Негабаритный груз

Содержание

Эта статья или раздел описывает ситуацию применительно лишь к одному региону (Россия), возможно, нарушая при этом правило о взвешенности изложения.

Вы можете помочь Википедии, добавив информацию для других стран и регионов.

Негабари́тный груз (англ. Oversize load) — это груз, весогабаритные параметры которого превышают допустимые при транспортировке размеры и установленные правилами дорожного движения нормы. Другими словами, негабаритный размер — это такой размер груза, который невозможно поместить в стандартное транспортное средство.

Официальная формулировка, используемая в регулирующих документах и инструкциях, — «крупногабаритный и/или тяжеловесный груз», но в профессиональной сфере, среди логистов и транспортных компаний, для подобных грузов применяется определение «негабаритный груз».

В широком смысле определение негабаритного груза включает целый комплекс требований к передвижному составу, пропускной способности (состоянию дорожного покрытия) и ограничению транспортных сетей, а также безопасности груза, так как возможности транспортировки таких негабаритных грузов могут ограничиваться размерами и грузоподъёмностью мостов, размерами тоннелей, наличием ж/д переездов, линий электрических передач и связи и даже погодными условиями и сезоном года.

История

Впервые в России понятие негабаритный груз появилось в начале 70-х годов, когда в СССР началась эпоха великих строек. Это время начала строительства десятков крупнейших объектов промышленно-энергетического комплекса Советского Союза: Атоммаш, Курейская, Саяно-Шушенская, Сахалинская и другие ГЭС, АЭС, нефте – и газопроводы Западной Сибири, первые нефтехимические комбинаты. И каждый из них нуждался в услугах по доставке крупногабаритных тяжеловесных грузов, технологического оборудования большой единичной мощности, которое невозможно было доставлять «россыпью» или частями, с последующим монтажом на месте.

 В 1974 году  Госкомитетом  Совета Министров СССР была создана Временная научно-техническая комиссия для подготовки предложений по обеспечению перевозок негабаритного энергетического и промышленного оборудования большой массы. Эта комиссия всесторонне исследовала проблемы транспорта негабаритных грузов большой массы (НГБМ). Предложения комиссии нашли отражение в постановлении Государственного Комитета Совета министров от 24.11.76 г. “Об обеспечении перевозок крупногабаритного и тяжеловесного энергетического и другого промышленного оборудования и развития связанных с ними научно-исследовательских и проектно-конструкторских работ” и “Основных направлениях научно-исследовательских и проектно-конструкторских работ для обеспечения перевозок энергетического и другого промышленного оборудования”.

По результатам работы комиссии в 1974 году в городе Горьком (ныне Нижний Новгород) была создана специализированная автоколонна «Спецтяжавтотранс», а в 1976 году – специализированное научно-производственное объединение (СНПО) «Спецтяжавтотранс».  Главным итогом нескольких лет работы СНПО «Спецтяжавтотранс» стало создание в стране единой системы перевозок негабаритных грузов большой массы, её организационной, нормативно-правовой, технологической основ.

Регулирующие документы перевозки негабаритных грузов автотранспортом

Ниже приведён список нормативных актов, регулирующих перевозки негабарита автомобильным транспортом по России и краткие комментарии по ним.

Правила дорожного движения о перевозках негабаритных грузов.

Лишь некоторые особенности перевозки негабаритных грузов регламентируются Правилами дорожного движения РФ. В них говорится про проблесковые маячки, опознавательные знаки, скорость движения негабарита, свес (выступ за задний и боковые габариты). Остальные моменты перевозки негабарита, согласно ПДД, регламентируются специальными правилами. О них речь пойдёт ниже.

Федеральный закон и правила перевозок грузов автотранспортом

Основной нормативный акт, касающийся автомобильных перевозок негабарита – Федеральный закон № 257-ФЗ, который в главе 5, статье 31 регулирует, как следует перевозить негабарит по автодорогам РФ. В этом законе говорится о том, что:

  • для перевозок КТГ по автодорогам требуется спецразрешение;
  • порядок выдачи утверждается правительством РФ;
  • маршрут должен быть согласован с владельцами автодорог;
  • должен быть возмещён ущерб, который рассчитывается владельцами автодорог.

На основании права, определённого этим законом, правительство утвердило Правила перевозок грузов автомобильным транспортом. Они утверждены постановлением № 272 от 15.04.11. В них даются определения, среди которых нужные негабаритчику:

  • тяжеловесный груз;
  • крупногабаритный груз;
  • делимый груз.

Также в приложениях к этим правилам даются числовые нормативы, по которым определяется, является ли груз «негабаритным» .

Федеральный закон о международных перевозках негабарита

Международные перевозки негабарита регулируются Федеральным законом № 127-ФЗ. В нём говорится, что:

  • при пересечении границы без спецразрешения машина будет задержана;
  • нельзя осуществлять межрегиональные перевозки иностранным транспортным средством.

Приказ № 258: порядок выдачи разрешений

Основной документ, который регламентирует процедуру оформления спецразрешения на негабаритные грузы — это Порядок выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, или как его коротко называют в народе, «Приказ 258″.

Он регламентирует:

  • как должно выглядеть спецразрешение,
  • какая информация должна в нём содержаться;
  • процедуру подачи заявления на спецразрешение — куда подавать, какую информацию указывать и какие приложения делать к заявлению;
  • условия приемки заявлений и отказов по ним;
  • порядок рассмотрения и согласования заявления;
  • особенности согласования тяжеловесных грузов;
  • сроки оформления разрешения;
  • порядок выдачи или отказа в выдаче готового разрешения.

Приказ № 107: регламент для госорганов по оформлению разрешений

Приказ 258 определяет порядок оформления разрешений «со стороны перевозчика». Но есть документ и для «другой стороны окна» — административный регламент предоставления государственной услуги по оформлению разрешений, утверждённый приказом Минтранса № 107 от 15 января 2013 г. Он предписывает порядок действий госоргана, оформляющего разрешения.

В нём указаны:

  • исчерпывающий список документов, требуемых от перевозчика;
  • перечень оснований для отказа в предоставлени услуги;
  • размер госпошлины;
  • сроки регистрации и оформления;
  • требования к помещениям, в которых предоставляется услуга;
  • порядки подачи и рассмотрения жалоб, касающихся услуги;

Приказ № 7: безопасность негабаритных перевозок

Вступивший в силу 1 июля 2014 года, приказ Минтранса № 7 от 15.01.2014 г. регламентирует некоторые нормы, призванные обеспечить безопасность перевозки негабаритных грузов. В нём идёт речь:

  • про делимые грузы;
  • про организацию сопровождения негабарита: с каких параметров требуется сопровод и как он должен быть оборудован;
  • условия, при которых требуется проект организации дорожного движения и требования к оформлению такого проекта.

Постановление № 934 + № 12: возмещение вреда До конца 2014 года перевозчик оплачивает ущерб, причиняемый дорогам тяжеловесными грузами, на основании постановления Правительства № 934 от 16 ноября 2009 г. А с 1 января 2015 года вступит в силу постановление Правительства № 12 от 9 января 2014 года, которое многократно увеличивает размер ущерба, взимаемый за перевозку тяжеловесов. В правилах возмещения вреда даётся общая формула расчёта ущерба, а также таблицы ставок за ущерб по общей массе и по осевым нагрузкам, для каждого федерального округа РФ.

