Народные предприятия

Народные предприятия России

В 1998 году в России вступил в силу Федеральный закон «Об особенностях правового положения акционерных обществ работников (народных предприятий)», призванный содействовать развитию производственной демократии, преодолению нарастающего отчуждения непосредственных производителей от результатов труда и средств производства, других противоречий между трудом и капиталом.

Среди важнейших положений закона: в собственности работников народного предприятия в целом и одного работника-акционера в частности, соответственно, должны быть акции номинальной стоимостью более 75 и менее 5 процентов величины уставного капитала. Среднесписочная численность работающих 51–5000 человек. Решения общего собрания принимаются по принципу «один акционер — один голос». Размер оплаты труда генерального директора не может превышать десятикратный средний размер оплаты труда работника за отчётный финансовый год. И т.д.

Являясь одновременно непосредственным производителем и акционером — совладельцем трудовой, а не спекулятивной собственности, работник народного предприятия не только получает право участвовать в управлении и принятии решений, но и несёт солидарную ответственность за производственные результаты. Такой баланс прав и обязанностей — одно из главных преимуществ подобных компаний в конкурентной борьбе. Это подтверждает опыт более чем 70 стран мира, действующие законодательства которых закрепляют наделение работников собственностью в компаниях, созданных на принципах соединения труда и капитала.

Важная особенность: развивая принципы «демократии участия», не проигрывая по эффективности акционерным обществам других организационно-правовых форм, народные предприятия содействуют формированию и укреплению коллективных ценностей социума, сохраняют государственный интерес, развивая личность – преодолевают индивидуализм и жажду наживы любой ценой, атомизирующие и разъедающие российское общество.

В мире

Первопроходцами в демократизации производственных отношений являются США, экономику которых у нас принято считать наиболее либеральной и наименее социальной. С 1974 по 1994 гг. американский конгресс принял 25 законодательных актов, стимулирующих процесс превращения рабочих в собственников акционерного капитала на основе плана развития акционерной собственности работников ESOP.

Сегодня в американских компаниях, принадлежащих работникам (совместно владеющим контрольным пакетом акций), трудится порядка 14 млн человек. К концу ХХ века в 500 крупнейших корпорациях доля акций работников составляла в среднем 27%, а в таких, как «Макдоннелл-Дуглас», «Маккормик», «Проктер энд Гэмбл», — около 33%. Ещё в конце 80-х годов прошлого века президент компании «Дюпон» Джон Крол говорил о продаже сотрудникам акций компании на льготных условиях: «Хочу, чтобы все, кто работает в компании, являлись её инвесторами… чтобы их личное благосостояние напрямую зависело от успехов компании». Символичны слова бывшего Президента США Рональда Рейгана о том, что миллионы американских рабочих, являющихся собственниками своих компаний, — лучший ответ Карлу Марксу.

В Европе демократизация экономических отношений также является важной составляющей вложений в человеческий капитал, одним из решающих условий повышения эффективности производства. Под эгидой Евросоюза образована Европейская федерация работников-собственников, объединяющая ассоциации и союзы более 50 стран континента. Членам Евросоюза рекомендовано развивать программы участия работников в управлении производством и распределении результатов. В Германии и Франции приняты законы о правовом регулировании акционерных обществ, использующих принцип совместных решений. Подобные законы действуют в Великобритании, Дании, Испании, Италии, Швеции, Израиле и др.

В коммунистическом Китае, где Закон «О коллективных предприятиях в городе и коллективных предприятиях на селе» действует с 1992 года, доля коллективного сектора в валовой продукции превысила 40% уже в 1995 году. Характерно знаменитое выражение автора китайских реформ Дэн Сяопина: «Неважно, какого цвета кошка, важно, чтобы она хорошо ловила мышей».

В 2009 году Нобелевскую премию по экономике присудили Элинор Остром за работы в области управления общей собственностью, не принадлежащей частнику или государству. Своими многолетними научными исследованиями и анализом существующих практик в различных странах мира она доказала, что самоуправляемые сообщества (группы людей, в том числе трудовые коллективы) могут эффективно управлять общественным ресурсом (коллективной собственностью), не прибегая к традиционно противоположным схемам приватизации или национализации. В условиях мирового экономического кризиса подобные выводы трудно переоценить. К сожалению, в России решение Нобелевского комитета – без преувеличения, историческое и дальновидное – не привлекло должного внимания ни официальных лиц, ни общественности.

