Некоммерческое партнерство

Содержание

Организационно-правовые формы некоммерческих организаций (таблица) и их характеристика

НКО – это юрлицо, которое может создаваться и существовать в разных организационно-правовых формах (ОПФ).

Основная часть ОПФ для НКО приведена далее в таблице.

№ п/п ОПФ для НКО Примеры
1 Потребительский кооператив С/х потребительские кооперативы, фонд проката, гаражный и жилищный кооператив
2 Общественная организация Профсоюзы, политические партии
3 Ассоциация (союз) СРО, ТПП РФ, некоммерческое партнерство, объединение нанимателей
4 ТСН Садоводческое (огородническое) некоммерческое товарищество
5 Фонд Национальный Фонд содействия молодежи, благотворительные фонды
6 АНО АНО «Общенациональный совет просветительских организаций»
7 Учреждения Госучреждения, Академия Наук РФ
8 Государственная корпорация ГК «Росатом»
9 Религиозная организация Христианские организации

(протестанты, католики)

10 Публично-правовая компания ППК «Российский экологический оператор»
11 Адвокатское образование Адвокатское бюро, коллегия адвокатов
12 Нотариальная палата ФНП
Общины коренных малочисленных народов ДВ, Севера, Сибири РФ (общины КМН) ТСО КМС «Амур» и ТСО КМС «Флотская» (Хабаровский край, Комсомольский и Николаевский р-н)
14 Казачьи общества Кубанское войсковое казачье общество (КВКО)

Виды НКО: корпоративные и унитарные

НКО подлежат делению на корпоративные и унитарные (применительно к ФЗ РФ № 99 от 05.05.2014). Особенности этих структур следующие:

  1. Корпоративные НКО: учредители участвуют в них, формируют высший орган согласно п. 1 ст. 65.3 ГК РФ. Таковыми являются, например, ТСН, потребительские кооперативы, казачьи общества.
  2. Унитарные НКО: учредители не являются их участниками, не обладают правом членства. К ним относят, к примеру, АНО, фонды, религиозные организации.

Данные нормы содержит ст. 65.1 ГК РФ.

Организационно-правовые формы НКО и их классификация в России

Важно! На 2020 в РФ применяется ОК 028-2012.

Это последняя версия общероссийского классификатора, утв. Приказом Росстандарта № 505-ст от 16.10.2012. Она содержит перечень ОПФ для НКО, каждой из которых соответствует свой цифровой код.

Актуальная классификация ОПФ для НКО по цели деятельности представлена также в главе II ФЗ РФ № 7.

Ассоциации (союзы): определение, участники, особенности

Это добровольный союз лиц, организаций, предприятий, основанный на членстве, имеющий следующие особенности:

  1. Создается для представления, защиты разных общих (и профессиональных) интересов.
  2. Преследует общественно значимые цели, не противоречащие федеральному законодательству.

Порядок и размер субсидиарной ответственности ее членов определяет учредительная документация.

Автономные некоммерческие организации

АНО – некоммерческая структура, без членства, которая учреждается физлицами и юрлицами для предоставления услуг в разных сферах. Варианты создания АНО:

  1. Учреждение АНО на базе имущественных взносов, внесенных добровольно.
  2. В результате преобразования юрлица согласно применяемым нормам ФЗ РФ.

Учредители не отвечают по обязательствам АНО и пользуются ее услугами на одинаковых со всеми условиях. Для учредителей – РФ, ее субъектов, муниципалитетов – порядок участия устанавливают уполномоченные органы госвласти, местного самоуправления.

Частные учреждения

Данная некоммерческая структура учреждается собственником для осуществления некоммерческих функций. Чаще всего социально–культурных и управленческих. В качестве собственника может выступать физлицо либо юрлицо. Имущество находится у него на праве оперативного управления. Вопросы, связанные с деятельностью частного учреждения, регулирует ГК РФ.

Бюджетные учреждения

Создаются РФ, ее субъектами, муниципалитетом для выполнения работ, предоставления услуг в различных сферах (науке, соцзащите, образовании и др.). Бюджетное учреждение:

  1. Обязано выполнять государственные (муниципальные) задания, исполнение которых субсидируется из средств бюджета РФ.
  2. Предоставляет гражданам, юрлицам на одинаковых условиях платные услуги по основной деятельности.
  3. Открывает счет в территориальном органе Казначейства либо финоргане субъекта РФ.

