоконтурного земельного участка, об особенностях обеспечения доступа к землям или земельным участкам общего пользования, а также по усмотрению лица, выполняющего кадастровые работы, — дополнительное обоснование результатов кадастровых работ.

31. В разделе «Схема расположения земельных участков» (далее — Схема) отображаются все контуры границы многоконтурного земельного участка в масштабе, обеспечивающем читаемость изображения. Если при соблюдении данного условия изображение не умещается на одном листе, допускается размещать его на нескольких листах данного раздела, в том числе с применением выносок (врезок).
При образовании многоконтурного земельного участка из ранее учтенного единого землепользования на Схеме отображаются все земельные участки, входящие в состав данного единого землепользования и являющиеся источником образования многоконтурного земельного участка (обособленные или условные земельные участки).
В случае, если доступ для многоконтурного земельного участка к землям или земельным участкам общего пользования обеспечен посредством установления зоны с особыми условиями использования территории, дополнительно к сведениям, предусмотренным пунктами 75 и 76 Требований, на Схеме отображаются границы такой зоны.

Особенности осуществления государственного кадастрового учета многоконтурных земельных участков

32. Государственный кадастровый учет образуемого многоконтурного земельного участка осуществляется в кадастровом квартале, в котором указанный многоконтурный участок располагается целиком (в том числе в условном кадастровом квартале с границами, проходящими по границе кадастрового района или соответствующего кадастрового округа).
Учет образуемого многоконтурного земельного участка может быть осуществлен в условном кадастровом квартале с границами, проходящими по границе соответствующего кадастрового округа, при условии соблюдения требований о принадлежности указанного земельного участка одной категории земель и непересечении его границ с границами муниципальных образований.

33. Многоконтурному земельному участку независимо от количества контуров его границы присваивается один кадастровый номер.
Каждому контуру границы многоконтурного земельного участка при осуществлении государственного кадастрового учета присваивается учетный номер контура, состоящий из кадастрового номера земельного участка и заключенного в скобки порядкового номера контура (например, 50:01:0:12(5).
На кадастровой карте контур границы многоконтурного земельного участка обозначается в виде двоеточия, номера земельного участка в соответствующем кадастровом квартале и заключенного в скобки порядкового номера контура (например, :123(1).

34. Государственный кадастровый учет многоконтурного земельного участка осуществляется на основании представляемых в орган кадастрового учета заявления о кадастровом учете и межевого плана.
Государственный кадастровый учет многоконтурного земельного участка осуществляется в срок не более чем двадцать рабочих дней со дня получения органом кадастрового учета соответствующего заявления о кадастровом учете.
При осуществлении государственного кадастрового учета наименование многоконтурному земельному участку присваивается, если это предусмотрено действующим законодательством (например, лесной участок).

35. В соответствии с частью 8 статьи 38 Закона о кадастре площадью земельного участка является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость. Площадью многоконтурного земельного участка является сумма площадей всех геометрических фигур, образованных проекцией контуров его границы на горизонтальную плоскость (площади контуров границы).
Соответственно проверка соблюдения требований, установленных в статье 11.9 Земельного кодекса к предельным минимальным или максимальным размерам земельных участков, осуществляется в отношении указанной суммы площадей.

36. Согласно пункту 3 статьи 11.9 Земельного кодекса границы земельных участков не должны пересекать границы муниципальных образований и (или) границы населенных пунктов.
Под пересечением границы многоконтурного земельного участка с границами муниципальных образований или границами населенных пунктов понимается:
— фактическое пересечение границы муниципального образования и (или) границы населенного пункта любым контуром границы многоконтурного земельного участка;
— расположение хотя бы одного из контуров границы многоконтурного земельного участка за границей соответствующего муниципального образования и (или) населенного пункта (то есть расположение какого-либо контура границы на территории другого муниципального образования и (или) населенного пункта).
Таким образом, все контуры границы многоконтурного земельного участка должны располагаться на территории одного муниципального образования (населенного пункта).

37. В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 26 Закона о кадастре осуществление государственного кадастрового учета приостанавливается в случае, если одна из границ земельного участка, о кадастровом учете которого представлено заявление, в соответствии с кадастровыми сведениями пересекает одну из границ другого земельного участка (за исключением случая, если другой земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости).
Под пересечением границы многоконтурного земельного участка с границами учтенных в государственном кадастре недвижимости земельных участков понимается:
— фактическое пересечение границы учтенного в государственном кадастре недвижимости земельного участка с любым контуром границы многоконтурного земельного участка;
— расположение одного из контуров границы многоконтурного земельного участка в границах учтенного земельного участка (то есть наложение контура границы многоконтурного земельного участка на часть территории учтенного земельного участка).

38. Пересечение границы многоконтурного земельного участка с границами единиц кадастрового деления не является основанием для принятия решения о приостановлении либо решения об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета многоконтурного земельного участка.

39. Проверка обеспечения доступа (прохода или проезда от земель или земельных участков общего пользования) к образуемому или измененному многоконтурному земельному участку, установленная пунктами 3 и 4 части 3 статьи 27 Закона о кадастре, осуществляется с учетом положений пункта 29 настоящего документа.