Таким образом, продуманно последовательная демократизация производственных отношений, развитие собственности работников – одно из важных направлений социально-экономической политики во многих странах мира, общественно востребованный путь к социальной справедливости.

В России

По официальным данным Росстата в 2005 году в России официально было зарегистрировано порядка 140 закрытых акционерных обществ работников (народных предприятий), функционирующих в сфере промышленности и сельского хозяйства. Среди них – ЗАОр «НП Набережночелнинский картонно-бумажный комбинат», ЗАОр «НП Туринский целлюлозно-бумажный комбинат» и ЗАОр «НП Сухоложскасбоцемент» (Свердловская область), ЗАОр «НП Архангельский хлеб», ЗАОр «НП Завод Искож» (г. Йошкар-Ола), ЗАОр «НП Конфил» (г. Волгоград), ЗАОр «НП Красная звезда» (Удмуртская Республика), ЗАОр «НП Жуковмежрайгаз» (Калужская область), ЗАОр «НП Надежда» (Свердловская область), ЗАОр «НП Поволжский фанерно-мебельный комбинат» (Республика Татарстан), ЗАОр «НП Челябинское рудоуправление» и другие. Предприятия относятся к таким отраслям экономики, как целлюлозно-бумажная, лёгкая, пищевая и топливная промышленность, машиностроение, деревообработка, строительство.

Почти все они были образованы вскоре после принятия названного выше федерального закона. Затем процесс застопорился из-за противодействия чиновников и бизнесменов, терявших возможность рулить и выводить капиталы. Ведь с рабочими, осознавшими свои права и ответственно относящимися к обязанностям, спорить трудно. В российских СМИ практически отсутствует информация о деятельности народных предприятий, большинство из которых чувствует себя в рыночных условиях уверенно, укрепляя успешной работой и социально-ответственным поведением экономическую стабильность своих регионов и страны в целом, завоёвывая заслуженное признание и поддержку.

Некоторые итоги

На рис. 1 и в табл. 1–5 (приложение) представлены результаты производственной деятельности ряда российских народных предприятий за годы, прошедшие после их образования (см. примечание).

Годовой валовой объём производства на крупных предприятиях (1000—2000 работающих) достигает 1,5—3 млрд руб., с числом занятых до 500 человек — порядка 100—500 млн руб.

За прошедшие 10—12 лет объёмы производства увеличились в три — восемь раз. Это достойный ответ на всем известный призыв удвоить ВВП. В разы выросли также производительность труда и зарплата. Степень износа оборудования не превышает 40—50% (как исключение — до 60%). На половине предприятий 40—70% оборудования не старше пяти лет. Доходы не проедаются, а целенаправленно инвестируются. До 50% прибыли (десятки и сотни миллионов рублей) по решению трудовых коллективов ежегодно направляется на обновление основных фондов и технологическую модернизацию, составляя, как правило, 100% инвестиций.

Производственно-финансовые показатели (объёмы производства и реализации товарной продукции, среднемесячная зарплата, рентабельность) — на уровне или выше средних по отрасли. 75—100% продукции поставляется на внутренний рынок, 5—25% — экспортируется в ближнее и дальнее зарубежье.

Активно развивается социальная инфраструктура (на балансе предприятий — жильё, детские сады и ясли, поликлиники, пансионаты и дома отдыха, ЖКХ). На социально-культурные нужды ежегодно направляется не менее 30% прибыли. Обязательный выкуп акций у работников, уходящих на пенсию, гарантирует им солидную прибавку в десятки и сотни тысяч рублей (чем не вариант накопительной пенсии работника, прямо заинтересованного в росте стоимости акций, — не спекулятивной, а через капитализацию прибыли и реальную модернизацию производства?).

На начальном этапе развития на динамику объёмов производства существенное влияние оказывали износ основных фондов, недостаток инвестиций, невысокая конкурентоспособность производимой продукции, изменения в структуре спроса. Особое внимание было уделено модернизации производства (техническому перевооружению и внедрению передовых технологий). Появление нового оборудования, ввод новых технологий позволили значительно увеличить объёмы выпуска товарной продукции, что привело к росту прибыли (табл. 1-3).