Собственником имущества бюджетников, которые принадлежит им на праве оперативного управления, является РФ, ее субъекты, муниципалитеты.

Государственные и муниципальные учреждения

Здесь речь идет об учреждениях, которые создает РФ, ее субъекты и муниципалитеты. Различают следующие их типы:

  • бюджетные;
  • казенные;
  • автономные.

Учредителями являются органы исполнительной власти федерального уровня либо субъекта РФ, а также местного самоуправления.

Некоммерческие партнерства

Это НКО, основанная на членстве и учрежденная физлицами либо юрлицами. Некоммерческое партнерство (НП) оказывает содействие в осуществлении деятельности ее членов, которая преследует цели, обозначенные в п. 2 ст. 2 ФЗ РФ № 7.

Члены НП при выходе либо исключении из его состава, а также при его ликвидации могут претендовать на часть имущества (его стоимость). Права членов расширяются с учетом норм законодательства, а определяются учредительной документацией.

Фонды

Фонд – некоммерческая структура, учреждаемая физлицами либо (и) юрлицами. Преследует исключительно общественно значимые и полезные цели. Не имеет членства, создается за счет добровольных взносов. Отличительные особенности:

  • отчеты о целевом использовании его имущества подлежат ежегодной публикации;
  • надзор за его деятельностью осуществляет попечительский совет;
  • ликвидация фонда производится судебным порядком.

Правовое регулирование его деятельности осуществляет федеральное законодательство о соответствующих фондах.

Государственные компании

Создаются для оказания госуслуг и выполнения других задач, связанных с использованием госимущества на базе доверительного управления. Основанием для их образования является ФЗ РФ. Не имеют членства.

Переданное в качестве взносов, а также приобретенное, созданное имущество признается собственностью компании. Ее деятельностью руководит высший орган управления, сформированный согласно предписаниям ФЗ РФ. Например, совет директоров.

Государственные предприятия

Госпредприятием является юрлицо, которым полностью либо в большей степени владеет государство. Создается, реорганизуется, ликвидируется согласно решениям уполномоченных госорганов. Выполняет те задачи, которые на них возложило государство.

За предприятием закрепляется имущество учредителя (собственника), на которое оно получает ограниченные вещные права. Данным имуществом предприятие отвечает только по собственным обязательствам, но никак не учредителя. Учредительный документ – устав, единоличный руководитель – директор, назначенный учредителем.

Общественные и религиозные организации (объединения)

Речь идет об объединениях граждан и лиц, постоянно и законно проживающих в РФ, цель которых – удовлетворение нематериальных, духовных потребностей. Например, совместное исповедание, распространение веры. Члены подобных объединений:

  • утрачивают право на взносы и имущество, переданное в собственность организации;
  • не отвечают по ее обязательствам, как и, собственно, она по их обязательствам.

Правовое регулирование данных организаций осуществляет религиозное законодательство на федеральном уровне.

Казачьи общества

Казачье общество – самоорганизация граждан РФ, которые объединились для целей возрождения и защиты казачества, а также сохранения его культуры, образа жизни. Для него характерно:

Члены общества несут государственную либо другую службу. Переданное обществу имущество становится его собственностью.

Общины коренных малочисленных народов РФ

Общиной КМН является самоорганизация граждан, объединившихся с целью защиты исконной среды обитания, сохранения своих традиций по принципам:

  • кровнородственному;
  • территориально-соседскому.

Единый перечень КМН утвержден ПП РФ № 255 от 24.03.2000. Члены общины могут выходить из ее состава. При ее ликвидации они получают часть имущества общины либо компенсацию ее стоимости.

Особенность некоммерческих организаций в России

Некоммерческая организация (сокращенно – НКО) создается для целей, обращенных на достижение общественных благ. Например, социальных либо благотворительных. Получение прибыли не является ее основной целью, а сама прибыль не полежит разделу, тем более среди участников. Данное определение содержит ст. 2 ФЗ РФ № 7 от 12.01.1996 (акт. ред. от 02.12.2019).