40. Образование многоконтурных земельных участков не нарушает требований пункта 6 статьи 11.9 Земельного кодекса в части недопустимости чересполосицы при образовании земельных участков.

Особенности предоставления сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости о многоконтурных земельных участках

41. При оформлении кадастрового паспорта многоконтурного земельного участка или кадастровой выписки о многоконтурном земельном участке в строке «16» разделов В.1 и КВ.1 указывается общее количество контуров границы многоконтурного земельного участка, список учетных номеров контуров границы с указанием площади каждого контура границы, а также при необходимости — дополнительные сведения о контурах границы, внесенные в государственный кадастр недвижимости.
Если весь список учетных номеров контуров границы не умещается в указанном реквизите, допускается оформлять его на отдельном листе. В данном случае в строке «16» разделов В.1 и КВ.1 указываются слова: «Граница земельного участка состоит из _____ (указывается количество) контуров. Список учетных номеров контуров границы земельного участка приведен на листе N ___». На указанном листе в виде таблицы приводится список учетных номеров контуров границы многоконтурного земельного участка с указанием их площади и графы для примечаний. Данный лист удостоверяется подписью уполномоченного должностного лица органа кадастрового учета и заверяется оттиском печати указанного органа.

42. При оформлении раздела В.2 кадастрового паспорта многоконтурного земельного участка или раздела КВ.2 кадастровой выписки о многоконтурном земельном участке в поле изображения строки «4» отображается план (чертеж, схема) многоконтурного земельного участка в масштабе, обеспечивающем читаемость изображения (положение характерных точек границы). Если при соблюдении данного условия изображение не умещается на одном листе, допускается размещать его на нескольких листах данного раздела, в том числе с применением выносок (врезок).

43. Объем сведений государственного кадастра недвижимости, предоставляемых в виде кадастровой выписки о многоконтурном земельном участке может быть установлен заявителем в запросе о предоставлении сведений.
В частности, в запросе могут быть перечислены учетные номера отдельных контуров границы, сведения о которых необходимы заявителю. В данном случае в строке «16» раздела КВ.1 указываются слова: «Разделы КВ.2, КВ.5 и КВ.6 содержат сведения о контурах границы земельного участка с учетными номерами:____________ (приводится список соответствующих учетных номеров) в соответствии с запросом о предоставлении сведений N ___________ (приводится регистрационный номер запроса)».

44. Независимо от объема сведений, запрошенных заявителем, кадастровая выписка о многоконтурном земельном участке обязательно содержит разделы КВ.1 и КВ.2. При этом в случае, если запрошены сведения об отдельных контурах границы многоконтурного земельного участка на первом листе раздела КВ.2 в поле изображения строки «4» отображается схема расположения многоконтурного земельного участка в пределах соответствующего кадастрового квартала, а на последующих листах указанного раздела в виде выносок — планы соответствующих контуров границы в масштабе, обеспечивающем читаемость изображения (положение характерных точек границы).

45. Разделы КВ.3 и КВ.4 включаются в кадастровую выписку о многоконтурном земельном участке при наличии соответствующих сведений в государственном кадастре недвижимости и указании на необходимость предоставить данные сведения в запросе.

46. При оформлении кадастрового плана территории в графе «2» таблицы раздела КПТ.2 (строка «4») после кадастрового номера многоконтурного земельного участка дополнительно указывается количество контуров его границы.
Электронный текст документа
подготовлен ЗАО «Кодекс» и сверен по:
официальный сайт
Минэкономразвития России

по состоянию на 10.10.2012

Многоконтурный земельный участок — что это такое, особенности его раздела и кадастрового учета

Многоконтурный земельный участок — это относительно новое понятие в юридических документах, введенное взамен устаревшему «единому землепользованию».

Понимание его важно не только для правильного оформления и постановки на учет такого землевладения, но и для действий с ним в будущем.

Многоконтурный земельный участок — это что?

Многоконтурный земельный участок представляет собой землевладение, включающее в себя два и более контура, разделенных (обособленных) другими землями, не являющимися частью данного надела.

Основные отличия такого участка являются:

  • Наличие в составе участка 2 и более небольших, не смежных контуров. При этом минимальное расстояние между границами двух расположенных контуров — 0,1 м.
  • Наличие внутри контуров небольших участков – вырезок. Располагающиеся в глубине контуров, они не имеют общих с ними границ.
  • Наличие у всего составного землевладения одного кадастрового номера и отдельная нумерация для составляющих его участков. Например, «:ЗУ1(1)», «:ЗУ1(2)» – такой нумерацией обозначают участки № 1 и № 2 многоконтурного землевладения.

Также немаловажным отличием является правовой статус входящих в данный участок контуров – согласно законодательству каждый из них это не объект недвижимости, не может быть поставлен на кадастровый учет, продан, подарен, арендован и передан другому лицу по завещанию.

Межевой план многоконтурного надела

Данный план представляет собой первичный документ, который необходим для кадастрового учета участка, присвоения ему и его частям номера, совершения с ним различных юридических действий.