Важно отметить, что именно средства акционеров (акции и нераспределённая прибыль) являются главным источником финансирования народных предприятий. Соответствующие решения принимаются членами трудовых коллективов, являющихся реальными совладельцами предприятий. В среднем в структуре источников капитала внутренние резервы покрывают около 60% всех финансовых потребностей предприятий, в то время как внешние источники – долгосрочный и краткосрочный кредит – около 30%. При этом на отдельных предприятиях, в частности Набережночелнинском КБК, инвестирование в развитие производства полностью осуществляется за счёт собственных средств (табл. 1). Подобная политика в немалой степени способствует росту чистых активов (собственного капитала), сокращению убытков и достижению финансовых показателей, характеризующих рентабельный и растущий бизнес (табл. 1 и 4).

Собственность работников, владеющих контрольным пакетом акций, позволяет преодолеть противоречие между капитализируемой частью дохода и заработной платой. Наращивая стоимость основного капитала, способствуя развитию своего предприятия, работники тем самым увеличивают стоимость принадлежащего каждому из них пакета акций.

Таким образом, в данной форме собственности заложена возможность осознанного регулирования самими работниками соотношения между индивидуальным доходом и накоплением с учётом, прежде всего, производственной целесообразности, поскольку и заработная плата, и накапливаемый капитал выступают как источники личного богатства работников.

Кризис 2008-2009

Экономическое положение ЗАОр в период кризиса руководители большинства предприятий оценивали как хорошее или вполне удовлетворительное. Его отрицательное влияние сведено к минимуму. В среднем выручка сохранилась на докризисном уровне, на отдельных предприятиях увеличилась до 20% или снизилась не более чем на 3%. Лишь на одном предприятии, традиционно ориентированном на переживающее спад автомобилестроение, она снизилась на 20—30%. Оптимизацией издержек потери частично компенсированы. В 2009 году модернизацию производства осуществляли на большинстве предприятий, в 2010 г. её развернули все опрошенные предприятия.

Персонал сохранён (на отдельных предприятиях временные сокращения не превысили 10%). В кризисный период средняя зарплата, как правила, не снижалась, а на ряде предприятий возросла (табл.1 и 5). Лишь на одном из обследованных предприятий зарплата временно снизилась до 6% вследствие глубокого спада производства в отечественном автомобилестроении, на который традиционно ориентирована его основная продукция. Полностью (а по просьбе местных властей — досрочно, в виде авансовых платежей) выплачивались налоги. Морально-психологический климат не ухудшился.

Когда работать интересно

За истекшие годы на российских предприятиях с собственностью работников сложился и действует определённый механизм формирования накоплений на индивидуальных счетах работников-акционеров. Он может осуществляться по следующим направлениям: в результате отчислений части зарабатываемой прибыли в фонд накопления и ежегодного распределения денежных средств на индивидуальные счета работников в виде дивидендов. Понятно, что чем большее число лет работник проработает на предприятии, тем выше его уровень накоплений. Анализ анкет руководителей уральской группы народных предприятий свидетельствует, что средняя сумма средств, выделяемых ежегодно предприятиями на выплату доли работников, уходящих на пенсию составляет 2-7 млн руб. При этом в зависимости от стажа работы средняя сумма денежных средств, накопленная работниками, уходящими на пенсию, может составлять 20-300 тыс. руб., что является весомой составляющей бюджета пенсионера.

Подобная особенность народных предприятий представляется уникальной: у работника, уходящего на заслуженный отдых, предприятие выкупает принадлежащий ему пакет акций (так велит закон). Выкупная стоимость акций (количество которых ежегодно увеличивалось в зависимости от уровня зарплаты и стажа работы) пропорциональна стоимости чистых активов предприятия. Эта выкупная сумма и есть своеобразная накопительная негосударственная пенсия. Люди преклонного возраста могут поправить здоровье, помочь детям и внукам или просто жить достойно.

Ещё одно конкурентное преимущество адекватно современным тенденциям инновационной восприимчивости, полного участия рабочих не только в модернизации, но и в управлении на разных уровнях. На уровне предприятия – включение представителей работников в Совет директоров и Наблюдательный Совет, назначение «рабочих директоров». На уровне цеха – работа в производственных комиссиях, Советах бригад, Советах трудового коллектива. На уровне рабочего места значительное внимание уделяется работе по развитию системы рационализаторства, оптимизации рабочего места и технологических операций и т.д.

Анкеты предприятий показывают на стабильность поступления рационализаторских предложений, защищённых патентами и авторскими свидетельствами. Чаще всего рационализаторские предложения, поданные работниками, касаются вопросов энергосбережения, экономии сырья и материалов, разработки и внедрения новых видов продукции, механизации ручного труда и др.