Важно! НКО может заниматься деятельностью, которая приносит доход. Но при условии, что она предусмотрена уставом и способствует достижению поставленных целей, для которых создана НКО.

Список видов деятельности, которые может осуществлять НКО, ограничен. Все они являются социально-ориентированными и обозначены в ст. 31.1 ФЗ РФ № 7.

Этапы регистрации НКО в России

До того, как пройти регистрацию в Минюсте, необходимо выбрать название НКО, определиться с ее юрадресом и подготовить как минимум:

  • устав;
  • протокол (решение);
  • заявление;
  • подтверждение юрадреса;
  • квитанцию об уплате госпошлины.

При электронной подаче госпошлина не взимается.

В каких случаях открывать НКО выгодно

Выгода становится очевидной тогда, когда деятельность, от которой НКО получает доход, полностью отвечает тем целям, ради которых создана НКО. Поэтому прибыль должна идти на развитие организации. Извлекая доход из определенной деятельности, НКО может пользоваться налоговыми и другими льготами.

Все, что требуется от заявителя при регистрации НКО – правильно сформировать пакет документов. При совершении ошибок, погрешностей период регистрации может затянуться, а вся выгода «сойти на нет».

В чем заключается преимущество НКО

Основные преимущества НКО перед коммерческими структурами:

  • зачастую полное освобождение от налогов (при бюджетных поступлениях, пожертвованиях);
  • вычет по НДФЛ для физлиц, оказывающих финансовую поддержку;
  • возможность использования «упрощенки»;
  • участие в грантах, получение господдержки;
  • получение площадей от государства для осуществления своих целей.

Какие могут быть сложности при открытии НКО

Большая часть нюансов связана с правильной подготовкой и оформлением документов. При открытии НКО важно учесть следующие сложности:

  • для разных форм НКО понадобятся разные документы;
  • нельзя распределять полученный доход между участниками;
  • все документы проходят тщательную проверку в Минюсте;
  • при наличии ошибок документы возвращаются, а заявителю отказывают в регистрации.

Важно! Все действия НКО должны соответствовать целям, заявленным ей изначально.

В какой срок НКО будет зарегистрирована

Регистрация НКО может занять от 1,5 до 8 месяцев. В этот период входит:

  1. Подача документов в Минюст (день).
  2. Проведение правовой экспертизы регистрируемой НКО и принятие решения по документам в Минюсте (до 3 недель).
  3. Отправка документов из Минюста в ИФНС (около недели)
  4. Проверка их в ИФНС (около недели) и отправка документов обратно в Минюст.
  5. Оформление свидетельства о регистрации НКО и выдача готовых документов заявителю в Минюсте (до 3 недель).

После этого остается: при необходимости изготовить печать, обязательно получить коды статистики и открыть расчетный счет.

Регистрация некоммерческого партнерства + необходимые документы

Создание некоммерческого партнерства (НП) предполагает его организационно-правовую форму (ОПФ) в виде ассоциаций или союзов (п. 3 ст. 50 ГК РФ). Это изменение установлено с 01.09.2014 Законом № 99-ФЗ от 05.05.2014. документ упразднил регистрацию НП и внес поправки в главу 4 ГК РФ. Расскажем в статье, как проходит регистрация некоммерческого партнерства, какие документы для этого требуются.

Создаваться подобные объединения могут гражданами или юрлицами. Они построены на членстве и преследуют следующие цели:

  • защита общих и профессиональных интересов;
  • разрешение конфликтных ситуаций и споров;
  • помощь юристов;
  • решение иных задач для обеспечения социальных благ в различных сферах деятельности (улучшение здоровья, благотворительность, развитие спорта и т. д.).

Инструкция по регистрации некоммерческого партнерства

Перед началом регистрации НП нужно определиться со сферой ее деятельности. Число организаторов должно быть не менее двух, максимальное их количество не ограничено. Читайте также статью: → “Порядок, правила и сроки регистрации некоммерческих организаций». Для регистрации организации нужно последовательно пройти несколько этапов.