Основными составляющими межевого плана являются:

  1. Титульный лист — содержит точную календарную дату составления документа, наименование кадастровых работ, результатом которых стало составление плана (образование нового участка, уточнение границ (межевание) старого), количестве листов входящих в документ листов (при этом первым листом считается сам титульный). Также на титульном листе указывается заказчик составления плана и исполнитель данных видов работ (кадастровый инженер);
  2. Содержание – оглавление, содержащее название разделов плана и количество листов, входящие в каждый из них;
  3. Текстовая (описательная) часть – включает в себя текстовую информацию об участке и его составляющих;
  4. Графическая часть – схемы и чертежи частей многоконтурного владения землей;
  5. Акт согласования месторасположения границ участка с владельцами соседних землевладений.

Важно! Межевой план составляют только кадастровые инженеры специализированных организаций. Самостоятельно изготовить его невозможно из-за отсутствия навыков, полномочий и специализированного программного обеспечения.

Текстовая часть

Данная описательная часть межевого плана содержит в себе следующую важную информацию:

  • Исходные данные – документы, использованные при составлении плана, сведения о геодезической основе, использованных средствах измерения, о наличии на участке недостроенной недвижимости;
  • Сведения о проведенных исполнителем (кадастровым инженером) необходимых измерениях и расчетах — обязательно указываются методы, при помощи которых инженер определял координаты характерных точек контуров, какова точность расположения точек границ отдельных контуров и всего землевладения, с какой погрешностью определены площади контуров участка;
  • Сведения о контурах составного землепользования – координаты угловых и промежуточных точек их границ, погрешность расчетов их положения, длина границ контуров;
  • Сведения об участках, при помощи которых будет происходить доступ к описанному землевладению – указываются кадастровые номера таких смежных земель, категория землепользования, к которой они относятся;
  • Заключение производившего составление плана кадастрового инженера – в нем ответственное за составление данного документа лицо, на основании выполненных им измерений и расчетов, описывает такие основные характеристики многоконтурного владения землей, как количество входящих в него участков, их кадастровые номера, площадь, наличие у каждого из них доступа к смежным землям общего пользования.

Все данные в текстовой части составляются только в печатном виде в соответствии со специальным образцом. Рукописное заполнение межевого плана в произвольной форме не допускается.

Графическая часть

Данный раздел состоит из следующих документов:

  • Схема геодезических построений – выполненное в соответствующем масштабе графическое изображение частей описанного землевладения, содержащее привязку характерных (угловых и промежуточных) точек границ контуров к близлежащим пунктам специальной опорной межевой сети, базовых станций GPS;
  • Схема расположения входящих в землевладение контуров (участков) – не масштабная карта кадастровых кварталов, и располагающихся внутри них наделов указанного землевладения, расположенных поблизости дорог и других коммуникаций. При этом внутри каждого квартала и надела многоконтурного владения землей указывается его номер;
  • Чертеж входящих в состав землевладения участков – масштабное графическое изображение многоконтурных наделов, их ориентации относительно сторон света.

    Схема геодезических построений и чертежи участков многоконтурного землевладения составляются в масштабе 1:1000. Каждое графическое изображение также имеет внизу пояснительную записку о значении условных обозначений, нанесенных на них.

Для составления графической части данного документа специалисты землеустроительных служб (кадастровые инженеры) используют такое программное обеспечение (графические специализированные редакторы), как «Арго 7», «Полигон Про: Межевой план», ГИС «Панорама» Межевой план. Их использование и составление при помощи их межевых планов не специалистами поможет понять им суть некоторых тонкостей составления данного документа.

Раздел многоконтурного земельного участка

Разделение на новые отдельные землевладения уже существующего земельного многоконтурного участка – это достаточно ответственная процедура, включающая в себя следующие этапы:

  1. Уточнение статуса земельного участка – для этого необходимо из свидетельства о госрегистрации прав собственности (свидетельство на землю) взять уникальный кадастровый номер участка и при помощи соответствующих интернет-сервисов проверить правильность размещения его контуров на карте;
  2. Сбор документов – для раздела многоконтурного надела перед его межеванием в организацию, занимающуюся данным видом работ, передаются такие документы, как письменное согласие владельца участка на его раздел, свидетельство о государственной регистрации прав собственности и кадастровый паспорт участка.
  3. Межевание – по заявлению собственника, специализированная организация, имеющая лицензию на выполнение геодезических работ, производят измерение участка и уточнение его границ. В отличие от единого землепользования, в случае с многоконтурными участками, установка межевых знаков на них не требуется. Результатом данной процедуры является открытие межевого дела.
  4. Кадастровые работы – после межевания на вновь образованные из многоконтурных наделов, составляют отдельные межевые планы, сдают их на проверку и регистрацию в учетный орган. Результатом данного этапа является получение, образованными при разделе новыми участками, кадастровых паспортов и уникальных номеров.

Все работы по разделу многоконтурного землевладения оплачивает его владелец либо лицо, заинтересованное проведение данной процедуры.

Договор многоконтурного земельного участка

Поставленный на кадастровый учет и оформленный в собственность земельный многоконтурный участок, может быть сдан в аренду, продан, подарен, внесен в завещание в качестве объекта наследования. Исходя из этого, такой вид землевладений может стать предметом таких договоров, как:

  • Ренты (аренды или временного пользования);
  • Купли-продажи;
  • Дарение.