Развитию форм участия работников в управлении, формированию партнёрских отношений способствует также система обучения и подготовки работников всех уровней — рабочих, инженерно-технического персонала, управленческого персонала.

Проблемы

За рубежом правовое обеспечение различных форм «демократии участия» сопровождается не единичными законодательными актами, а последовательными, систематическими новациями, в том числе введением льготных налоговых режимов, подталкивающих к необходимым действиям собственников, работников и финансовые организации.

В России деятельность акционерных обществ работников регулируется единственным федеральным законом. За истекшие годы правоприменительная практика позволила выявить ряд недостатков данного закона, в частности:

1. В соответствии со статьёй 2, пунктом 1 «народное предприятие может быть создано в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом, путём преобразования любой коммерческой организации, за исключением государственных унитарных предприятий, муниципальных унитарных предприятий и открытых акционерных обществ, работникам которых принадлежит менее 49 процентов уставного капитала. Создание народного предприятия иным способом не допускается».

Данная формулировка, по сути, становится непреодолимой законодательной преградой для массового создания народных предприятий, т.к., во-первых, разрешает преобразование исключительно коммерческих организаций и, во-вторых, накладывает ограничение на исходное количество акций, принадлежащих работникам.

Рекомендация: убрать из формулировки «за исключением государственных унитарных предприятий, муниципальных унитарных предприятий и открытых акционерных обществ, работникам которых принадлежит менее 49 процентов уставного капитала».

Подобная законодательная новация имела бы принципиальное значение для развития собственности работников как одного из важнейших экономических условий обеспечения социальной справедливости, преодоления отчуждения непосредственных производителей от средств производства и результатов труда, справедливого распределения произведённого продукта и национального богатства.

2. ФСФР выпустила Приказ от 09.11.2010 № 10-65/ПЗ-Н, № 10-66/ПЗ-Н в части определения расчётной цены по акциям для исчисления налога на прибыль и НДФЛ. Приказ противоречит соответствующим нормам Федерального закона «Об особенностях правового положения акционерных обществ работников «народных предприятий» № 115-ФЗ от 19.07.1998 г. Ежегодное наделение работников народного предприятия акциями в соответствии с результатами их трудовой деятельности по итогам прошедшего года становится невыгодным, подрывая один из важнейших стимулов к заинтересованному труду. Однако до настоящего времени необходимые корректировки в ведомственный документ, противоречащий федеральному закону, не внесены.

3. Проект новой редакции Гражданского кодекса предусматривает, что если число акционеров более 500, то формой собственности является публичное (т.е. открытое) АО. Следовательно, значительная часть народных предприятий, где трудящихся больше этого количества, прекратит своё существование именно как акционерные общества работников, не менее 75% акций которых принадлежит трудовому коллективу и не обращается на организованном рынке ценных бумаг.

4. Утверждённая Президентом РФ Дмитрием Медведевым Концепция совершенствования Гражданского кодекса предполагает изменение организационно-правовой формы АО через упразднение их деления на открытые и закрытые и преобразование в публичные и непубличные. В таком случае прекратит своё действие и закон о народных предприятиях.

Из официальных ответов Государственно-правового управления Президента РФ, Совета при Президенте РФ по кодификации и совершенствованию гражданского законодательства, Минэкономразвития России следует, что в будущих федеральных законах об акционерных обществах и о хозяйственных обществах будут учтены правоприменительная практика и опыт народных предприятий. В частности, в будущем законе о хозяйственных обществах будет предусмотрена отдельная глава, посвящённая хозяйственным обществам работников (народным предприятиям) с сохранением подтверждённых практикой положений действующего закона и внесением необходимых дополнений и уточнений. Однако действия ряда официальных органов и высказывания некоторых официальных лиц ставят подобные заверения под сомнение. Тем более, что на протяжении минувшего десятилетия регулярно терпели неудачу все попытки внести продиктованные законодательной и хозяйственно-экономической практикой об акционерных обществах работников изменения в действующий закон (от отдельных изменений и дополнений до проекта новой редакции федерального закона в целом).

И т.д.