Постановление № 125: порядок весогабаритного контроля

Это постановление Правительства № 125 от 27 апреля 2011 г. утверждает порядок контроля за соблюдением правил перевозки негабарита: о том, кто и как должен осуществлять взвешивание транспортных средств и с какой допустимой погрешностью.

Приказ № 211: об ограничении движения («распутица»)

Ограничения движения всех грузовых транспортных средств, по разным причинам, в том числе в весенний период («в распутицу»), регламентируются приказом Минтранса № 211 от 12 августа 2011 г. В этом документе рассказывается, кто может вводить ограничения на дорогах, когда и на какой период; а также, на кого эти ограничения не распространяются.

КОАП РФ: штрафы за нарушение правил перевозки негабарита

Статья КОАП РФ 12.21.1 «Нарушение правил перевозки крупногабаритных и тяжеловесных грузов» регламентирует форму и степень ответственности за нарушение правил перевозки негабарита. В ней описаны размеры штрафов за несоблюдение правил и с кого они взимаются.

Автомобильная перевозка тяжеловесных сыпучих или наливных грузов

Согласно п.51 Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, цитата:

“Перевозка крупногабаритных и (или) тяжеловесных грузов возможна в случаях, когда груз не может быть разделён на части без риска его повреждения.”

Это правило напрямую касается перевозок тяжелых сыпучих или наливных грузов. Так как такой груз может быть разделён на части без риска его повреждения, то законодательством запрещается перевозка таких грузов с превышением максимально допустимых нормативов по общей массе автомобиля с грузом.

Например, для автомобиля с тремя осями, масса которого без нагрузки 15 тонн, максимальная масса груза составит 10 тонн (общая не больше 25 тонн). Разрешение на перевозку, например, 15 тонн, выдано не будет – откажут на основании этого 51го пункта. Для перевозчиков сыпучих или наливных грузов законный выход увеличить перевозимую за один рейс массу только один – увеличивать количество осей, использовать полуприцепы с 5 и более осями.

Спецразрешение на негабаритный груз

Порядок оформления

Регламент выдачи спецразрешений на негабаритные грузы определяется документом под названием “Порядок выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов” (утверждён Приказом Министерства транспорта Российской Федерации (Минтранс России) от 24 июля 2012 г. N 258 г. Москва).

Типы спецразрешений

Спецразрешение бывает двух видов:

  • на международные перевозки;
  • на межрегиональные перевозки.

Международные спецразрешения

В случае, если маршрут автопоезда включает погранпереход через границу Российской Федерации и следует в другое государство – требуется оформить международное спецразрешение. Без него автопоезд не будет пропущен пограничниками. Отличительная особенность международного спецразрешения в том, что оно – разовое, может быть оформлено только на один рейс. Ещё одна важная особенность такого разрешения – на автопоезда, следующие с таким разрешением не действуют весенние ограничения, устанавливаемые Росавтодором для просушки дорог после зимнего периода.

Международные спецразрешения оформляются только в одном месте: ФКУ Росдормониторинг, г.Москва. Подать заявку на получение разрешения можно лично или через портал “Госуслуги”. Также, в случае невозможности самостоятельного оформления и подачи документов, можно воспользоваться услугами сервисных фирм для оформления разрешения. Порядок выдачи разрешения, утверждённый приказом № 258, позволяет подавать заявление как владельцу транспортного средства, так и его представителю, при наличии доверенности.

Межрегиональные спецразрешения

В случае, если маршрут проходит по двум или более субъектам Российской Федерации, оформляется межрегиональное спецразрешение. Его можно оформить на срок до 3х месяцев, на 10 поездок (с возможностью прописать в маршруте “и обратно с грузом”). Межрегиональные разрешения оформляются в одном из тридцати трёх Управлениях дорожного хозяйства РФ (Упрдор) или в их филиалах. Список управлений можно найти на сайте Росавтодора. Подать заявку на получение такого разрешения можно лично или также через портал “Госуслуги”. В какой именно Упрдор нужно подавать заявление, зависит от начальной точки маршрута.

Денежные расходы по оформлению спецразрешений

Стоимость оформления специального разрешения — госпошлина в размере 1600 рублей (с 01.01.15; до этой даты 1000 р.), уплачиваемая по реквизитам, предоставляемым органом управления дорожного хозяйства.

Отдельно оплачивается ущерб, наносимый дорогам автотранспортом, чья общая масса с грузом и/или осевые нагрузки превышает допустимые. Величина ущерба рассчитывается специалистами управления дороги по специальной формуле и зависит от величины превышения нормативов, длины маршрута, типа дорог, типа транспортного средства. Величина ущерба за превышение осевых нагрузок сравнительно выше, чем ущерб за превышение предельной общей массы. Это связано с тем, что дороги разрушаются больше именно под воздействием точечного давления на пятно соприкосновения с дорогой. Если даже большая общая масса распределена на большое количество осей — дорожное покрытие страдает меньше.

Также, при проследовании «высокого» негабаритного груза (с превышением установленного ограничения по высоте — 4,0 м) по населённым пунктам, возможно потребуется согласование с организацией, заведующей энергохозяйством и/или электротранспортом населённого пункта. В случае, если груз слишком высокий и существует опасность повреждения контактно-кабельной сети, требуется сопровождение автопоезда специальным транспортом — «вышкой», предоставляемым энергохозяйством. «Вышка» едет вместе с автопоездом и приподнимает провода в тех местах, где мог быть контакт.

Перевозка негабаритного груза морским транспортом

Знак «Крупногабаритный груз» представляет собой металлический или пластиковый щит со световозвращающим покрытием размером 40х40 см с чередующимися по диагонали красными и белыми полосами шириной 5 см. Обязательность наличия световозращающего покрытия на знаке диктуется потребностью снижения рисков ДТП в тёмное время суток.

Также могут быть использованы наклейки «Негабаритный груз» аналогичных размеров — 40х40 см.

Знак предназначен для обозначения транспортного средства, осуществляющего перевозку негабаритного (крупногабаритного или тяжеловесного) груза, также для повышения его видимости на дороге и предупреждения остальных участников дорожного движения о возможной опасности.

Требования к водителю при автотранспортировке негабаритных грузов

Перевозка негабаритного груза представляет собой сложный и в некоторых случаях опасный процесс, поэтому существует ряд требований, предъявляемых к водителю и процессу грузоперевозки в целом, например:

  • груз должен быть размещён таким образом, чтобы не ухудшать и не ограничивать обзор водителя
  • груз не должен негативно влиять на устойчивость используемого транспортного средства, то есть должен быть закреплён по всем правилам безопасности и не должен провоцировать опрокидывание транспорта во время передвижения
  • груз не должен затруднять управление транспортным средством
  • груз не должен препятствовать восприятию сигналов, подаваемых водителю участниками дорожного движения, не должен загораживать светоотражатели, опознавательные знаки, осветительные устройства и другие приборы
  • груз не должен производить шумы и другие звуковые помехи, не должен поднимать пыль при транспортировке, вредить дорожному покрытию и окружающей среде
  • во время движения водитель обязательно должен осуществлять контроль размещения, крепления и состояния перевозимого груза.

Организация автоперевозки негабаритного груза

Если груз по своим параметрам выходит за габариты транспортного средства, то есть выступает сзади и спереди на 1 м или сбоку на 0,4 м (40 см), то на автомобиль должен быть установлен специальный опознавательный знак «Крупногабаритный груз».

В некоторых случаях автоперевозка груза требует организации сопровождения перевозки.

