Фиктивная регистрация

Сегодня многие граждане регистрируют свое жительство или пребывание в РФ с нарушением установленного законодательством порядка. Особенно это касается мигрантов из ближнего зарубежья.

Преступление заключается в подаче для прописки ложных бумаг или сведений о себе либо в указании места жительства, проживание в котором не планируется.

Сколько стоит ложная регистрация зависит от региона ее оформления. Например, в Хабаровске за услугу нужно отдать 25-30 тыс. р. В остальных городах, за исключением крупнейших, сумма составляет порядка 15 тыс. р.

Несоблюдение порядка постановки на учет граждан РФ и иностранцев противозаконно и предусматривает административную и уголовную ответственность.

Фиктивная прописка — это постановка гражданина на регистрационный учет без намерения пускать его проживать на указанной жилплощади. Это понятие включает регистрацию по ложным сведениям или поддельным документам, предоставленным в ФМС.

Законодательные нормы

Процедуру постоянной и временной регистрации российских граждан регламентирует Закон о праве на передвижение, выбор места проживания и жительства № 5242-1 от25.06.93.

В соответствии с данным законодательным актом при нахождении мест проживания и временного пребывания в одном регионе оформлять временную регистрацию не нужно. Она обязательна для иностранцев и иногородних граждан.

Особенно строго к соблюдению этого требования уполномоченные органы Москвы и Санкт-Петербурга. Пользуясь этим, многие владельцы жилья за вознаграждение делают фиктивную прописку нуждающимся в ней лицам.

В связи с появлением большого числа квартир с зарегистрированными в них десятками граждан с 2013 года законодательство ужесточили. За незаконную прописку введено уголовное наказание. Согласно ст. 322.2 УК РФ предусмотрена ответственность от 100 тыс. рублей до трех лет тюремного заключения.

Статья 322. Незаконное пересечение Государственной границы Российской Федерации

Статья 322.2. Фиктивная регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении

При содействии виновного лица правоохранительным органам в раскрытии преступления наказание ему могут смягчить.

Как проверить на подлинность

Для получения законной регистрации необходимо знать, что делать для этого, как правильно подготовить и подать бумаги, чтобы избежать проблем в будущем.

Для оформления прописки не нужно обращаться в сомнительные компании, предлагающие подобные услуги.

Легальная процедура проводится в присутствии регистрируемого лица. Ему выдается соответствующее свидетельство.

Прописку может сделать:

  • собственник жилья;
  • работодатель;
  • администрация гостиницы, в которой человек временно проживает.

Проверить подлинность прописки можно в ФМС. В какое отделение обратиться — нужно узнать у работника компании, оказавшей услугу. Затем следует посетить миграционную службу с паспортом. При личном визите чиновники подтвердят наличие регистрации или опровергнут эти сведения.

Звонить по телефону в ФМС не следует, т. к. требуемые данные являются персональными. Без удостоверения личности уполномоченный орган не будет давать какую-либо информацию.

Фиктивная прописка

Незаконными признаются действия в ходе оформления временной или постоянной прописки, повлекшие нарушение порядка и сроков постановки на учет.

Иногда собственник не подозревает, что регистрация на его жилплощади фиктивная. Например, при сговоре должностного лица с преступником документы оформлены без одобрения и присутствия владельца жилья.

В подобной ситуации хозяину квартиры придется доказывать свою непричастность к процедуре и то, что на его жилплощади зарегистрированы люди, не имеющие к ней и к нему никакого отношения.

При прописке в квартиру кого-либо необходимо помнить следующее:

  • Собственник обязан составить письменное заявление о намерении и желании зарегистрировать на своей территории конкретных лиц.
  • Все заинтересованные стороны должны присутствовать при постановке на учет. Если по определенным причинам кто-то не может посетить уполномоченную организацию, от него потребуется доверенность на представителя, заверенная нотариусом.
  • Если собственников несколько, нужно письменное согласие каждого из них на подселение к ним новых жильцов.

Невыполнение одного из вышеуказанных пунктов свидетельствует о том, что регистрация произведена незаконно. Исключения составляют случаи регистрации по судебным решениям. Например, постановка на учет несовершеннолетнего к родителю или незаконно выписанного человека на прежнюю площадь.