Для сведения. Парламент страны с октября 1998 г. по ноябрь 2009 г. принял более 2700 федеральных законов, порядка 80% из них вносят изменения и дополнения в действующие законы. А малоизвестный российскому обществу закон о народных предприятиях игнорируют и изолируют, словно стремятся задушить в объятиях. Для сравнения: как показано выше, за два десятилетия в США принято порядка 25 законодательных актов, стимулирующих формирование акционерной собственности работников.

Заключение

Таким образом, официальные отчёты российских народных предприятий – закрытых акционерных обществ работников – убедительно свидетельствуют об их экономической устойчивости, социальной ответственности, высокой конкурентоспособности, заинтересованности в производительном труде, стабильности и уверенности в трудовых коллективах, активной модернизации производства.

Финансовая прозрачность, достойная заработная плата и пенсия, забота о работниках и их семьях, внедрение накопительных пенсий через выкуп акций, активное сотрудничество таких предприятий с местными органами власти подтверждают свойственную таким предприятиям гармонизацию коммерческой выгоды и социальной ответственности. Всё это, безусловно, свидетельствует в пользу распространения собственности работников как организационно-правовой формы в российской экономике в более широких масштабах и массового создания народных предприятий.

В 19-м веке Карл Маркс писал: …»рабочий свободен лишь тогда, когда он является владельцем своих средств производства…» И далее: «… индивидуальную форму владения экономическое развитие …с каждым днём будет преодолевать всё более… остаётся лишь форма коллективного владения…»

Акционерные общества работников России – одни из немногих, успешно реализованных в отечественном предпринимательстве образцов синтеза современной научной мысли и передовой практики, учёта национально-исторических традиций, отказа от слепого копирования не всегда убедительного зарубежного опыта. Пример народных предприятий акционерных обществ работников в значительной мере соответствует актуальной формуле: экономика должна быть справедливой, эффективно и надёжно соединяя мир людей труда и мир созданных ими благ.

Справка. В связи с тем, что работа Российского союза народных предприятий приостановлена, деятельность народных предприятий России координирует Союз народных предприятий Урала. Сегодня в его рядах ЗАОр «Туринский целлюлозно-бумажный завод» и ЗАОр «Знамя» (Свердловская область), ЗАОр «Надежда» Слободотуринского района, ЗАОр «Челябинское рудоуправление», ЗАОр «Энергия» (с. Усениново Туринского района), ЗАОр «Городищенское» (с. Городище Туринского района), ЗАОр «НП Набережночелнинский картонно-бумажный комбинат» (Набережные Челны, Татарстан) и др.

Основные цели СНПУ – координация деятельности входящих в состав Союза акционерных обществ работников, предоставление и защита общих интересов, обмен опытом, вовлечение общественности в обсуждение проблем экономического и социального развития страны.

Председателем Правления Союза с ноября 2004 г. являлся генеральный директор ЗАОр «Туринский ЦБЗ» А. Коновалов. С июня 2010 г. Председателем Правления Союза избран генеральный директор ЗАО «НП Знамя» Г. Задирака.
Штаб-квартира организации располагается по адресу: г. Сухой Лог, Свердловской области, ул. Победы 14. Сайт http://www.npural.narod.ru. E-mail:k2@slac.ru, тел. 83437345553.

За шесть лет существования СНПУ удалось создать устойчивое, организованное сообщество. Среди важнейших направлений работы Союза – организация и проведение профессионального обсуждения проблем социально-экономического характера, модернизации и повышения производительности труда, формирования конкурентоспособного современного производства, развития новой культуры собственности и т.д. Два раза в год проводятся выездные семинары-совещания с участием учёных и специалистов Москвы, Екатеринбурга, других регионов России.

Примечание. В работе использованы материалы из публикаций д.э.н., профессора Т.В. Зиминой: 1. «Собственность работников: двенадцать лет развития» – Материалы научно-практического семинара РСНП и Союза акционерных обществ работников (народных предприятий) Урала «Акционерные общества работников: теория, законодательная практика, перспективы» (11-12 ноября 2010 г.), Екатеринбург, 2010. 2. «К вопросу об эффективности народных предприятий». – Экономист (в печати).

Приложение

Рис. 1

Табл. 2. Динамика объёма производства (% к предыдущему году)

Табл. 3. Динамика прибыли от реализации (% к предыдущему году)

Табл. 4. Динамика чистых активов (% к предыдущему году)

Табл. 5. Динамика средней зарплаты (% к предыдущему году)

Народные предприятия

Коллективные хозяйства были широко распространены на территории СССР. Они создавались исключительно для организации сельскохозяйственного производства. Сегодня государство для повышения эффективности труда решило возродить эту форму хозяйствования, мотивируя юридических лиц создавать коллективные народные предприятия с акционерами из числа простых работников и уставом, защищающим права владельца.