Важно! Как и обычные земельные наделы, многоконтурные являются частью наследства. При этом права наследства определяется завещанием, а при его отсутствии – Гражданским кодексом.

В каждом из этих договоров в обязательном порядке указываются следующая информация:

  • Сведения о предмете договора (земельном участке) – о его нахождении и характеристиках;
  • Сведения об участниках договора – физических лицах, физическом лице и представителе организации (юридическом лице);
  • Стоимость участка или ставка арендной платы за пользование землей (рента);
  • О способах, сроках и порядке выплаты ренты (в договоре ренты) или полной стоимости участка (в договоре купли-продаже, дарения).

Договора ренты и купли-продажи, а также договора дарения, заключенные до 01.03.2013 года, подлежат обязательной государственной регистрации и заверению местным нотариусом.

Кадастровый учет многоконтурных земельных участков

Основными особенностями кадастрового государственного учета многоконтурных землевладений являются следующие:

  • Кадастровый учет таких землевладения производится в том земельном квартале, в котором он полностью расположен;
  • Многоконтурному владению землей, независимо от того из скольких частей он состоит, присваивают единый идентификационный (кадастровый) номер;
  • Каждая часть (контур) многоконтурного землевладения при постановке участка на учет по кадастру наделяется своим учетным номером. Он состоит из уникального идентификационного номера землевладения и номера собственно самого участка, указанного в круглых скобках (пример такой нумерации — 48:02:0:11(1)).
  • На заметку! Номер любого землевладения (обычного, многоконтурного) состоит из 4 групп цифр, где первая группа обозначает кадастровый округ, вторая – кадастровый район, третья – кадастровый квартал, а четвертая – собственный номер землевладения.
  • На кадастровой карте границы составного многоконтурного надела обозначаются двоеточием, в то время как номера отдельных контуров, заключенными в круглые скобки порядковыми, как правило, одно или двухзначными номерами (например, «:111(2)»).
  • Для кадастрового учета составного указанного землевладения в орган землеустроительную государственную службу, необходимо предоставить следующие документы: заявление о постановке участка на кадастровый учет и правильно составленный и оформленный межевой план.
  • Площадь многоконтурного надела определяется суммой площадей его контуров (участков). Все землеустроительные полевые работы, составление межевого плана, кадастровый учет, выдача кадастрового паспорта многоконтурного землевладения производятся специализированной и, имеющей лицензию на проведение данных видов работ, организацией.

На заметку! Зная номер многоконтурного участка, уточнить его месторасположение можно в сети Интернет.

Для этого, введя в любой поисковик запрос «найти участок по кадастровому номеру» и воспользовавшись сервисом из первой страницы выдачи, можно найти, где располагается данное землевладение.

А также действительно ли оно является многоконтурным или обычным.

Таким образом, введение в область землепользования понятие многоконтурного земельного надела — это то новшество, которое помогло решить ряд проблем в кадастровом учете, упростить раздел такого вида земель, их оформления в качестве объекта договоров дарения, ренты и купли-продажи.

Все действия с таким землевладением – от образования и кадастрового учета до продажи, дарения, сдачи в аренду, следует производить, прибегая к услугам специализированных организаций или юридических лиц.

Общие правила и тонкости о многоконтурном земельном участке:

Кадастровый учёт многоконтурных земельных участков

Размещено на http://www.allbest.ru/

СИБИРСКАЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ ГЕОДЕЗИЧЕСКАЯ АКАДЕМИЯ

Реферат

Кадастровый учёт многоконтурных земельных участков

Выполнил: ст. гр. МК-1 Матвеев И.Н.

Проверил: Москвин В.Н.

Новосибирск 2012

Введение

1. Понятие многоконтурного земельного участка

2. Государственный кадастр недвижимости

3. Особенности предоставления сведений государственного кадастра недвижимости о многоконтурных земельных участках

Заключение

Список используемой литературы

Введение

Реализация реформы кадастрового учета недвижимости играет очень важную роль в российской правовой системе. Система кадастрового учета это гарантия реализации прав собственников в отношении объектов недвижимости, и особенно справедливо это в отношении земельных участков. Юридически прописанное право не может быть реализовано, если объект права не имеет определенных границ. Совершенствование кадастрового учета является характерным процессом для всех западноевропейских стран, Российская Федерация не является исключением. С каждым годом информация, содержащаяся в государственном кадастре недвижимости, получает все более широкий спрос как основа общей информационной системы и играет важную роль, как в экономическом, так и политическом плане. Кадастровые сведения приобретают новое практическое значение и впоследствии используются в других целях. Для России кадастровый учет это, в первую очередь, основа для рационального землепользования и контроля, за использованием земель по целевому назначению, этот принцип закреплен в основных правовых документах регулирующих земельные отношения. Однако правовое регулирование в этой сфере имеет свои пробелы, которые на практике порождают массу проблем и вопросов у землепользователей. Целью моей работы является изучение кадастрового учета многоконтурных земельных участков, выявление особенностей таких участков как объекта учета.