До 1 июля 2014 года действовали следующие правила:

Перевозка негабаритного груза должна быть организована силами транспортной компании, если груз имеет следующие параметры:

  • длина транспортного средства с грузом более 24 м, но менее 30 м;
  • ширина транспортного средства с грузом более 3,5 м, но менее 4 м;

Перевозка негабаритного груза должна сопровождаться представителями автодорожной инспекции, если груз имеет следующие параметры:

  • длина транспортного средства с грузом более 30 м;
  • ширина транспортного средства с грузом более 4 м.

С 1 июля 2014 года, в связи с вступлением в силу приказа Минтранса России от 15 января 2014 г. N 7 , устанавливающего Правила обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, вводятся следующие мероприятия по организации перевозок негабаритных грузов:

52. Для обеспечения безопасности при перевозке крупногабаритных и (или) тяжеловесных грузов и информирования других участников дорожного движения о его габаритах, перечисленных в таблице “Обязательные условия использования автомобилей прикрытия” (приложение к настоящим Правилам), необходимо использование автомобилей прикрытия. 53. Автомобиль прикрытия должен двигаться: 1) перед транспортным средством: на безопасном для движения расстоянии (с учётом установленной скорости движения), уступом с левой стороны по отношению к транспортному средству, перевозящему крупногабаритный и (или) тяжеловесный груз, таким образом, чтобы его габарит по ширине выступал за габарит сопровождаемого транспортного средства с информационным светоотражающим или световым табло, указанным в пункте 56 настоящих Правил, обращённым вперед; с развернутым устройством для определения высоты искусственных сооружений и других инженерных коммуникаций при высоте транспортного средства с грузом или без груза свыше 4,5 метра; 2) позади транспортного средства с информационным светоотражающим или с внутренним освещением табло, указанным в пункте 54 настоящих Правил, обращённым назад. Использование автомобиля прикрытия позади транспортного средства необходимо также в случаях, когда свес груза за задний габарит транспортного средства составляет более четырёх метров независимо от прочих параметров транспортного средства с грузом. 54. Автомобиль прикрытия должен: 1) иметь светоотражающие желто-оранжевые полосы; 2) быть оборудован: двумя проблесковыми маячками жёлтого или оранжевого цвета (допускается применение проблесковых маячков, конструктивно объединённых в одном корпусе); информационным светоотражающим или световым табло жёлтого цвета размером один метр на 0,5 метра с текстом “БОЛЬШАЯ ШИРИНА”, “БОЛЬШАЯ ДЛИНА”, выполненным из световозвращающей плёнки синего цвета с высотой шрифта 14 см; устройством для определения высоты искусственных сооружений и других инженерных коммуникаций. Проблесковый маячок устанавливается на крыше транспортного средства или над ней. Способы установки проблесковых маячков должны обеспечивать надёжность их крепления во всех режимах движения и торможения транспортного средства. 55. Информационное светоотражающее или с внутренним освещением табло должно устанавливаться на крыше или над ней автомобиля прикрытия за проблесковым маячком по ходу движения и использоваться в целях дополнительного информирования участников дорожного движения о габаритных параметрах транспортного средства: при ширине транспортного средства с крупногабаритным грузом свыше 3,5 метра — “БОЛЬШАЯ ШИРИНА”; при длине транспортного средства с крупногабаритным грузом более 25 метров и при одновременной ширине не более 3,5 метра — “БОЛЬШАЯ ДЛИНА”; при ширине транспортного средства с крупногабаритным грузом свыше 3,5 метра и одновременной длине более 25 метров на автомобиле прикрытия, следующим впереди, — “БОЛЬШАЯ ШИРИНА”, а на автомобиле прикрытия, следующим позади, — “БОЛЬШАЯ ДЛИНА”.

Сколько автомобилей прикрытия необходимо — описывается в таблице-приложении к Правилам:

Примеры негабаритного груза

К негабаритным грузам, как правило, можно отнести различного вида оборудование, спецтехнику, строительные конструкции и т. п., например:

  • яхты;
  • катера;
  • буровые вышки;
  • газовые турбины;
  • паровые котлы;
  • карьерные экскаваторы;
  • подъёмники;
  • другие крупные предметы, отличающиеся особенными размерами, формами и весом.

Примечания

  • Федеральный закон Российской Федерации от 8 ноября 2007 г. N 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
  • Федеральный закон Российской Федерации от 24 июля 1998 г. № 127-ФЗ «О государственном контроле за осуществлением международных автомобильных перевозок и об ответственности за нарушение порядка их выполнения».
  • Федеральный закон Российской Федерации от 24 ноября 2014 г. N 362-ФЗ. «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном контроле за осуществлением международных автомобильных перевозок и об ответственности за нарушение порядка их выполнения» и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с совершенствованием государственного контроля за осуществлением международных автомобильных перевозок»
  • Постановление Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2011 г. N 272. «Об утверждении Правил перевозок грузов автомобильным транспортом».
  • Приказ Министерства транспорта Российской Федерации (Минтранс России) от 24 июля 2012 г. N 258. «Об утверждении Порядка выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов».
  • Приказ Министерства транспорта Российской Федерации (Минтранс России) от 28 марта 2013 г. N 107. «Об утверждении Административного регламента Федерального дорожного агентства предоставления государственной услуги по выдаче специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, в случае, если маршрут, часть маршрута указанного транспортного средства проходят по автомобильным дорогам федерального значения, участкам таких автомобильных дорог или по территориям двух и более субъектов Российской Федерации или в международном сообщении».
  • Приказ Министерства транспорта Российской Федерации (Минтранс России) от 15 января 2014 г. N 7. «Об утверждении Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом и Перечня мероприятий по подготовке работников юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих перевозки автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, к безопасной работе и транспортных средств к безопасной эксплуатации».
  • Постановление Правительства Российской Федерации от 16 ноября 2009 г. N 934. «О возмещении вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам Российской Федерации».
  • Постановление Правительства Российской Федерации от 9 января 2014 г. N 12. «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам Российской Федерации».
  • Постановление Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. № 1090 «О правилах дорожного движения» и «Основные положения по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения» (с изменениями и дополнениями).
  • Приказ Министерства транспорта Российской Федерации (Минтранс России) от 27 апреля 2011 г. N 125. «Об утверждении Порядка осуществления весового и габаритного контроля транспортных средств, в том числе порядка организации пунктов весового и габаритного контроля транспортных средств»
  • Приказ Министерства транспорта Российской Федерации (Минтранс России) от 12 августа 2011 г. N 211. «Об утверждении Порядка осуществления временных ограничений или прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам федерального значения и частным автомобильным дорогам»
  • Кодекс РФ об административных правонарушениях (КоАП РФ) от 30.12.2001 N 195-ФЗ. Статья 12.21.1. «Нарушение правил перевозки крупногабаритных и тяжеловесных грузов»
  • Инструкция по перевозке крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом по дорогам Российской Федерации
  • ПДД — Правила Дорожного Движения Российской Федерации
  • Правила от 29.11.1996 N 44 Правила безопасности перевозки крупногабаритных и тяжеловесных грузов (КГТ). РД 31.11.21.24-96 (утв. приказом росморфлота от 29.11.1996 N 44)
  • https://web.archive.org/web/20160808163426/http://gucmp.ru/index.php/obshchie-polozheniyaПоложение о сопровождении транспортных средств автомобилями Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел РФ и военной автомобильной инспекции (утв. постановлением Правительства РФ № 20 от 17.01.2007 года );

Предельно допустимые габариты, масса и осевые нагрузки для автотранспорта в Российской Федерации, разрешённые к проезду по автомобильным дорогам без специального разрешения. Образец международного разрешения на перевозку крупногабаритного и/или тяжеловесного груза автомобильным транспортом Образец межрегионального разрешения на перевозку крупногабаритного и/или тяжеловесного груза автомобильным транспортом

  1. 123Диамидов А. С. Развитие перевозок негабаритных грузов большой массы // Итоги науки и техн. ВИНИТИ. Сер. Взаимодействие разных видов транспорта и контейнерные перевозки. – 1992. – 16. – с. 1-164.