  1. Проведение общего собрания. Рассматривается вопрос создания партнерства, утверждается Устав, составляется учредительный договор.
  2. Оформление учредительных бумаг. Основным документом является Устав. По желанию может заключаться учредительное соглашение.
  3. Обращение в Минюст с пакетом бумаг.
  4. Передача документов в налоговую. Она проверяет бумаги. При отсутствии ошибок запись о создании юрлица вносится в ЕГРЮЛ.
  5. Выдача Минюстом свидетельства о регистрации заявителю.
  6. Изготовление печати.
  7. Получение уведомлений об учете в пенсионном фонде и ФСС.
  8. Присвоение статистических кодов.
★ Книга-бестселлер «Бухучет с нуля» для чайников (пойми как вести бухгалтерский учет за 72 часа) куплено > 8000 книг

Сроки регистрации НП указаны в таблице:

Действие Ответственный орган Срок, раб. дней
Принятие решения зарегистрироваться, направление бумаг в ФНС Минюст 14
Внесение сведений в ЕГРЮЛ ФНС 5
Уведомление Минюста о формировании реестра ФНС 1
Выдача заявителю свидетельства Минюст 3

Документы, необходимые для регистрации

Для регистрации НП нужно подготовить комплект бумаг. Документы для создания НП представлены в таблице:

Документ Количество экземпляров
Заявление формы РН 0001 с подписью заявителя или учредителя, заверенной у нотариуса 1
Устав 3
Протокол создания, в котором утвержден Устав, состав учредителей и исполнительный орган 2
Данные об учредителях 2
Квитанция на уплату госпошлины в сумме 4 000 р. 1
Бумага, подтверждающая право использовать адрес местонахождения 1
Выписка из реестра зарубежных юрлиц 1

Если в названии НП фигурирует имя гражданина либо символика, относящаяся к интеллектуальной собственности, авторским правам РФ, нужно представить бумаги на право ее применения.

★ Книга-бестселлер «Бухучет с нуля» для чайников (пойми как вести бухгалтерский учет за 72 часа) куплено > 8000 книг

Органы регистрации некоммерческого партнерства

На протяжении трех месяцев с принятия решения о формировании партнерства, нужно подать бумаги на регистрацию в Минюст. С сентября 2014 года данная структура ставит на учет НП в форме ассоциации или союза. Проверенные бумаги регистрирующий орган передает налоговой. Здесь они также просматриваются. Если все оформлено правильно, то делается запись в ЕГРЮЛ.

В связи с изменениями ГК РФ НП, созданные до сентября 2014 года нужно перерегистрировать в ассоциации или союзы. Устав следует привести в соответствие с нормами законодательства о смене организационной структуры. Сделать это следует при первой необходимости внести поправки в учредительную документацию.

Изменения в Устав НП вносятся при смене положений Устава, адреса, названия, данных об учредителях, их выходе из партнерства, смене ОКВЭД.

Корректировки приобретают законную силу после их регистрации в Минюсте. Процедура занимает от одного до трех месяцев. В уполномоченный орган подается 2 экземпляра заявления РН 0003, один из которых заверяет нотариус. Приложением к ним будут сведения об изменениях.

Также потребуется постановление о корректировках, действующие и измененные учредительные бумаги, выписка из ЕГРЮЛ, квитанция об уплате пошлины. По окончании процесса заявитель получает выписку из реестра и свидетельство о внесенных корректировках.

Налоги и бухгалтерский учет документов

Учет в НП ведется по общей методологии, отраженной в Законе о бухучете № 129-ФЗ, положениях по его ведению, плане счетов. Специфика работы описывается в учетной политике. НП не имеет уставного фонда. Имущество формируется за счет учредителей, выручки от продаж, дивидендов по акциям, пожертвований и взносов. Читайте также статью: → “Особенности бухгалтерского и налогового учета в некоммерческой организации».

Доходы и расходы учитываются отдельно по поступлениям от предпринимательства и на уставные цели. Их отражают в книге учета. Если НП коммерцией не занимается, то она будет пустой. Все расходы по итогам отчетного периода списывают на сч. 86. На нем отражается движение средств целевого финансирования в разрезе источников их образования. По кредиту счета показывают поступления средств в корреспонденции со сч. 76. По дебету — их расходование.