Что такое народное предприятие

Эта форма хозяйствования представляет собой акционерное общество работников. Народные предприятия на территории России работают в соответствии с нормами закона о закрытых акционерных обществах. Коммерческую организацию признают акционерным обществом после того, как ее капитал будет разделен на определенное количество акций. При рассмотрении народных учреждений эта цифра не должна превышать 70% от общего числа активов.

Коллективные формы собственности способствуют росту экономики страны. Работники наделяются не только социальной ответственностью, но и принимают решения относительно развития компании при народной форме хозяйствования после получения статуса акционера. Удовлетворение экономических потребностей организации становится сферой деятельности собрания сотрудников компании, владеющих ее активами.

Правовое положение предприятия

Компании работают в соответствии с законом РФ «Об особенностях правового положения акционерных обществ работников (народных предприятий)». По нему использовать эту форму хозяйствования не могут муниципальные унитарные учреждения и федеральные государственные унитарные образования. Основной закон о народных предприятиях стал действовать 19 июля 1998 г. Муниципальные унитарные организации можно преобразовать, если они прошли процедуру приватизации. Все организации функционируют также в соответствии с законом РФ «Об акционерных обществах».

Механизм создания

Народные предприятия могут быть организованы на базе любых коммерческих организаций, где сотрудникам принадлежат более 49% ценных бумаг. Участники учреждения принимают решение о переходе на новую форму хозяйствования в соответствии с законодательством РФ. Работники, давшие согласие на создание новой организации и решившие стать акционерами, должны заключить договор с другими участниками коммерческой компании. Положительное решение надо получить от всех сотрудников. Договор должен включать:

  • сведения о количестве ценных бумаг;
  • денежную оценку активов преобразуемого общества;
  • сроки, условия выкупа ценных бумаг организацией у их владельцев;
  • указание формы оплаты или обмена активов.

Права акционеров

Предоставляют акции их владельцам определенный объем прав. Акционером народного общества может стать любое физическое лицо, купившее часть его активов в момент учреждения. При этой форме хозяйствования стать владельцем части капитала не сможет лицо, которое не является частью созданной компании. Исключением являются дети и родственники, получившие активы после смерти владельца. Организация обязана их выкупить в установленный срок. Законом определены следующие права акционеров:

  • участие в общем собрании;
  • получение полной информации о деятельности общества;
  • участие при распределении прибыли;
  • получение дивидендов от владения активами;
  • возмещение ущерба, причиненного обществом в результате предоставления неполной или неточной информации;
  • при ликвидации учреждения гражданин получит часть имущества после расчета с кредиторами.

Отдельно выделяют имущественные права владельцев ценных бумаг. Они включают возможность приобретения и отчуждения активов по своему усмотрению в соответствии с уставом учреждения. К ним относят возмещение ущерба, причиненного обществом. Акционеры имеют права конвертировать одну ценную бумагу в другую в соответствии с установленной номинальной стоимостью акции.

Численность работников народного предприятия

Минимальное количество сотрудников составляет 51 человек. С меньшим числом работников народные предприятия не создаются. Количество акционеров не может быть больше 5000. Число работников учреждения, которые решили не приобретать ценные бумаги, не может превышать 10 процентов от общей численности сотрудников. Если эти правила нарушены, то организации дают год на смену формы хозяйствования или изменения ситуации с распределением уставного капитала.

Ограничения численности на максимальное количество рабочих не распространяются. Лицо, являющиеся работником предприятия и не купившее акции, может приобрести до 3% от уставного капитала (УК). Выкуп ценных бумаг осуществляется за счет прибыли предприятия. При наличии сторонних акционеров номинальная стоимость активов, находящихся у сотрудников учреждения, должна превышать 75% от УК.

Уставный капитал и акции общества

Действующее законодательство гласит, что работникам должно принадлежать менее 75% акций от суммы УК. Доля капитала может быть увеличена с помощью выпуска дополнительных ценных бумаг на сумму чистой прибыли, задействованной в накопительных целях. Размер УК равен или больше 1000-кратного размера минимальной заработной платы, установленной федеральным законом. Гражданин может владеть менее 5% акций компании. У работника-акционера излишек активов выкупает учреждение по номинальной стоимости.