Перевозка негабаритных грузов — правила и штрафы для юридических лиц

08 апреля 2020 4125 2

Полмиллиона рублей — максимальный штраф для организаций за неправильную перевозку крупногабаритного груза. Установлены четкие правила, как ее организовать, не создавая угрозу безопасности на дороге. Как разобраться в них, чтобы не получить штраф, рассказываем в этой статье.

  • Что такое негабаритный груз
  • Правила перевозки негабаритных грузов
  • Разрешение на перевозку негабаритных грузов
  • Штраф за негабаритный груз
  • Обжалование штрафа за негабаритный груз
  • Можно ли оплатить штраф за негабаритный груз со скидкой

Что такое негабаритный груз

Груз, вес и объемы которого превышают стандартные разрешенные параметры, является негабаритным. Иными словами — это объект, который не помещается в стандартном кузове и создает угрозу безопасности другим участникам движения. Чаще всего это специальная техника или ее части, цистерны, стройматериалы, газовые турбины, карьерная спецтехника — то, что нельзя разобрать на части без ущерба.

Негабаритный груз объединяет два понятия:

  • тяжеловесный груз, его вес вместе с массой ТС превышает нормы, установленные в Приложениях № 1 и № 2 к Правилам перевозок грузов автотранспортом. О перевозках с перегрузом мы подробно писали .
  • крупногабаритный груз, его объемы превышают размеры, установленные в Приложении № 3 к тем же Правилам:
  • 4 м по высоте;
  • 20 м в длину (для автопоезда с двумя прицепами – 24 м);
  • 2,55 м в ширину (для прицепов-рефрижераторов – 2,60 м);
  • груз выступает сзади за габариты ТС более, чем на 2 м.

Высота измеряется от дорожного покрытия до самой высокой точки транспортной конструкции. Приборы для замеров — линейка или рулетка, должны быть сертифицированными, чтобы гарантировать точность измерений.

Правила обязывают устанавливать на груженые с превышением этих норм ТС знак “крупногабаритный груз”.

А в темное время суток по краям выступающего груза устанавливать светоотражатели: сзади красного цвета, спереди белого, или фонарь.

Правила перевозки негабаритных грузов

Перевозчики негабаритных грузов обязаны организовать транспортировку в соответствии с правилами, установленными следующими нормативно-правовыми актами:

  • Правила дорожного движения, утв. постановлением Правительства РФ №1090 от 23 октября 1993 г.
  • Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта, утв. ФЗ № 259-ФЗ от 8 ноября 2007 г.;
  • Правила перевозки грузов автомобильным транспортом, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2011 г. № 272;
  • Порядок выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов», утв. Приказом Минтранса России от 5 июня 2019 г. № 167;

На что следует обратить внимание:

Перевозить крупногабаритный груз можно только по специальному разрешению, которое получают заранее. Где и как — рассмотрим ниже.

Обязательно выполнять П. 23.3 Правил дорожного движения:

  • груз не должен ограничивать обзор водителю;
  • груз не затрудняет управление и не нарушает устойчивость транспортного средства;
  • световые приборы, световозвращатели, регистрационные и опознавательные знаки не закрыты грузом;
  • груз не мешает восприятию сигналов, подаваемых рукой;
  • груз не создает шум, не пылит, не загрязняет дорогу и окружающую среду.

Транспортное средство должно быть оснащено опознавательным знаком “крупногабаритный груз” и светоотражателями на крайних точках груза.

Устав автомобильного транспорта допускает движение негабаритов по дорогам всех типов: городские, пригородные, междугородние, и международные.

По городу и населенным пунктам двигаться можно только ночью, когда интенсивность потока снижена. Днем в черте города и через населенные пункты можно двигаться только в присутствии автомобиля сопровождения. Необходимость в сопровождении определяет Госавтоинспекция при подписании разрешения на транспортировку.

По дорогам вне населенных пунктов в светлое время суток можно ехать без сопровождения. В темное время суток и при интенсивном движении днем перевозка допускается только при сопровождении.

В зависимости от размеров груженого транспорта сопровождать его могут либо автомобили прикрытия, либо полицейская машина.

  • груз шириной более 3,5 м и длиной более 24 м сопровождают автомобили прикрытия или тягачи;
  • с грузом шире 4 м и длиной более 30 м — патрульная машина ГИБДД.

Автомобили прикрытия используются обязательно в случаях, когда в разрешительных документах предусмотрена возможность оперативного изменения схемы движения на определенных участках пути. Это могут быть тоннели, мосты, участки с реверсивным движением — там, где фура может проехать только в одностороннем порядке и может потребоваться приостановить движение остального транспорта. Эту задачу выполнят автомобили прикрытия.

Колонна из автопоезда и машин сопровождения может двигаться с максимальной скоростью 60 км/ч по дорогам и трассам и 15 км/ч по мосту.

Отклоняться от схемы движения и останавливать транспорт вне специализированных стоянок нельзя.

Общий порядок перевозки негабаритного груза и его сопровождения контролируется Росавтодором. Поэтому перевозчик, организующий доставку негабарита, должен начать с получения разрешительных документов в этом ведомстве.

Проверка штрафов для юр. лиц

Разрешение на перевозку негабаритных грузов

Как отмечалось выше, для перевозки объемных и тяжеловесных грузов необходимо получить специальное разрешение. В Росавтодор региона, откуда начинается маршрут, пишется заявление о выдаче разрешения. К заявлению прикладывается пакет документов, обозначенный в п. 9 Приказа № 258:

  • ПТС или СТС тягача и полуприцепа, который повезет негабарит;
  • схема ТС с расположением груза и распределением нагрузки по осям;
  • сведения о технических требованиях к перевозке заявленного груза в транспортном положении;
  • копию квитанции за уплату госпошлины.

Заявление и схема должны быть заверены заявителем, а копии документов на ТС его владельцем или нотариально. В зависимости от особенностей ситуации могут потребоваться другие дополнительные документы.

Оформление разрешения проходит в несколько этапов:

  1. Сбор документов из перечня;
  2. Обращение в управление дорог с заявлением лично, по почте или через Госуслуги.
  3. Ожидание согласования маршрута.

Составленный маршрут, Управдор согласует с организациями, на балансе которых находятся дороги, по которым пролегает путь негабаритного транспорта. После согласования, разрешение подписывается в ГИБДД. Вся процедура может занять от одного дня до одного месяца.

Отказать в выдаче разрешения могу в следующих случаях:

  • есть возможность перевезти крупногабаритный груз другим, более безопасным способом, например по железной дороге;
  • груз можно разобрать на несколько частей;
  • перевозка не обеспечивает абсолютную безопасность.

Формальными причинами для отказа в могут стать:

  • ошибки в заполнении заявления;
  • отсутствие хотя бы одного обязательного документа;
  • подпись заявления лицом, не имеющего на то полномочий.