Фиктивная прописка в муниципальной квартире маловероятна.

Это обусловлено тем, что в данном случае правила регистрации отличаются от установленных для частников:

  • На государственной жилплощади проживать могут только квартиросъемщик и его семья, т. е. только те лица, которые перечислены в договоре социального найма.
  • Для прописки нового жильца необходимо одобрение всех проживающих и разрешение собственника, т. е. муниципалитета или местной администрации.
  • Перед согласием на регистрацию чиновники просчитывают, сколько метров приходится на каждого жильца. Если значение ниже установленных норм, то дополнительного человека на учет не поставят.

Исключениями из приведенных правил являются близкие и кровные родственники. При этом нормы площади не учитываются и согласие собственника не требуется. Для проведения процедуры нужно обратиться в ФМС с близким человеком и пакетом бумаг.

В частном доме разрешается оформить постоянную регистрацию, если он введен в эксплуатацию и числится в Росреестре. Не каждый дом подходит для постановки граждан на учет. Например, построенный на сельскохозяйственных землях или в садоводческом товариществе дом без проведения определенных юридических процедур не может быть местом регистрации.

Зарегистрированные и оформленные документально дома относятся к жилому фонду, поэтому прописка в них производится так же, как и в квартирах.

Для постановки на учет нужно:

  • посетить ФМС, написать заявление и заполнить необходимые бланки (листки прибытия, убытия и т. д.);
  • подать пакет документов сотруднику ФМС в присутствии собственника;
  • иметь согласие всех владельцев на данную процедуру.

Особенности для иностранных граждан

Иностранцы и лица без гражданства, находящиеся в РФ, обязаны соблюдать законы в сфере миграции.

Зарегистрировать свое жительство или пребывание в стране они должны в территориальных органах ФМС в 7-дневный срок с момента пересечения границы. Госпошлина за операцию не предусмотрена. Можно отправить бумаги по почте, оплатив пересылку.

Если при постановке на учет зарубежный гость предоставил ложные сведения, он подвергается административному наказанию. Это касается и сотрудника, проводившего операцию.

Оформить пенсию без прописки можно! В процессе оформления обращения нужно будет написать заявление и указать просьбу о выдаче трудовой пенсии.

Документы для прописки в квартиру собственника в 2020 перечислены .

К основным видам обмана при постановке на миграционный учет относятся следующие нарушения:

  • подача неправдоподобных данных и поддельных документов;
  • предоставление бумаг для прописки без намерения жить по указанному адресу;
  • предъявление действительных сведений и документов без желания владельца жилья предоставить его для проживания.

Во избежание указанных выше нарушений в договорах найма жилплощади кроме адреса ее местонахождения отражают полные паспортные и личные сведения о собственнике недвижимости и арендатора.

Действующее гражданское законодательство требует, чтобы объектом соглашения по найму было изолированное помещение, пригодное для нормальной жизни нанимателя. Это может быть дом или квартира или их часть либо отдельная комната. Арендатором данного помещения должен быть определенный человек.

Члены семьи иностранца также должны встать на учет и вправе проживать вместе с ним в арендованном жилье.

За нарушение правил регистрации штраф положен как зарубежному лицу, так и российскому собственнику квартиры.

Для проверки законности процедуры миграционная служба наделена полномочиями:

  • проверять данные об иностранце по учетной базе;
  • брать письменное разъяснение от приезжего, который подозревается в совершении нарушения;
  • изъять договор найма жилья;
  • прибегнуть к криминалистической экспертизе документов иностранца для проверки их подлинности.

Наказание для иностранных граждан предусмотрено в случае, если подтвердится факт их отсутствия по адресу регистрации.

Ответственность

За фиктивную прописку нарушителям грозит не только административная, но и уголовная ответственность. Это не относится к лицам, активно участвующим в раскрытии преступления.

Суммы штрафов для граждан и юрлиц существенно отличаются. Так, в соответствии с ч. 1, 2 ст. 19.5.2 КоАП РФ для физлиц предусмотрено административное взыскание от 2 тыс. р. и до 750 тыс. р. для организаций.

В Москве и Санкт-Петербурге санкции выше примерно в полтора раза.