НП платит налог на прибыль. Им не облагаются только целевые поступления. Бухгалтерская отчетность включает формы 1, 2, 6. Относительно налогов представляются данные по НДС, прибыли, имуществу, транспорту и земле. НП вправе применять УСН. При этом ежегодно в налоговую сдается соответствующая декларация.

Величина единого налога по УСН составляет 6% при налогообложении доходов и 15% — доходов, уменьшенных на затраты. Раз в год НП представляют в инспекцию справки формы 2-НДФЛ и сведения о численности персонала. Во внебюджетные фонды ежеквартально подаются отчеты: в пенсионный — РСВ-1, в ФСС — 4-ФСС. В Минюст партнерства отчитываются о дальнейшей работе и поступлениях целевых сумм.

Пример 1. Вступление в партнерство юрлица

ООО решило вступить в НП. Первоначальный целевой вклад составляет 280 тыс. р. Бухгалтер сделает записи:

  • Дт 76 Кт 86 280 000 — учтены обязательства принятого участника по внесению стартового взноса;
  • Дт 51 Кт 76 280 000 — поступил вступительный взнос на банковский счет.

Внесение средств в кассу оформляется приходным ордером. Чек пробивать не нужно, т. к. эта операция к реализации продукции отношения не имеет. Льготы по налогу на имущество для НП не предусмотрены. Оно вносит данный платеж на общих основаниях. При наличии транспорта с него также производится платеж в бюджет.

Причины отказа в регистрации

Отказать в регистрации НП уполномоченный орган вправе по основаниям, указанным в ст. 23.1 Закона о некоммерческих организациях. К ним относятся:

  • несоответствие представленных документов законодательству РФ;
  • существует организация с аналогичным наименованием;
  • наименование унизительно по отношению к нравственности, религии, национальным чувствам граждан;
  • представление неполного комплекта документов;
  • учредитель НП не может им являться по законодательству;
  • решения о закрытии, реорганизации, изменениях в учредительных бумагах принято неуполномоченным лицом;
  • недостоверность поданных сведений;
  • не исправлены ошибки, из-за которых процедура регистрации была ранее приостановлена.

Отказать в постановке на учет Минюст вправе в течение двух недель со дня подачи бумаг заявителем. Его оповещают об этом письменно в трехдневный интервал с момента принятия решения. При несогласии отказ можно обжаловать в суде. В противном случае нужно исправить неточности и вновь подать документы в Минюст.

Преимущества и особенности некоммерческих партнерств

Создание НП имеет ряд положительных сторон:

  • участники не несут ответственность по обязательствам организации, и она не отвечает за долги членов;
  • право на открытие банковских счетов в РФ и за рубежом;
  • возможность иметь филиалы и представительства;
  • участники вправе получить при выходе из НП имущество или сумму, эквивалентную внесенным в качестве пая активам;
  • свобода в выборе структуры партнерства;
  • не определен имущественный минимум, его может не быть вообще;
  • экономическая поддержка от властных структур.

Пример 2. Товарищество собственников жилья

Товарищества собственников жилья стали очень популярны. Жители многоэтажек объединяются в добровольном порядке. Преимуществом такого партнерства является совместное решение актуальных жилищных проблем. Граждане самостоятельно устанавливают порядок уборки придомовых территорий, ремонта объекта, планируют расходы на содержание жилья, стремятся сократить их. Решения принимает высший управляющий орган — собрание участников.

НП имеет несколько отличительных черт:

  • членство формируется как из физических, так и из юрлиц;
  • возможность регистрации НП по прописке учредителя;
  • оказание посильной помощи и поддержки членам партнерства;
  • имеет имущественные права;
  • неограниченное количество учредителей;
  • вправе заниматься коммерцией для решения поставленных задач;
  • выход учредителя из состава организационной структуры не предусмотрен.

Члены НП участвуют в делах организации, получают сведения о результатах ее работы в порядке, утвержденном Уставом, при необходимости выходят из состава членов. По решению участников лицо может исключаться из НП.