Для достижения цели необходимо выполнить следующие задачи:

– рассмотреть общий порядок постановки на кадастровый учет объектов недвижимости;

– описать особенности формирования многоконтурных земельных участков;

1. Понятие многоконтурного земельного участка

кадастровый учет многоконтурный земельный

В целях государственного кадастрового учета и последующей государственной регистрации прав под многоконтурным земельным участком понимается объект недвижимости (земельный участок), граница которого представляет собой несколько замкнутых контуров. В связи с этим отдельные контуры границы земельного участка не являются земельными участками, входящими в состав многоконтурного земельного участка, либо его частями. Граница отдельного контура может совпадать с границей части многоконтурного земельного участка, если в пределах этого контура установлено ограничение вещных прав на такой многоконтурный участок.

Каждый контур границы многоконтурного земельного участка отделяется от других контуров этой границы другими участками, таким образом, контуры границы многоконтурного участка не имеют общих точек границ.

В настоящее время образование многоконтурных земельных участков осуществляется в соответствии с положениями главы I.1 Земельного кодекса Российской Федерации (ЗК РФ) с учетом нижеперечисленных особенностей.

В отношении многоконтурных земельных участков применимы следующие способы образования земельных участков:

— образование из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности;

— образование из земельных участков в результате раздела, выдела и перераспределения.

Многоконтурный земельный участок не может быть образован в результате объединения обычных земельных участков (т.е. земельных участков, не являющихся многоконтурными), поскольку в соответствии со статьей 11.6 ЗК РФ объединение применяется только в отношении смежных земельных участков (земельных участков, имеющих общие границы (части границы)). В связи, с чем многоконтурные земельные участки не могут быть образованы в результате объединения земельных участков, не имеющих общих границ (частей границ).

Между тем поставленный на государственный кадастровый учет многоконтурный земельный участок либо ранее учтенное единое землепользование могут быть источником образования новых земельных участков.

В данном случае многоконтурный земельный участок либо ранее учтенное единое землепользование могут быть объединены с другим земельным участком, в том числе многоконтурным, при условии, что такие земельные участки по одному или более контуров их границ являются смежными.

В результате указанных объединений может быть образован новый многоконтурный земельный участок либо (если в результате объединения будет утрачен признак многоконтурности границы) обычный земельный участок, а существование исходных земельных участков (включая исходный многоконтурный земельный участок либо ранее учтенное единое землепользование) прекращено с даты государственной регистрации прав на образуемые земельные участки (статья 11.6 ЗК РФ).

Перераспределение может быть осуществлено как между несколькими смежными многоконтурными земельными участками, так и между несколькими смежными многоконтурными земельными участками и обычными земельными участками. В результате такого перераспределения может быть образовано несколько других многоконтурных земельных участков и (или) обычных земельных участков, а существование исходных земельных участков прекращено с даты государственной регистрации прав на образуемые земельные участки (статья 11.7 ЗК РФ). Обязательным условием осуществления перераспределения является наличие у исходных земельных участков смежных границ.

При выделе земельного участка из многоконтурного земельного участка одновременно могут быть образованы один или несколько многоконтурных земельных участков и (или) один или несколько обычных земельных участков. При этом многоконтурный земельный участок, из которого осуществлен выдел, сохраняется в измененных границах (статья 11.5 ЗК РФ).

Порядок, установленный пунктом 4 статьи 11.4 Земельного кодекса и пунктом 18 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», согласно которому при разделе земельного участка исходный земельный участок сохраняется в измененных границах, применяется также в отношении многоконтурных земельных участков.

Образуемые многоконтурные земельные участки должны соответствовать требованиям действующего законодательства к земельным участкам, в частности, требованиям статьи 11.9 Земельного кодекса, перечисленным ниже.

1. Предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, в отношении которых устанавливаются градостроительные регламенты, определяются такими градостроительными регламентами.

2. Предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется или в отношении которых градостроительные регламенты не устанавливаются, определяются в соответствии с ЗК РФ, другими федеральными законами.

3. Образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

4. Не допускается образование земельных участков, если их образование приводит к невозможности разрешенного использования расположенных на таких земельных участках объектов недвижимости.

5. Не допускается раздел, перераспределение или выдел земельных участков, если сохраняемые в отношении образуемых земельных участков обременения (ограничения) не позволяют использовать указанные земельные участки в соответствии с разрешенным использованием.

6. Границы земельных участков не должны пересекать границы муниципальных образований и (или) границы населенных пунктов.

Под пересечением границ понимается:

— фактическое пересечение границы муниципального образования и (или) границы населенного пункта любым контуром границы многоконтурного земельного участка;

— расположение хотя бы одного из контуров границы многоконтурного земельного участка за границей соответствующего муниципального образования и (или) населенного пункта (то есть расположение какого-либо контура границы на территории другого муниципального образования и (или) населенного пункта).

Таким образом, все контуры границы многоконтурного земельного участка должны располагаться на территории одного муниципального образования или на территории одного населенного пункта, но при этом контуры могут быть расположены в разных кадастровых кварталах.

Примерами могут быть земельные участки, границы которых представляют собой несколько контуров — земельных участки сельскохозяйственного назначения, трубопроводного транспорта, линий электропередач и линий связи, других линейных объектов.