На основании ст. 322.2 и 322.3 УК РФ виновным назначают следующие виды наказаний:

  • штраф;
  • принудительный труд до 3 лет;
  • тюремный срок до 3 лет;
  • запрет пребывания в некоторых должностях до 3 лет (дополнительная мера).

Статья 322.3. Фиктивная постановка на учет иностранного гражданина или лица без гражданства по месту пребывания в жилом помещении

Вышеуказанные санкции не распространяются на лиц, зарегистрированных в том же регионе, а также на родственников или нанимателей жилья, при совместном проживании сними без прописки.

Судебная практика и штрафы

При регистрации граждан на своей жилплощади владельцы не платят налогов. Поэтому случаи фиктивной прописки участились. Хозяева квартир используют данный способ в качестве дополнительного, а некоторые — и основного, заработка.

На сегодняшний день в законодательстве РФ нет конкретного определения того, кого именно нужно арестовывать: собственника или приезжего.

Судебная практика свидетельствует о том, что обычно за фиктивную регистрацию аресту подвергаются хозяева недвижимости при наличии веских доказательств совершенного ими умышленного правонарушения.

Самым мягким наказанием за ложную прописку являются штрафы в сумме от 100 до 300 тыс. р. При наличии отягчающих обстоятельств суды назначают виновному принудительные работы, в крайнем случае, возможно заключение на срок до трех лет.

Меры наказания направлены на уменьшение случаев фиктивной постановки на учет независимо от того, кем, в каких целях и по отношению к кому услуга оказывалась.

Российские суды в первую очередь возлагают ответственность на хозяев жилья. Которые прописывают людей, а квадратные метры на их проживание по факту не выделяют. Сложность вызывает сбор доказательств, свидетельствующих о преднамеренных действиях правонарушителей.

Можно ли оспорить

Опротестовать фиктивную регистрацию российского или иностранного гражданина можно только через суд. Нельзя признать неправомерной постановку на учет ребенка в жилье родителя, даже если собственники не одобряли данное действие.

В других случаях следует подать иск в судебный орган по месту проживания с требованием выселить определенных лиц с указанной территории и аннулировать их прописку по данному адресу.

Скачать образец искового заявления о выписке из квартиры

Итак, при смене места жительства или временного пребывания следует знать, что значит фиктивная регистрация и какие меры наказания за нее предусматривает российское законодательство.

Прописать ребенка можно через Госуслуги. Если вы еще не являетесь пользователем этого сайта, необходимо пройти регистрацию.

Читайте , могут ли собственнику отказать в прописке.

О прописке в квартире через МФЦ читайте .

Чего ожидать за фиктивную регистрацию по месту жительства и как признать незаконной прописку в квартире?

Что это такое?

Под фиктивной пропиской понимают процесс по постановке на учет лиц в государственные органы, при котором, гражданином предоставляются подложные документы, неверные персональные сведения, или намеренная прописка в жилом помещении, где лица не планируют проживать.

Желание собственника жилого помещения не предоставлять квадратные метры прописанному гражданину также является фиктивной регистрацией перед государством. Намерение не пускать гражданина в адрес, предоставленный ему в качестве прописки, а также предоставление недостоверных сведений касающихся процесса оформления документов ведет к действиям, именуемым фиктивной пропиской. Об этом сказано в законе РФ N 5242-1.

Обхождение закона, регламентирующего процесс регистрации граждан, регулируется статьей 322.2 Уголовного кодекса РФ. При успешном доказательстве факта, что предоставление регистрации было связано с обманов и прочими противоправными действиями, тогда нарушителя ожидает штраф или исправительные работы достигающие трех лет.

Возможно Вам будуи интересны следующие статьи:

Ответственность за нарушение правил

До 2013г законодательством был предусмотрен административный штраф, а после 2013 года закон ужесточился, поскольку государство производило борьбу с распространением «резиновых квартир», в которых незаконно прописаны граждане.

Внимание! В соответствии с законом фиктивная прописка перешла из разряда административных наказаний в ряд уголовных преступлений.