Гражданин имеет право продать 1/20 часть акций своим коллегам или лицам, являющимся частью сообщества, но не входящим в трудящийся коллектив. При увольнении сотрудника учреждение должно приобрести все его ценные бумаги по выкупной цене. Номинальная стоимость – цифра, указанная на бланке. Она устанавливается общим собранием. Выкупная цена соответствует рыночной стоимости ценных бумаг. Если гражданин на протяжении 3 месяцев с даты подписания приказа уклоняется от продажи акций, процесс осуществляется через суд.

Акционерное общество работников – отличительные особенности

Органами управления являются наблюдательный совет и генеральный директор. Высшая управленческая деятельность сконцентрирована в руках общего собрания акционеров. Если численность работников компании превысила 1000 человек, то в наблюдательный совет включают одного представителя рабочего коллектива. Общее собрание должно проводиться не раннее, чем через 2 месяца и не позднее, чем через 6 месяцев после окончания финансового года. Акционерное общество характеризуется следующими чертами:

  • номинальная стоимость всех акций работников должна быть более 75% УК компании;
  • ежегодно каждый сотрудник должен получать часть ценных бумаг из дополнительного выпуска;
  • зарплата генерального директора не может превышать в 10 раз заработную плату среднестатистического работника;
  • все важные решения принимаются собранием акционеров по принципу «один акционер – один голос»;
  • члены наблюдательного совета, генеральный директор, его заместители, помощники не имеют права приобретать активы у уволившегося работника.

Наблюдательный совет

Этот орган создается для того, чтобы соблюдались гражданские права работников предприятия. Он может принимать решение по всем вопросам, за исключением тех, что были отнесены к компетенции общего собрания акционеров и тех, которые должен решать генеральный директор компании. Полномочия этого органа исполнительной власти не могут быть переданы другим руководителям и сотрудникам. Наблюдательный совет компании обязан заниматься решением следующих проблем:

  • созыв годовых и внеочередных собраний всех акционеров;
  • определение размеров дивидендов и порядок их выплат;
  • разработку и утверждение внутренних документов;
  • использование фондов общества;
  • составление списков членов рабочего коллектива, имеющих право принимать участие в общем собрании;
  • организацию представительств и филиалов общества;
  • утверждение повестки дня общего собрания.

Принятие решений

Собрание акционеров является главным органом исполнительной власти народного общества. Сотрудники, владеющие ценными бумагами компании, имеют право решать большинство финансовых вопросов. Постановления доводятся до сведения всех работников не позднее 15 дней с момента последнего собрания. С помощью принципа «один акционер – один голос» на предприятии решаются следующие вопросы:

  • избрание генерального директора компании, установление размера заработной платы, прекращение его полномочий;
  • избрание председателя компании, установление размера заработной платы, прекращение его полномочий;
  • определение состава наблюдательного совета, числа его членов и прекращение их полномочий;
  • распределение акций между работающими гражданами и определение их максимального количества от общей суммы активов;
  • утверждение выкупной стоимости;
  • принятие решения об изменении формы хозяйствования компании;
  • утверждение приоритетных направлений развития организации.

Законодательством предусмотрено участие сотрудников, не являющихся владельцами части УК, при решении важных вопросов и общем собрании с правом совещательного голоса. Он будет эквивалентен одному голосу держателя активов. Сотрудники, являющиеся владельцами 2% акций, могут предложить не более 2 вопросов для рассмотрения на годовом общем собрании.

Обязательный выкуп акций предприятием

Народные предприятия позволяют сотрудникам продавать имеющиеся на руках активы сторонним лицам. Количество разрешенных к продаже акций не может превышать 20 процентов от числа принадлежащих работнику-акционеру ценных бумаг. В обязательном порядке народная организация должна выкупить активы у акционеров, состоящих в рабочем коллективе и нет, в следующих ситуациях:

  1. Сотрудник уволился. Он должен продать ценные бумаги по выкупной цене в течение 3 месяцев с даты увольнения.
  2. При уходе гражданина на пенсию.
  3. Номинальная стоимость части капитала, которой владеет сотрудник, более 5%.
  4. Сторонние акционеры, не являющиеся членами рабочего коллектива, собираются продать акции, а трудящиеся граждане не желают их приобретать.
  5. Если стоимость имущества не покрывает требования, выдвинутые сотруднику кредиторами, организация обязана выплатить выкупную стоимость всех его ценных бумаг или какой-либо их части.