Размер госпошлины за оформление разрешения составляет 1600 руб.

Если же вам нужно оформить разрешение максимально быстро, можно обратиться в частную организацию-посредника. У таких компаний есть опыт в получении спецразрешений, и поэтому процесс идет быстро и без ошибок. Стоимость услуги будет зависеть от нюансов маршрута и размеров крупногабаритного транспорта.

Если Росавтодор отказал в выдаче разрешения, везти негабарит без разрешения запрещено. За нарушение предусмотрен административный штраф.

Штраф за негабаритный груз

Размеры штрафов за нарушение требований перевозки негабаритного груза установлены статьей 12.21.1. КоАП и зависят от величины превышения норм.

  • для водителей от 1 до 10 тыс. рублей или лишение прав на 2 — 6 месяцев;
  • для должностных лиц от 10 до 50 тыс. рублей;
  • для юридических лиц от 100 до 500 тыс. рублей.

При выборе размера наказания суд будет руководствоваться степенью превышения допустимых габаритов.

Например, при выступе груза за пределы нормы на 20 — 50 см, сумма штрафа для юридического лица будет в пределах 350 — 400 тыс. рублей. А также оцениваться будет наличие отягчающих обстоятельств: превышение скорости, отсутствие светоотражающих знаков, неправильное расположение груза.

Если превышение зафиксировано фоторамкой, штраф, по ст. 12.21.1. КоАП, придет только владельцу ТС в наименьшем размере — 150 тыс. руб. В соответствии с п.4 Постановления конституционного суда от 18 января 2019 г. N 5-П. Постановление действует до принятия поправок в КоАП.

Контролируют соблюдение правил перевозки негабаритных грузов два ведомства — Ространснадзор и ГИБДД.

При проверке, инспектор измеряет ТС по длине, ширине и высоте телескопической линейкой или рулеткой. Инструмент должен быть сертифицированным. Если инспектор выявляет нарушение допустимых норм, составляет акт и протокол об административном правонарушении, а транспорт может отправить на штрафстоянку. Ответственность за нарушение понесут как водитель, так и организаторы перевозки: должностное и юридическое лица. В отношении последних Ространснадзор обязан провести административное расследование и на его основании вынести постановление о несоблюдении допустимых габаритов ТС.

Если санкции наложены несправедливо, их можно и нужно обжаловать.

Контролируйте штрафы, получайте ежедневный отчет о новых найденых штрафах и оплачивайте их автоматически

Обжалование штрафа за негабаритный груз

Постановление о штрафе за негабарит обжалуется в орган, которым вынесен штраф, то есть в ГИБДД или управление Ространснадзора. На практике, госорганы редко отменяют свои решения. Суды делают это чаще. Поэтому, чтобы сократить время и объем бумажной волокиты, можно обращаться сразу в суд. Срок на обжалование дается 10 дней с даты вручения постановления.

Приведем несколько примеров обжалования штрафа за негабаритный груз.

  1. Ошибка камеры автоматической фиксации;
    Пример: постановление пришло владельцу тягача с жестким прицепом, размеры которого фактически соответствуют норме. К жалобе нужно приложить копии документов, в которых прописаны размеры ТС.
  2. Смещение делимого груза;
    Пример: из-за неровной дороги перевозимый груз сместился за допустимые габариты транспортного средства. Инспектор расценил это как перевозку крупногабаритного груза и выписал протокол. В данном случае действия инспектора можно оспорить, приведя свои доводы в суде.
  3. Автомобиль сдан в аренду;
    Если рейс с нарушением выполняло другое лицо по договору аренды, а не собственник ТС, тогда ответственность должен нести арендатор транспорта. К жалобе прикладывается договор аренды ТС.
  4. Отсутствие сертификата соответствия измерительного прибора.

При обжаловании постановления необходимо указывать основания для отмены наказания и ссылаться на нормативно-правовые акты, подтверждающие вашу правовую позицию.

Можно ли оплатить штраф за негабаритный груз со скидкой

Штраф за перевозку негабаритного груза, как и многие другие штрафы ГИБДД, можно оплатить со скидкой 50%. Если организации назначили санкцию по верхнему пределу, это 250 тыс. рублей. Чтобы получить скидку, нужно успеть оплатить штраф в течение 20 дней с даты вступления постановления в силу. Важно учитывать, что письмо с постановлением может не дойти до получателя. Поэтому важно отслеживать появление подобных штрафов в максимально сжатые сроки.

Найти штрафы за негабарит в интернете можно на сайтах ГИБДД или Ространснадзора. В зависимости от того, кто вынес постановление. А также на портале Госуслуг. Однако если у организации автопарк большой, проверять каждый автомобиль по разным сайтам — трудоемкая процедура.

Упростить процесс может помочь интернет-сервис по контролю за штрафами юридических лиц onlinegibdd.ru. Сервис отслеживает появление любых штрафов организации через государственную информационную систему, к которой физические лица не имеют доступа.

Транспортировка крупногабаритных грузов Магадан

Крупногабаритный груз: понятия и нормы крупногабаритного и негабаритного груза в РФ

Согласно законодательным нормам Российской Федерации, к категории крупногабаритного относится груз, чьи размеры превышают указанные в Приложении №3 Постановления Правительства Российской Федерации №272 показатели: длина прицепа 12 метров, длина одиночного транспортного средства 12 метров, длина автопоезда 20 метров, ширина всех типов автотранспортных средства 2,55 метра, ширина изотермических фур 2,6 метра, высота автотранспортных средств всех типов 4 метра. Что это значит на практике?

На практике, несмотря на достаточно четкое определение, понятия негабаритный и крупногабаритный – два слова, как близнецы похожи друг на друга. Многие даже путают и наделяют эти разные, в принципе грузы, почти одинаковыми характеристиками. Бесспорно, в чем-то они похожи, но в нашей компании есть четкое подразделение этих грузов.

Крупногабаритом мы считаем груз, который соответствует следующим критериям:
– его не получится провезти под мостами и эстакадами, не нарушая их целостность.
– он не проходит под линиями электропередач, если не поднимать их удочками – телескопами.
– груз занимает свою и встречные полосы движения при перевозке.
– нет возможности провезти автотранспортное средство с грузом на перекрестках, не останавливая поток движения стороннего автотранспорта

В ряде случаев крупногабаритные грузы одновременно являются и тяжеловесными, что накладывает определенные ограничения на способы и маршруты перевозки, выбор транспортного средства. По самым скромным оценкам номенклатура грузов, относящихся к категории крупногабарита, состоит из нескольких десятков позиций, в числе которых: трубоукладчики, водный (речной и морской) транспорт, земснаряды, металлические строительные конструкции, постаменты, буровая и строительная техника, железобетонные и металлические конструкции для военного и промышленного строительства, некоторые модели промышленных трансформаторов, составные части и оснащение асфальтобетонных и мобильных заводов, с/х техника и специальная ремонтная техника.

Техника, погрузка, крепеж, маршруты провоза крупногабарита

Для транспортировки крупногабарита пригоден далеко не каждый вид транспорта. Оптимальный вариант — низкорамный прицеп без боковых бортов или трал. Именно благодаря отсутствию бортов, на платформу можно поместить широкий груз. Если нужно разместить груз шире 3 метров, используются уширители. На платформе он закрепляется упорными брусками, обвязками, тросами и другими видами крепежных средств. В тех случаях, когда длина груза превышает длину платформы, у моделей с раздвижкой можно увеличить длину каждой секции на 3-5 метров.