Закон не предусматривает разницу между временной и постоянной регистрацией, а также тот факт является ли гражданин иностранцем или имеет российское гражданство, не имеет значения. Собственник квартиры, при установлении факта фиктивной прописки, понесет наказание в соответствии с законом.

Ошибочно полагать, что ответственность за такую прописку ляжет только на собственника помещения. При обнаружении факта подложных документов или договоренности с хозяином, ответственность ляжет на двоих участников сделки: собственнике и зарегистрированном гражданине. Основанием для предоставления наказания будет факт обнаружения фиктивной регистрации.

Собственник помещения не понесет наказание, в том случае, если будет активно содействовать выявлению «резиновой квартиры». Это возможно тогда, если зарегистрированные лица действовали по подложным документам, а хозяин не был поставлен об этом в известность. При этом собственник жилья оказывает активное содействие органам миграционной службы и иным ведомствам, занимающихся этим вопросом.

Смотреть видео об ответственности за нарушение правил регистрации:

Размеры штрафа

В составе УК РФ появились статьи под номерами 322.2 и 322.3, связанные с незаконной пропиской. Судебная практика показывает, что за фиктивную регистрацию гражданина России или иностранного лица по месту жительства, для собственника квартиры предусмотрена следующая ответственность за прописанных там негодяев:

  1. Штраф, достигающий полумиллиона рублей.
  2. Работы принудительного характера, которые могут достигать трех лет.
  3. Определенные запреты на вступление в должность до трех лет.
  4. Лишение свободы на три года.

Вот чем чревато нарушение правил прописки по месту жительства — незаконная регистрация по месту жительства.

Мошеннические схемы

В интернете можно найти множество сайтов, предлагающих предоставление прописки за определенную сумму денег. Многие люди желают получить престижную работу или кредит, поэтому готовы пойти на подобную сделку.

Хозяин не всегда может иметь вину по подобному виду преступления. Должностное лицо, работа которого заключается в том, чтобы регистрировать граждан, входит в сговор с лицом которое нужно прописать. Должностное лицо ставит такое нарушение на промышленный поток, то есть это уже групповой характер реализации, тогда это лицо становиться виновником преступления.

Поэтому от такой схемы договора, владельцы квартир даже могут и не знать. Нарушение закона, связанного с миграционной сферой, влечет за собой наказание административное, а иногда и уголовное. Каждый случай индивидуален, поэтому тяжесть совершенного нарушения определяется исходя из конкретных ситуаций.

Иностранные граждане присутствуют в любом городе, поэтому мошенники пытаются заработать на этом и предоставить фиктивную регистрацию, нарушая закон. Те лица, которые устраивают бизнес на фиктивной регистрации, могут получить следующие виды наказания:

  • лишение права для вступления в определенные виды должностей;
  • административное взыскание;
  • уголовный вид ответственности.

Преступная схема работает таким образом, что мошенники связаны не только с прописанными на их жилой площади лицами, но и с работниками коммунальных служб, поскольку вычислить нарушение можно по лицевому счету, но если собственник и работник в сговоре, тогда на это закрывают глаза.

Внимание! Для того чтобы не оказаться причастным к подобным фиктивным схемам оформления регистрации, необходимо избегать контор, предлагающих оформить регистрацию всего за одни сутки.

Осуществить процесс регистрации может работодатель, работник гостиницы или собственник жилья. Штамп, подтверждающий наличие прописки, ставят в паспорте, а если регистрация носит временный характер, тогда в документ удостоверяющий личность, вкладывают бумагу, подтверждающую эту информацию.

Как доказать?

Для того чтобы признать регистрацию фиктивной, следует обратиться к участковому, который выслушает заинтересованных лиц и обратится в УФМС, то есть миграционную службу, которая проведет соответствующую проверку по факту выявления фиктивной регистрации.

В дальнейшем, виновника правонарушения ожидает наказание, если на это будет судебное постановление. Поскольку только суд может выносить соответствующее постановление о признании квартиры «резиновой» и соответственно наказывать лиц, участвоваших в подобных сделках, доказать эти факты крайне сложно.

Иногда соседи, заподозрившие неладное, желают проверить подозрительную квартиру и обращаются за помощью в полицию, чем иногда помогают обнаружить фиктивную регистрацию граждан РФ, а также иностранцев.