Часть многоконтурного земельного участка может быть образована:

— в пределах одного контура границы (такая часть может полностью совпадать с контуром либо может быть образована из части контура);

— в пределах нескольких контуров границы (такая часть может полностью совпадать с несколькими контурами либо может быть образована из частей контуров).

Во втором случае образуется часть многоконтурного земельного участка, граница которой представляет собой несколько контуров (многоконтурная часть многоконтурного земельного участка).

В отношении многоконтурной части многоконтурного земельного участка применяются по аналогии особенности подготовки межевого плана в отношении многоконтурного земельного участка.

2. Государственный кадастр недвижимости

ФЗ «О Государственном кадастре недвижимости» определяет основные понятия в сфере кадастрового учета. В соответствии с указанным законом государственный кадастр недвижимости является систематизированным сводом сведений об учтенном недвижимом имуществе, а также сведений о прохождении Государственной границы РФ, о границах между субъектами РФ, границах муниципальных образований, границах населенных пунктов, о территориальных зонах и зонах с особыми условиями использования территорий, иных предусмотренных законом сведений. Государственный кадастр недвижимости (ГКН) является федеральным государственным информационным ресурсом.

Государственным кадастровым учетом недвижимого имущества (далее — кадастровый учет) признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных законом сведений о недвижимом имуществе.

Порядок ведения ГКН утвержден Приказом Министерства экономического развития РФ (Минэкономразвития России) №42 от 4 февраля 2010 года «Об утверждении Порядка ведения государственного кадастра недвижимости».

В соответствии с ФЗ «О Государственном кадастре недвижимости» кадастр недвижимости имеет следующие разделы:

1) реестр объектов недвижимости — документ, в котором содержатся записи об объектах недвижимости в текстовой форме путем описания внесенных в государственный кадастр недвижимости сведений о таких объектах. В настоящее время данная информация хранится в составе Единого государственного реестра прав, в котором содержится информация о существующих и прекращенных правах на объекты недвижимого имущества, данные об указанных объектах и сведения о правообладателях;

2) кадастровые дела — совокупность скомплектованных и систематизированных документов, на основании которых внесены соответствующие сведения в государственный кадастр недвижимости;

3) кадастровые карты — представляют собой составленные на единой картографической основе тематические карты, на которых в графической и текстовой форме воспроизводятся кадастровые сведения о земельных участках, зданиях, сооружениях, об объектах незавершенного строительства, о прохождении Государственной границы РФ, о границах между субъектами РФ, границах муниципальных образований, населенных пунктов, о территориальных зонах, зонах с особыми условиями использования территорий, а также кадастровом делении территории РФ с указанием местоположения пунктов опорных межевых сетей. Ведение этих карт возложено на орган кадастрового учета. Они предназначены для использования неограниченным кругом лиц.

При внесении кадастровых сведений в Реестр объектов недвижимости уполномоченными должностными лицами органа кадастрового учета выполняются следующие кадастровые процедуры:

1) внесение сведений о ранее учтенных объектах недвижимости;

2) постановка на государственный кадастровый учет (далее — кадастровый учет) объекта недвижимости;

3) учет изменений объекта недвижимости (в том числе учет части объекта недвижимости и учет адреса правообладателя объекта недвижимости);

4) снятие с кадастрового учета объекта недвижимости;

5) внесение кадастровых сведений в соответствии с документами, поступающими в орган кадастрового учета из органов государственной власти и органов местного самоуправления в порядке информационного взаимодействия при ведении кадастра недвижимости (статья 15 ФЗ «О Государственном кадастре недвижимости»);

6) исправление технических и кадастровых ошибок в кадастровых сведениях.

В Реестре имеется информация о статусе кадастровых сведений об объекте недвижимости, которые могут быть:

? ранее учтенные;

? внесенные;

? временные;

? учтенные;

? архивные;

? аннулированные.

Внесение в АИС государственного кадастра сведений об объектах недвижимости и их частях сопровождается присвоением статуса «внесенные», который изменяется на «временные», «учтенные», «ранее учтенные», «архивные» или «аннулированные» в случае принятия уполномоченным должностным лицом органа кадастрового учета соответствующего решения.

В отношении образованных объектов недвижимости «временный» статус кадастровых сведений изменяется на «учтенный», а в отношении преобразуемых объектов недвижимости — на «архивный» в случае поступления в порядке информационного взаимодействия от органа, осуществляющего государственную регистрацию прав, документов о зарегистрированных вещных правах на все образованные объекты недвижимости. Исключением из данного правила является образование земельных участков из земель, находящихся в государственной собственности до ее разграничения. В таком случае основанием для изменения статуса кадастровых сведений является поступление документов о зарегистрированных вещных правах хотя бы на один из образованных земельных участков.