При размещении крупногабарита важно оценить центр тяжести и правильно расположить его, чтобы при движении он не ухудшал маневренность машины. С некоторыми грузами не обойтись без кранов-погрузчиков, однако колесную технику, если она исправна, на низкорамнный трал можно завезти с помощью стальных трапов.

В автопарке транспортной компании «Негабарит онлайн» для перевозки крупногабарита используются европейские тралы марок Faymonvill и Goldhoffer. Faymonvill — бельгийского производства, Goldhoffer — немецкого. От большегрузной техники российского производства они отличаются большим запасом прочности при тех же весогабаритных параметрах. Секрет в стали — европейцы применяют для каркасных конструкций большегрузных машин особые марки стали, за счет чего, в общем и целом, их техника получается надежней: площадка под грузом, который является не только крупногабаритным, но и тяжеловесным, не прогибается, как у тралов отечественного производства.

Если нет возможности доставить груз по уже существующему маршруту – не позволяет пропускная способность мостов, ширина дорог, режим движения — для перевозки крупногабарита прокладываются новые маршруты, строятся насыпи и дороги, подключаются специалисты Росавтодора, балансодержатели дорог, сотрудники структурных компании РЖД, мостовики и энергосетевые компании. Вообще, нужно понимать, что этот вид доставки грузов — проектный. То есть его практически невозможно реализовать по готовым маршрутам и заранее разработанной документации. Приходится отрабатывать каждый этап «с нуля», согласовывая все детали и моменты не только с людьми, непосредственно участвующими в процессе (такелажниками, инженерами, страховщиками), но и с владельцами дорог, линий электропередач по всей России.

К крупногабаритным перевозкам предъявляются очень жесткие нормативные требования. Что понятно — транспортные средства с очень широким, высоким или длинным грузом являются потенциальной угрозой для всех участников дорожного движения. Поэтому транспортировка крупногабарита регламентируется целым рядом законов и инструкций:
– Постановление Правительства Российской Федерации от 2011 года № 272;
– Инструкция Министерства транспорта Российской Федерации 1996 г. (с изменениями и дополнениями по Приказу 2012 года № 258);
– Правила дорожного движения;
– Порядок выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозку крупногабаритных и тяжеловесных грузов, предусмотренного статьей 31 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Это далеко не все, но основные документы Российской Федерации, регламентирующие требования к крупногабаритным перевозкам. Именно на них мы опираемся, отрабатывая нормативную базу грузоперевозки.

Технические нюансы доставки крупногабарита

Отдельная тема, которую никак нельзя не затронуть — оформление спецразрешений на крупногабарит. Естественно, что выезд на дороги общего пользования транспорта с крупногабаритным грузом без специального разрешения запрещен. Но дело и в том, что груз должен в точности соответствовать данным разрешения. Если его габариты превышают показатели, указанные в разрешении хотя бы на 10 сантиметров, водитель и компания-перевозчик получают приличный штраф. Важна точность и скрупулезность. Кроме того, помимо сведений о самом грузе, его весогабаритных параметрах и особенностях, в документе указывается маршрут, предварительно согласованный и одобренный, количество рейсов по нему, все без исключения пункты стоянок и прибытия, иногда даже с фото. Так что нередки случаи, когда процесс подготовки разрешения может занимать больше времени, чем сама перевозка.

На оформление разрешения традиционно уходит от нескольких дней до пары недель. Процесс, в принципе, несложный — все требования прописаны в документах и регламентах. Правда, при непрофессиональном подходе всегда есть риск получить в Росавтодоре отказ. В каких случаях? Есть несколько вариантов:
– Если у грузоотправителя есть возможность перевезти крупногабаритный груз как габаритный, разобрав его и поместив в машину/на ж/д платформу габаритных размеров;
– Если у перевозчика нет ресурсов, технических средств и возможностей обеспечить безопасность участников дорожного движения при перевозке КТГ;
– Если есть более безопасная альтернатива автомобильной перевозке, например, доставка крупногабаритного груза по железной дороге или самолетом.
Стоит заметить, что при ответственном подходе и грамотной проработке плана перевозки риск получения отказа в согласовании разрешения сводится к минимуму.

В тех случаях, когда груз вместе с транспортным средством превышает 3,5 и 4 метров в ширину и 24/30 метров в длину, помимо разрешения от Автодора подвижному составу понадобится автомобиль прикрытия. Причем в первом случае это может быть транспортное средство перевозчика или грузоотправителя, во втором — патрульная машина Автоинспекции.

Перед стартом и в процессе движения водитель постоянно контролирует надежность крепления груза. На стоянках он проверяет, не сместился ли крупногабаритный груз, отслеживает его целостность и общее состояние, смотрит прочность крепежей. При этом скорость движения не должна превышать 60 км/ч при езде по дорогам общего пользования и 15 км/ч по мостам и эстакадам. Это максимально разрешенные значения, которые дополнительно могут быть снижены на некоторых участках дорог.

Еще один нюанс — расчет платы за ущерб, нанесенный дорожному покрытию. Это обязательные платежи, которые рассчитываются при превышении значения предельно допустимой массы и осевых нагрузок на каждую ось транспортного средства. Расчет делается индивидуально по каждому маршруту в процессе оформления разрешения. Размер суммы определяется Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.11.2009 № 934 «О возмещении вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам Российской Федерации». Вопрос расчета платы в счет возмещения вреда дорожному покрытию относится к крупногабаритным грузам, которые одновременно являются и тяжеловесными, что в нашей практике далеко не редкая ситуация.

Если вам предстоит передислоцировать крупногабаритные конструкции, сооружения или оборудование, нужно доставить их с завода или отправить на ремонт/модернизацию, позвоните по телефону 8-800-1000-625 — проработаем проект и выполним перевозку в максимально сжатые сроки. У нас свой парк большегрузной техники, многолетний опыт оформления разрешений на сложные и крупногабаритные грузы, практика доставки в труднодоступную местности и штат профессиональных водителей. Есть все, чтобы ваш груз прибыл в пункт назначения вовремя и в полной сохранности.

Груз, включая упаковку и крепление, является негабарит­ным, если он при размещении на открытом подвижном составе, находящемся на прямом горизонтальном участке пути и при сов­мещении продольной вертикальной плоскости симметрии вагона с осью железнодорожного пути, превышает очертание основного габарита погрузки, или его геометрические выносы в кривых за пределы основного габарита погрузки превышают геометрические выносы в соответствующих кривых расчетного вагона*.

Геометрическим выносом груза или подвижного состава назы­вается отклонение его от продольной оси пути в кривой без воз­вышения наружного рельса при установке подвижного состава в кривой по хорде.

В зависимости от высоты от уровня головок рельсов, на ко­торой груз выходит за габарит погрузки, установлены три основ­ные зоны негабаритное (рис. 14.3):

-зона нижней негабаритное -на высоте от 480 до 1229 мм при расстоянии от оси пути 1626-1760 мм и на высоте от 1230 до 1399 мм -при расстоянии 1626-2240 мм;

-зона боковой негабаритное- на высоте от 1400 до 4000 мм (включительно);

-зона верхней негабаритное -на высоте от 4001 до 5300 мм.