Теперь вы знаете, как признать прописку незаконной. Далее поговорим о возможности проживания не по месту прописки

Возможность проживания не по месту прописки

Многих граждан интересует вопрос: «А что, если прописан в одном месте, а проживаю в другом?» Насколько это законно? Дело в том, что часто случается так, что человек имеет постоянную регистрацию в одном месте, а живет в другом. Это может быть другой город или квартира одного из супругов.

Эта ситуация не беспокоит лицо, проживающее не на своей территории, но только до определенного момента. Если ему предстоит обратиться в миграционную службу или иную организацию, связанную с проверкой регистрации, могут возникнуть проблемы.

Внимание! Обязанность собственника квартиры приютившего своего гостя заключается в том, чтобы поставить его на регистрационный учет в течение 90 дней.

Фактическое нахождение человека на определенной территории без регистрации доказать не так просто. Для проведения проверки, необходимо сильно разозлить участкового или соседей по лестничной площадке.

Теперь вы знаете, можно ли жить не по месту прописки.

Допустимо ли это?

Допустима ли ситуация, когда человек формально имеет регистрацию в одном месте, а фактически живет в другой квартире? Человек имеет право на проживание в том месте и в том регионе, где ему больше нравится, но миграционная служба не поддерживает такие переезды без оформления хотя бы временной регистрации. Отсутствие регистрации может отразиться на самом проживающим, если ему неожиданно потребуются следующие услуги:

  • оформление ИП;
  • получение ИНН;
  • оформление СНИЛС;
  • получить предоставляющиеся пособия;
  • написать заявление на зачисление ребенка в образовательное и подготовительное учреждение.

Существует несколько исключений по разрешению на жилье без наличия временной регистрации:

  • если место регистрации и фактического жилья находятся в едином субъекте РФ;
  • место проживания не находится дальше чем Ленинградская или Московская область;
  • граждане РФ, живущие без оформленной прописки, числятся родственниками по отношению к хозяину.

Последствия

Внимание! Если будет доказано, что человек действительно живет без прописки и числится в другом месте, тогда по статье 19.15.1 КоАП РФ, закон предусматривает штрафную санкцию в размере 2-3 тысяч рублей.

Если речь идет о Москве и Санкт-Петербурге, тогда эта сумма может быть больше и достигать 5-ти, а иногда 7 тысяч рублей.

Люди, предоставляющие фиктивную регистрацию, нарушают закон. За подобные действия предусмотрены определенные виды наказания, поэтому нельзя доверять подобным компаниям и частным лицам, которые стараются обойти законодательные нормы и получить выгоду с людей, желающих приобрести регистрацию. Теперь вам известно всё об этом, в том числе вам известен ответ на вопрос: «Что, если я прописан по одному адресу, а проживаю по другому?»

Приехав в другой город, человек начинает с поиска места проживания. Однако, закон РФ обзывает его также найти и место официальной регистрации. Только не все идут по пути соблюдения закона, поверив предложениям регистрации в день заявления. В результате они получают липовые регистрационные документы, из-за которых может возникнуть немало проблем.

Когда человека ставят на регистрационный учёт по определённому адресу, но он по данному адресу не живёт, то такая регистрация будет признана фиктивной.

Тоже самое касается и оформления по недостоверным сведениям. Об этом говорится в ФЗ №5242-1.

За оформление фиктивной регистрации предусмотрена уголовная ответственность по статье 322.2 УК РФ.

В качестве наказания может быть:

  • Наложен штраф до полумиллиона рублей.
  • Принудительные работы до 3 лет.

Дополнительно могут запретить заниматься некоторыми видами деятельности в течение установленного судом срока.

То есть меры наказания довольно суровые, и липовая прописка не стоит этого риска.

Проверку могут проводить регистрационные органы и правоохранители. Основанием обычно является заявление соседей или иных лиц о том, что в данной квартире нелегально проживают люди.

Кто инициирует проверку?

Проверку фиктивной регистрации может инициировать:

  • Участковый.
  • Подразделение УФМС по данному региону.
  • Иные государственные органы, заинтересованные в розыске нелегалов.

Если проверка покажет, что гражданин по адресу не проживает, дело передадут в суд, и он будет наказан.