В отношении частей объектов недвижимости «временный» статус кадастровых сведений изменяется на «учтенный», а «учтенный» — на «архивный» при поступлении в порядке информационного взаимодействия от органа, осуществляющего государственную регистрацию прав, документов, соответственно, о зарегистрированных ограничениях (обременениях) вещных прав либо документов о регистрации прекращения ограничений (обременении) прав и отсутствии сведений о том, что на данную часть не зарегистрировано другое ограничение (обременение) права. «Временный» статус кадастровых сведений изменяется на «аннулированный» в случае: истечения срока действия «временного» статуса сведений кадастра недвижимости и непоступления в течение указанного срока документов, содержащих сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимости или ограничений (обременении) прав на него; представления в орган кадастрового учета собственником объекта недвижимости заявления о снятии с кадастрового учета объекта недвижимости, сведения кадастра недвижимости о котором имеют «временный» статус; представления в орган кадастрового учета собственником объекта недвижимости или лицом, в пользу которого установлено ограничение (обременение) права, заявления о снятии с кадастрового учета части объекта недвижимости, сведения кадастра о которой имеют «временный» статус». Датой изменения статуса кадастровых сведений является дата принятия уполномоченным должностным лицом органа кадастрового учета соответствующего решения либо дата истечения срока действия «временного» статуса сведений ГКН. Кадастровым сведениям об образованном объекте недвижимости присваивается статус «временные» и указывается срок действия указанных сведений. Временный статус сведений не присваивается в отношении созданных зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства и помещений. Сведения об образованной части земельного участка, а также сведения об установлении ограничения в использовании земельного участка включаются в Реестр с «временным» статусом. «Временный» статус сведений в отношении земельного участка изменяется на «учтенный» в порядке, установленном для изменения такого статуса в отношении образуемого земельного участка. Кадастровым сведениям об образованном объекте недвижимости присваивается статус «временные» и указывается срок действия указанных сведений.

Временный статус сведений не присваивается в отношении созданных зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства и помещений.

При отсутствии в ГКН сведений о регистрации права на земельный участок, учтенный по правилам ФЗ «О Государственном кадастре недвижимости», указываются слова «Сведения о земельном участке носят временный характер»; если земельный участок прекратил существование, указываются слова «Земельный участок снят с кадастрового учета» и дата его снятия с государственного кадастрового учета (Приказ № 68 от 2008-03-19 «Об утверждении форм кадастровой выписки о земельном участке и кадастрового плана территории»).

3. Особенности предоставления сведений государственного кадастра недвижимости о многоконтурных земельных участках

Согласно ФЗ «О Государственном кадастре недвижимости» общедоступные сведения, внесенные в ГКН, предоставляются органом кадастрового учета по запросам любых лиц.

Сведения предоставляются в виде:

1) копии документа, на основании которого сведения об объекте недвижимости внесены в государственный кадастр недвижимости;

2) кадастровой выписки об объекте недвижимости;

3) кадастрового паспорта объекта недвижимости;

4) кадастрового плана территории;

5) кадастровой справки.

Кадастровая выписка об объекте недвижимости представляет собой выписку из ГКН, содержащую запрашиваемые сведения об объекте недвижимости. Если в соответствии с кадастровыми сведениями объект недвижимости, сведения о котором запрашиваются, прекратил существование, любая кадастровая выписка о таком объекте наряду с запрашиваемыми сведениями должна содержать кадастровые сведения о прекращении существования данного объекта.

Кадастровый паспорт объекта недвижимости представляет собой выписку из ГКН, содержащую необходимые для государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведения об объекте недвижимости.

Кадастровый план территории это — тематический план кадастрового квартала или иной указанной в соответствующем запросе территории в пределах кадастрового квартала, который составлен на картографической основе и на котором в графической форме и текстовой форме воспроизведены запрашиваемые сведения.

Кадастровая справка представляет собой систематизированный свод кадастровых сведений об объектах недвижимости, расположенных на указанной в соответствующем запросе территории, или их отдельных видах.

Формы вышеперечисленных документов, требования к их составу, а также способы и формы их предоставления, в том числе в электронной форме устанавливаются органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.

Внесенные в ГКН сведения, за исключением сведений, предоставляемых в виде кадастровых планов территорий или кадастровых справок, предоставляются в срок не более чем десять рабочих дней со дня получения органом кадастрового учета соответствующего запроса. Срок предоставления запрашиваемых сведений в виде кадастровых планов территорий или кадастровых справок не может превышать пятнадцать или тридцать рабочих дней со дня получения органом кадастрового учета соответствующего запроса.

Если предоставление запрашиваемых сведений не допускается в соответствии с действующим федеральным законодательством или в кадастре отсутствуют запрашиваемые сведения, тогда в срок не более чем пять рабочих дней со дня получения соответствующего запроса должно быть отправлено в письменной форме обоснованное решение об отказе в предоставлении запрашиваемых сведений, либо уведомление об отсутствии запрашиваемых сведений.

При оформлении кадастрового паспорта многоконтурного земельного участка или кадастровой выписки о многоконтурном земельном участке должно быть указано общее количество контуров границы многоконтурного земельного участка, список учетных номеров контуров границы с указанием площади каждого контура границы, а также при необходимости — дополнительные сведения о контурах границы, внесенные в кадастр недвижимости.

Если весь список учетных номеров контуров границы не умещается в реквизите соответствующего раздела, допускается оформлять его на отдельном листе, на котором в виде таблицы приводится список учетных номеров контуров границы многоконтурного земельного участка с указанием их площади и графы для примечаний. Данный лист удостоверяется подписью уполномоченного должностного лица органа кадастрового учета и заверяется оттиском печати указанного органа.