Порядок ликвидации партнерства

Ликвидироваться НП может по решению учредителей, если истек срок, на который оно учреждалось, поставленные задачи выполнены или организаторы потеряли интерес к продолжению работы. Суд может закрыть НП, если оно занималось незаконной деятельностью, не исполняло постановления суда, нарушило законодательство. Для закрытия НП нужно выполнить ряд процедур. Читайте также статью: → “Способы и формы реорганизации некоммерческих организаций».

Порядок ликвидации партнерства представлен в таблице:

Действие Описание
Решение о закрытии Утверждается общим собранием или судом (принудительная ликвидация).
Назначение комиссии Выбирается группа лиц или единственный ликвидатор, которые отвечают за дальнейшие действия и решения, закрепленные подписями членов НП.
Подготовка бумаг Документы в течение трех дней подаются в орган регистрации.
Статья в СМИ В журнале «Вестник госрегистрации» указывают контакты НП и сроки предъявления претензий.
Составление предварительного баланса В нем сводятся воедино активы и пассивы. Это упрощает проверку налоговиков. Уведомление подается в инспекцию.
Погашение кредиторки Расчеты производятся по долгам. При несогласии с требованиями проблему решает суд.
Формирование ликвидационного баланса Если кредиторка погашена либо ее нет, документ будет аналогичен промежуточному. В ином случае они будут разниться на сумму выдвинутых требований.
Уплата пошлины Она равна 800 р. При банкротстве пошлина не платится.
Исключение из ЕГРЮЛ Это итоговый шаг. Нужно сдать документы в налоговую и получить свидетельство.

Если партнерство не занималось предпринимательством, его ликвидировать проще. При этом налоговая ревизия обычно не назначается. При принудительном закрытии решение суда можно оспорить.

Рубрика “Вопросы и ответы”

Вопрос №1. Как формируется наименование НП?

Название должно указывать на ОПФ «ассоциация (союз)» или отсылку на применявшуюся до 01.09.2014 форму «НП».

Вопрос №2. Нужно ли перерегистрировать НП при смене адреса?

Сведения о местонахождении фигурируют в Уставе и выписке из ЕГРЮЛ. Для фиксации изменений в регистрирующую структуру пишется заявление формы Р 14001 и преподносится решение. Это следует сделать в трехдневный срок с даты принятия решения об изменении адреса.

Вопрос №3. В каком разделе Устава можно указать сведения о занятии предпринимательством?

Отражать данную информацию следует в пункте «Общие положения» либо «Правовое положение партнерства».

Вопрос №4. Имеют ли участники НП какую-либо выгоду от его деятельности?

Да. Они вправе пользоваться оказываемыми НП услугами и иметь заработок при оформлении трудовых отношений с партнерством.

Вопрос №5. Как государство поддерживает НП?

Оно закупает у организации товары, получает услуги для удовлетворения своих потребностей, предоставляет льготы.

Таким образом, зарегистрировать НП сегодня можно только в виде ассоциации и союза. Процедура требует тщательно подготовить нужные документы. После получения свидетельства можно приступать к работе.

Как выйти из учредителей некоммерческого партнерства?

Здравствуйте Леонид.

В соответствии с п. 3 ст. 15 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ (ред. от 19.12.2016) «О некоммерческих организациях»

Если иное не предусмотрено федеральным законом, учредители (участники) некоммерческих корпораций, учредители фондов и автономных некоммерческих организаций вправе выйти из состава учредителей и (или) участников указанных юридических лиц в любое время без согласия остальных учредителей и (или) участников, направив в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» сведения о своем выходе в регистрирующий орган. В случае выхода из состава учредителей и (или) участников последнего либо единственного учредителя и (или) участника он обязан до направления сведений о своем выходе передать свои права учредителя и (или) участника другому лицу в соответствии с федеральным законом и уставом юридического лица.
Права и обязанности учредителя (участника) некоммерческой корпорации либо права и обязанности учредителя фонда или автономной некоммерческой организации в случае его выхода из состава учредителей и (или) участников прекращаются со дня внесения изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц. Учредитель (участник), вышедший из состава учредителей (участников), обязан направить уведомление об этом соответствующему юридическому лицу в день направления сведений о своем выходе из состава учредителей (участников) в регистрирующий орган.