Как регистрацию признают незаконной?

Основанием для признания прописки фиктивной будет проверка участкового, ФМС или иных заинтересованных лиц, которая покажет, что зарегистрированный гражданин по данному адресу не проживает и не платит расходы за данную жилплощадь.

Решение о признании регистрации фиктивной принимает суд.

Самый лучший способ – оформлять реальную регистрацию, не обращаясь к сомнительным посредникам.

Официально можно оформиться через собственника жилья, работодателя или администрацию гостиницы, в которой человек остановился во время пребывания в городе. При этом заявитель должен лично присутствовать при регистрации. Ему выдадут свидетельство о временной регистрации.

Если же всё-таки данную процедуру приходится проходить при посредничестве какой-либо фирмы, стоит узнать у её сотрудника, в какое отделение миграционной службы они подают документы. После этого нужно самостоятельно посетить это отделение УФМС и удостовериться, что выданная регистрация действительна.

Уважаемые читатели! Мы рассказываем о стандартных методах решения юридических проблем, но ваш случай может быть особенным. Мы поможем найти решение именно Вашей проблемы бесплатно — попросту позвоните к нашему юристконсульту по телефонам:

+7 (499) 450-73-63
(Москва)

+7 (812) 313-21-70
(Санкт-Петербург)

8 (800) 600-26-31
(бесплатный звонок по России)

Это быстро и бесплатно! Вы также можете быстро получить ответ через форму консультанта на сайте.

Можно ли жить не по адресу регистрации?

Закон запрещает проживать в помещении без регистрации более 90 дней. Собственник жилья обязан оформить регистрацию на человека, которого он принял в качестве гостя на долгий срок.

На практике, нередко выйдя замуж женщины продолжают числиться по старому адресу, а живут в квартире мужа. Если не обращаться в муниципалитет и иные государственные инстанции, где для оказания услуг нужно предъявить документ о регистрации, то этого никто не заметит. Но соседи могут сообщить участковому, и он инициирует проверку.

Также без регистрации не удастся оформить ИП, СНИЛС, ИНН, устроиться на новую работу, определить ребёнка в садик и получить пособие.

За проживание без регистрации по статье 19.15.1 КоАП РФ предусмотрен штраф от 2 до 3 тысяч рублей (для Москвы и Санкт-Петербурга – 5-7 тысяч).

Подытоживая всё сказанное выше, стоит повторить, что проще оформить реальную регистрацию, чем жить без неё или по фиктивной прописке.

Сколько человек может прописаться в квартире?

Согласно 30 статье ЖК РФ собственник жилья или его арендатор имеет право предоставить жильё родственникам и другим людям. Их количество при этом законом не указано и не ограничено.

Значит ли это, что можно зарегистрировать сколько угодного много жильцов? Не совсем. В каждом регионе есть свои нормы площади, на которой можно прописать одного человека. Обычно такая норма не меньше 10 квадратных метров. Лишь близких родственников пропишут без учёта такой нормы. Для остальных жильцов она обязательна. Если площадь будет меньшей, попытку их прописать посчитают фиктивной регистрацией и откажут в ней.

Незаконная прописка для иностранцев

Иностранцы в течение 7 дней после пересечения границы РФ должны стать на регистрационный учёт. Можно явиться в УФМС лично или отправить документы почтой.

Если при этом он подаст ненастоящие данные, то будет наказан административным штрафом.

Ещё два распространённых вида мошенничества:

  • Предоставление данных для регистрации по адресу, по которому заявитель жить не собирается.
  • Попытка зарегистрироваться без согласия собственника помещения

Чтобы избежать подобных махинаций от заявителя потребуют указать не только свои данные, но и данные собственника недвижимости, в которой он будет зарегистрирован.

Вместе с иностранцем пройти регистрацию должны и члены его семьи, приехавшие в страну.

Наказание для владельца или арендатора жилого помещения

Каждое дело о фиктивной регистрации рассматривается в суде с учётом его обстоятельств. Если собственник попытался прописать одного жильца с нарушением закона, он, скорее всего, отделается административным наказанием. Но если счёт прописанных идёт на сотни, то избежать уголовной ответственности ему не удастся.