Кроме того, для определения условий пропуска грузов верхней негабаритное на двухпутных линиях дополнительно введена ус­ловная зона совместной боковой и верхней негабаритное на высоте от уровня головок рельсов от 4001 до 4625 мм на расстоя­нии от оси пути от 1625 мм до границы «зоны» негабаритное (рис. 14.3).

В зависимости от величины выхода негабаритных грузов за очертание основного габарита погрузки (рис. 14.1) в основных зонах установлены следующие степени негабарит­ное грузов:

-в зоне нижней негабаритное — шесть степеней;

-в зоне боковой негабаритное — шесть степеней;

-в зоне верхней негабаритное -три степени.

Очертания степеней негабаритное показаны заштрихован­ными площадями (рис. 14.3).

Рис. 14.3.Зоны негабаритности груза

Координаты переломных точек (горизонтальные расстояния х от оси пути и вертикальные расстояния у от уровня головок рель­сов) предельных очертаний указанных выше степеней негабаритности приведены в табл. П.1.1. Приложения 1 к Инс­трукции по негабаритным грузам.

Порядок отнесения конкретного негабаритного груза в погру­женном состоянии к определенной степени негабаритное изло­жен в Приложении 1 к Инструкции по негабаритным грузам.

Степень негабаритное груза должна устанавливаться не только по размерам его в погруженном состоянии на прямом учас­тке пути, но также с учетом прохода вагоном кривых участков пу­ти. Если геометрические выносы груза в кривых превышают гео­метрические выносы в этих кривых расчетного вагона, то по усло­вию прохода кривых данный груз может иметь расчетную негабаритность.

Расчетная негабаритность должна определяться грузоотправи­телем для грузов:

— длинномерных с опиранием на один вагон, когда величина отношения длины груза к базе подвижного состава составляет бо­лее 1,41;

— перевозимых на сцепах платформ с опиранием на два ва­гона;

перевозимых на вагонах (транспортерах) с базой 17 м и бо­лее.

Методика определения расчетной негабаритное приведена в Приложении 2 в Инструкции по негабаритным грузам.

Груз, размеры которого в погруженном состоянии превы­шают предельное очертание зон негабаритное, а также очерта­ние основного габарита погрузки в нижней зоне (ниже 480 мм от УГР) и в верхней зоне (выше 5300 мм от УТР), называетсясверхнегабаритным.

В соответствии с зонами негабаритное груз может иметь нижнюю, боковую и верхнюю сверхнегабаритность. Сверхнегабаритность грузов, имеющих высоту более 5300 мм, называется вер­тикальной.

Перевозка сверхнегабаритных грузов, а также грузов нижней и боковой негабаритное 6-й степени осуществляется с контроль­ной рамой. Порядок пропуска грузов с контрольной рамой изло­жен в Главе 3 Инструкции по негабаритным грузам, а требования к ее изготов­лению и установке — в Приложении 3Инструкции по негабаритным грузам.

Изменения в законодательстве. 248-ФЗ — поправки о негабарите.

24 июля 2015 года вступил в силу новый Федеральный закон от 13.07.2015 №248-ФЗ. Суть закона — внесение изменений в 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности», то есть основной закон, регулирующий перевозки негабарита. Кроме того, закон вносит изменения и в «любимую» статью КОАП для негабаритчиков — 12.21.1.

Цель принятия этого документа, как следует из его названия — «совершенствование норм, регулирующих движение по автомобильным дорогам тяжеловесных и крупногабаритных транспортных средств и транспортных средств, осуществляющих перевозки опасных грузов». Мы подготовили обзор этих, эмм, усовершенствований.

Тяжеловесное-крупногабаритное-неделимый

Вводятся официальные понятия «тяжеловесное транспортное средство», «крупногабаритное транспортное средство» — так теперь называется негабаритный автопоезд с грузом или без. Уточняется понятие «неделимый груз».

17) тяжеловесное транспортное средство — транспортное средство, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации;

18) крупногабаритное транспортное средство — транспортное средство, габариты которого с грузом или без груза превышают допустимые габариты, установленные Правительством Российской Федерации;

19) неделимый груз — груз, который без потери потребительских свойств или без риска его повреждения не может быть разделен на две и более части. При перевозке крупногабаритным транспортным средством неделимым считается груз, являющийся неделимым по габариту (габаритам), превышающему (превышающим) допустимые габариты транспортного средства при погрузке на него такого груза.»

Снова устанавливается запрет на перевозку «легких» делимых крупногабаритов. Однако, интересно — комбайн с демонтированными колесами и жаткой можно писать как «неделимый», ибо без колес и жатки теряются потребительские свойства? Или «неделимым» будет считаться только корпус комбайна, который «является неделимым по габариту, превышающему допустимые габариты»?

Пользователям автомобильными дорогами запрещается:

4) осуществлять движение по автомобильным дорогам на крупногабаритных транспортных средствах, осуществляющих перевозки грузов, не являющихся неделимыми, за исключением осуществляющих движение на основании специальных разрешений крупногабаритных транспортных средств, габариты которых превышают допустимые габариты не более чем на два процента.

Постоянные маршруты

В статье 31 появятся два любопытных предложения:

Допускается установление постоянных маршрутов тяжеловесных и (или) крупногабаритных транспортных средств, а также транспортных средств, осуществляющих перевозки опасных грузов.

То есть согласующий орган может установить постоянный маршрут, например, для всех транспортных средств, с габаритами до 22 х 3,49 х 4,49 и общей массой до, например, 48 т. В этом случае дополнительного согласования требоваться не будет. Так, например, уже сделали в Омске. Постоянных маршрутов по остальным согласующим нам ждать не раньше 1 января 2019 года:

Абзац тридцать четвертый пункта 6 статьи 1 вступает в силу с 1 января 2018 г.:

18. Основанием для установления постоянного маршрута, указанного в части 17 настоящей статьи, являются выданные в течение предыдущих двенадцати месяцев специальные разрешения на движение тяжеловесных транспортных средств с превышением допустимых нагрузок на ось на десять процентов и более.

Абзац тридцать пятый пункта 6 статьи 1 вступает в силу с 1 января 2018 г.:

19. Перечни постоянных маршрутов, установленных органами исполнительной власти и органами местного самоуправления, указанными в части 10 настоящей статьи, размещаются на официальных сайтах указанных органов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Абзац тридцать шестой пункта 6 статьи 1 вступает в силу с 1 января 2018 г.

20. Специальное разрешение должно быть выдано в срок не более одного дня со дня подтверждения внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого тяжеловесным транспортным средством.».

То есть с 1 января 2018 управдоры начнут считать количество выданных разрешений, и устанавливать постоянные маршруты для тяжеловесов, публиковать эти маршруты на своих сайтах, и оформлять разрешения в течение 1 дня после оплаты ущерба? Что ж, было бы здорово, если все будет именно так.

Запрет на взимание платы за согласование

И второе любопытное предложение, следующее сразу за «постоянными маршрутами»:

Взимание платы за согласование маршрута тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, а также транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, не допускается.