При оформлении кадастрового паспорта многоконтурного земельного участка или кадастровой выписки о многоконтурном земельном участке в соответствующем разделе отображается план (чертеж, схема) многоконтурного земельного участка в масштабе, обеспечивающем читаемость изображения (положение характерных точек границы). Если при соблюдении данного условия изображение не умещается на одном листе, допускается размещать его на нескольких листах данного раздела, в том числе с применением выносок (врезок).

Объем сведений ГКН, предоставляемых в виде кадастровой выписки о многоконтурном земельном участке, может быть установлен заявителем в запросе о предоставлении сведений.

При предоставлении сведений о ранее учтенных единых землепользованиях в соответствующем документе, подготовленном для предоставления, приводится наименование ранее учтенного земельного участка («единое землепользование») и его состав (количество, кадастровые номера входящих в состав ранее учтенного единого землепользования земельных участков, а также их наименования («условные» или «обособленные» земельные участки).

Таким образом, земельные участки, государственный кадастровый учет которых был осуществлен в установленном порядке до дня вступления в силу ФЗ «О Государственном кадастре недвижимости», считаются ранее учтенными земельными участками. Сведения о таких земельных участках в ГКН должны соответствовать сведениям о таких земельных участках, содержащимся в документах государственного земельного кадастра. При этом сведения о многоконтурных земельных участках и ранее учтенных единых землепользованиях предоставляются органом кадастрового учета в форме кадастрового паспорта и кадастровой выписки, оформленных в отношении объекта недвижимости, права на который подлежат государственной регистрации, — многоконтурного земельного участка или ранее учтенного единого землепользования, но предоставление кадастрового паспорта или кадастровой выписки, оформленных в отношении земельного участка, входящего в состав единого землепользования, запрещается.

Заключение

В сфере кадастровых отношений за последние годы много сделано, но проблем остается по-прежнему много. Существует проблема правовой неопределенности, в общем, и в частности по рассматриваемому в данной работе объекту.

Для повышения эффективности кадастрового учета следует на уровне федеральных органов власти принять нормативный акт, регулирующий порядок постановки на учет многоконтурных земельных участков, который содержал бы более полный перечень линейных объектов и земельных участков, которые относятся к многоконтурным.

До настоящего времени не проведена инвентаризация ранее учтенных земельных участков, учет которых в соответствии со статьей 45 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» признан юридически действительным, и сведения, о границах которых не включены в соответствующие разделы государственного кадастра недвижимости.

Внедрение современных информационных технологий в сфере регистрации прав и кадастрового учета мало чего стоят без наполнения информационных систем сведениями обо всех законно используемых земельных участках.

Все вышеперечисленное приводит к тому, что на практике кадастровый инженер получает большое количество отказов в постановке на государственный кадастровый учет, а это влечет за собой в соответствии с приказом МЭР № 23 от 22 01.2010 лишение аттестата кадастрового инженера. И при этом кадастровый инженер по законодательству несет экономическую ответственность за результаты проделанной работы, а кадастровые чиновники такой ответственности не несут.

Отказы в осуществлении кадастрового учета вновь образованных земельных участков в случае пересечения на кадастровом плане территории с одной из границ территории ранее учтенных смежных земельных участков, местоположение которых изображено на кадастровом плане с погрешностями, приводит к многочисленным отказам в кадастровом учете, что вынуждает кадастровых инженеров подгонять местоположение границ вновь образованных участков к изображенным на кадастровых планах границам смежных участков, что приводит к систематическому ухудшению качества кадастра и к возникновению неразрешимых земельных споров. Утвержденного механизма рационального преодоления возникающих препятствий к осуществлению кадастрового учета нет.

Для оперативного исправления несущественных замечаний в документах, представленных в орган кадастрового учета, необходимо организовать эффективное информационное взаимодействие между кадастровыми инженерами и органом кадастрового учета.

Повышение эффективности работы кадастрового инженера должно осуществляться путем совершенствования организации и ведения кадастровой деятельности; применения современных информационных технологий, инновационных методов при ведении кадастровых работ; профессиональной подготовки и переподготовки, обучения программам дополнительного профессионального образования, на курсах повышения квалификации, стажировках.

Совершенствование организации и ведения кадастровой деятельности заключается в определении видов и содержания кадастровых работ, разработке алгоритмов действий кадастрового инженера в зависимости от различных ситуаций.

Научная новизна исследования состоит, во-первых, в рассмотрении общего порядка постановки на кадастровый учет объектов недвижимости; во-вторых информативно описаны особенности формирования многоконтурных земельных участков; в третьих, достигнута цель по выявлению особенностей таких участков как объекта учета.

Список использованных источников

2) Письмо 22409-ИМ/Д23 от 2009-12-22 Особенности подготовки документов, необходимых для осуществления государственного кадастрового учета многоконтурных земельных участков, осуществления такого учета и предоставления сведений государственного кадастра недвижимости о многоконтурных земельных участках . — Режим доступа: http://wiki.cadastre.ru/doku.php?id=documents:22409-imd23_osobennosti_podgotovki

3) ГИС-Ассоциация . — Режим доступа: http://www.gisa.ru/assoc.html

Размещено на Allbest.ru