Как рассчитывается выкупная стоимость акций

Ранее распределенные активы компания в 80% случаев выкупает по рыночной цене. Разница между ней и выкупной стоимостью заключается в процессе ценообразования. Рыночная цена определяется спросом и предложением после каждых торгов, а выкупную устанавливает общее собрание. Определяется этот показатель 1 раз в квартал. Выкупная цена не должна быть меньше 30% от стоимости чистых активов учреждения и обязана соответствовать рыночной стоимости.

Преимущества народного предприятия

Коллективные формы труда и собственности имеют множество плюсов. Народные предприятия разрешают рабочим самостоятельно распоряжаться результатами своего труда. Вся прибыль направляется на развитие производства. Пакеты акций распределяются между рабочими, а сторонние акционеры не имеют права их приобретать. Если же они являются частью общества, то смогут получить не более 5% от уставного капитала. К преимуществам этого типа хозяйствования причисляют:

  • вопросы управления организацией решаются коллективно с учетом голосов всех его участников;
  • рост производственных и технических мощностей за счет собственных финансовых ресурсов;
  • уменьшение затрат на содержание исполнительного органа, осуществляющего надзор за персоналом;
  • формирование доверительных отношений между владельцами компании и сотрудниками.

Один из весомых плюсов этой формы хозяйствования заключается в отсутствии привилегированных ценных бумаг. Это означает, что все владельцы части уставного капитала находятся в равных условиях и обладают одинаковыми правами. Возможность подтасовки результатов общего голосования исключается. Специалисты, решившие вновь устроиться в народную компанию после увольнения, наделяются ценными бумагами спустя 3 месяца после приема на работу.

Народное предприятие

Смотреть что такое «Народное предприятие» в других словарях:

  • Народное предприятие — закрытое акционерное общества с ограничением количества акций на одного пайщика с выплатой дивидендов пропорционально объему вложенного труда. По английски: Public enterprise См. также: Закрытые акционерные общества Финансовый словарь Финам … Финансовый словарь

  • НАРОДНОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ — предприятие, находящееся в коллективной собственности его работников, неразделенной на доли, паи, то есть целиком принадлежащее всему коллективу и управляемое привлеченными коллективом менеджерами и советом управляющих. Райзберг Б.А., Лозовский Л … Экономический словарь

  • НАРОДНОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ — предприятие, находящееся в коллективной собственности его работников, не разделенной на доли, паи, то есть целиком принадлежащее всему коллективу и управляемое привлеченными коллективом менеджерами и советом управляющих … Юридическая энциклопедия

  • Народное предприятие — 1. Народное предприятие может быть создано в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом, путем преобразования любой коммерческой организации, за исключением государственных унитарных предприятий, муниципальных унитарных предприятий и… … Официальная терминология

  • НАРОДНОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ — предприятие, находящееся в коллективной собственности его работников, не разделенной на доли, паи, то есть целиком принадлежащее всему коллективу и управляемое привлеченными коллективом менеджерами и советом управляющих … Энциклопедический словарь экономики и права

  • народное предприятие — предприятие, находящееся в коллективной собственности его работников, неразделенной на доли, паи, то есть целиком принадлежащее всему коллективу и управляемое привлеченными коллективом менеджерами и советом управляющих … Словарь экономических терминов

  • Народное предприятие — (англ. national enterprise) в РФ акционерное общество работников, которое может быть создано в порядке, предусмотренном ФЗ «Об особенностях правового положения акционерных обществ работников (народных предприятий)»**, путем преобразования любой… … Большой юридический словарь

  • НАРОДНОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ ПО ПРОИЗВОДСТВУОХОТНИЧЬЕГО ОРУЖИЯ им. Э. ТЕЛЬМАНА — немецкая фирма, производящая охотничьеоружие. В состав Народного предприятия по производству охотничьегооружия им. Э. Тельмана вошли такие старейшие немецкие фирмы, как Зауэр , Меркель и Зимсон … Энциклопедия вооружений

  • Предприятие Народное — предприятие, находящееся в коллективной собственности его работников, имущество и прибыль которого не делится на доли (паи). Словарь бизнес терминов. Академик.ру. 2001 … Словарь бизнес-терминов

  • ПРЕДПРИЯТИЕ НАРОДНОЕ — (см. НАРОДНОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ) … Энциклопедический словарь экономики и права