ГБУ «Гормост», Мостотрест, СМП СУЭОБ г.Иванова и прочие органы, взимающие сейчас оплату за согласования, как мне кажется, не будет отменять плату за согласования. Ведь в их счетах ни про какие согласования речи не идет. Перевозчики платят за «оценку технического состояния … инженерных сооружений…». То, что это фактически оплата именно за согласование (без оценки тех.состояния никто согласования не получит), никого не волнует. Тем более, что закон разрешает взимать плату именно за оценку тех.состояния:

14. В случае, если для движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства требуется оценка технического состояния автомобильных дорог, их укрепление или принятие специальных мер по обустройству автомобильных дорог, их участков, а также пересекающих автомобильную дорогу сооружений и инженерных коммуникаций, лицо, в интересах которого осуществляются перевозки указанным транспортным средством, возмещает юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим такую оценку

Ясно, что законодатели имеют в виду серьезную работу мостовиков, берущих на себя ответственность за бумажку о том, что «по этому мосту можно провезти 120 тонн». А какие там дополнительные расходы на оценку возможности проезда 45-тонного автопоезда на 6 осях? Очередную бумажку распечатать и подписать у руководства? Но закон есть закон, обливаемся и платим дальше.

КОАП против чиновников

Еще одно интересное новшество: введение статьи КОАП, наказывающей чиновников, задерживающих согласования или разрешения:

Статья 5.63.1. Нарушение требований законодательства, предусматривающих выдачу специальных разрешений на движение по автомобильным дорогам тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства

1. Нарушение установленных сроков согласования маршрутов тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства или срока выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства либо необоснованный отказ в согласовании маршрутов тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства или в выдаче специального разрешения на движение по автомобильным дорогам тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства —

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц — от ста тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей.

2. Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, —

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц — от двухсот пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.»;

Что ж, теперь хотя бы теоретически понятна мера ответственности чиновников за затягивание сроков. Интересно будет посмотреть на первый судебный процесс по этой статье. Да и будет ли такой? Но норма теперь есть, если что, можно писать исковое если кто-то уж сильно обнаглеет.

КОАП 12.21.1 — новые штрафы

Значительно расширена статья КОАП за нарушение перевозки негабарита. Во-первых, величина ответственности теперь зависит от размера превышения. Чем больше превышение допустимых (ну или согласованных в разрешении) габаритов или массы — тем больше штраф.

Во-вторых, ИП теперь по этой статье платит штрафы как юридическое лицо.

Вот как выглядит теперь «любимая» статья негабаритчика:

Статья 12.21.1. Нарушение правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства

1. Движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину не более 10 сантиметров без специального разрешения, либо с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину не более 10 сантиметров, либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 2, но не более 10 процентов без специального разрешения, либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 2, но не более 10 процентов —

влечет наложение административного штрафа на водителя в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц, ответственных за перевозку, — от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц — от ста тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей, а в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, — на собственника (владельца) транспортного средства в размере ста пятидесяти тысяч рублей.

2. Движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 10, но не более 20 сантиметров либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 10, но не более 20 процентов без специального разрешения —

влечет наложение административного штрафа на водителя в размере от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц, ответственных за перевозку, — от двадцати пяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц — от двухсот пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей, а в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, — на собственника (владельца) транспортного средства в размере трехсот тысяч рублей.

3. Движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 20, но не более 50 сантиметров либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 20, но не более 50 процентов без специального разрешения —

влечет наложение административного штрафа на водителя в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от двух до четырех месяцев; на должностных лиц, ответственных за перевозку, — от тридцати пяти тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц — от трехсот пятидесяти тысяч до четырехсот тысяч рублей, а в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, — на собственника (владельца) транспортного средства в размере четырехсот тысяч рублей.

4. Движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину более 10, но не более 20 сантиметров либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 10, но не более 20 процентов —

влечет наложение административного штрафа на водителя в размере от трех тысяч до трех тысяч пятисот рублей; на должностных лиц, ответственных за перевозку, — от двадцати тысяч до двадцати пяти тысяч рублей; на юридических лиц — от двухсот тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей, а в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, — на собственника (владельца) транспортного средства в размере двухсот пятидесяти тысяч рублей.

5. Движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину более 20, но не более 50 сантиметров либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 20, но не более 50 процентов —

влечет наложение административного штрафа на водителя в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от двух до трех месяцев; на должностных лиц, ответственных за перевозку, — от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц — от трехсот тысяч до четырехсот тысяч рублей, а в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, — на собственника (владельца) транспортного средства в размере четырехсот тысяч рублей.

6. Движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов на величину более 50 сантиметров без специального разрешения, либо с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину более 50 сантиметров, либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 50 процентов без специального разрешения, либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 50 процентов —

влечет наложение административного штрафа на водителя транспортного средства в размере от семи тысяч до десяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от четырех до шести месяцев; на должностных лиц, ответственных за перевозку, — от сорока пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц — от четырехсот тысяч до пятисот тысяч рублей, а в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, — на собственника (владельца) транспортного средства в размере пятисот тысяч рублей.

7. Нарушение правил движения тяжеловесных и (или) крупногабаритных транспортных средств, за исключением случаев, предусмотренных частями 1 — 6 настоящей статьи, —

влечет наложение административного штрафа на водителя транспортного средства в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц, ответственных за перевозку, — от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц — от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

8. Предоставление грузоотправителем недостоверных сведений о массе или габаритах груза в документах на перевозимый груз либо неуказание в транспортной накладной при перевозке крупногабаритных или тяжеловесных грузов информации о номере, дате или сроке действия специального разрешения либо о маршруте перевозки такого груза, если это повлекло нарушение, предусмотренное частью 1, 2 или 4 настоящей статьи, —

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц — от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц — от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

9. Предоставление грузоотправителем недостоверных сведений о массе или габаритах груза в документах на перевозимый груз либо неуказание в транспортной накладной при перевозке крупногабаритных или тяжеловесных грузов информации о номере, дате или сроке действия специального разрешения либо о маршруте перевозки такого груза, если это повлекло нарушение, предусмотренное частью 3, 5 или 6 настоящей статьи, —

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере пяти тысяч рублей; на должностных лиц — от двадцати пяти тысяч до тридцати пяти тысяч рублей; на юридических лиц — от трехсот пятидесяти тысяч до четырехсот тысяч рублей.

10. Превышение допустимой массы транспортного средства и (или) допустимой нагрузки на ось транспортного средства, либо массы транспортного средства и (или) нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, либо допустимых габаритов транспортного средства, либо габаритов, указанных в специальном разрешении, юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, осуществившими погрузку груза в транспортное средство, —

влечет наложение административного штрафа на индивидуальных предпринимателей в размере от восьмидесяти тысяч до ста тысяч рублей; на юридических лиц — от двухсот пятидесяти тысяч до четырехсот тысяч рублей.

11. Несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками, запрещающими движение транспортных средств, общая фактическая масса которых либо нагрузка на ось которых превышает указанные на дорожном знаке, если движение таких транспортных средств осуществляется без специального разрешения, —

влечет наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей.

Примечание. За административные правонарушения, предусмотренные настоящей статьей, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как юридические лица.»;

Интересно, как они превышение габаритов собрались на камеры фиксировать? Видимо, это для автоматических весов норма.

Резюме

Ну и, собственно, все. В оставшейся части документа идет речь только о замене старых терминов «транспортное средство, перевозящее негабаритный груз» на новые: «тяжеловесное ТС» и «крупногабаритное ТС».

В общем, снова бодаемся за «неделимость», ждем 2019 года чтобы получить постоянные маршруты, пишем исковые заявления на чиновников, затягивающих согласования и не нарываемся на новые гигантские штрафы.

Удачи на дорогах, перевозчики тяжеловесных и крупногабаритных транспортных средств! Делитесь статьей с коллегами, репостите и лайкайте. Ни гвоздя вам, ни жезла!