Понятия и виды правонарушений

2. Понятие, признаки, виды правонарушений

Правонарушение– это общественно вредное виновное деяние дееспособного субъекта, противоречащее требованиям правовых норм.

Основные признаки правонарушения:

1) деяние, выражающееся в действии или бездействии (под бездействием понимается воздержание от действий, когда закон предписывает их совершение, например, неисполнение обязанности по содержанию и воспитанию ребенка). Соответственно, не считаются правонарушениями мысли, чувства, не выраженные в действиях, а также какие-то свойства личности;

2) деяние должно быть совершено деликтоспособным субъектом. Физическое лицо является деликтоспособным, если достигло определенного возраста (уголовная ответственность за преступления наступает по общему правилу с 16-ти лет, за совершение ряда тяжких и особо тяжких преступлений – с 14-ти лет) и отвечает критериям вменяемости, т.е. способно осознавать характер и значение своих действий и руководить ими (поэтому малолетних и душевнобольных закон деликтоспособными не считает). В отношении юридического лица критерием деликтоспособности выступает его правовой статус;

3) правонарушением признается только противоправноедеяние, т.е. это деяние, запрещенное нормами права, определяющееся законом именно как правонарушение. Признак противоправности характеризует правонарушение с формально-юридической стороны. Границы противоправности определяются именно государством исходя из исторических, социальных, национальных традиций, общественного мнения и т.д.

4) общественная вредность или опасность деяния. Любое правонарушение наносит вред интересам личности, общества, государства (имущественный, социальный, моральный, политический и т.п.). Деяние может и не повлечь определенных вредных последствий, а лишь поставить социальные ценности под его угрозу (например, нетрезвое состояние водителя). Значимым будет то, что создается реальная угроза причинения такого вреда общественным отношениям. Степень общественной вредности деяния может быть различной, но ее наличие обязательно для отнесения его к правонарушениям.

5) правонарушение – виновное деяние. У субъекта должна быть свобода выбора варианта поведения, если таковая отсутствовала и лицо действовало под физическим или психическим принуждением, то вина отсутствует.

Все вышеперечисленные признаки правонарушения являются обязательными. Отсутствие хотя бы одного из названных признаков не позволяет рассматривать деяние как правонарушение.

Состав правонарушения есть некая своеобразная модель типичного правонарушении, отражающая существенные признаки отдельных разновидностей преступления и выступающая основанием для привлечения к юридической ответственности.

Иначе говоря, состав правонарушения – это описание признаков правонарушения по схеме: объект правонарушения, объективная сторона, субъект правонарушения, субъективная сторона.

1. Объект правонарушения– это те общественные отношения, охраняемые правом, которым причинен вред или создана угроза причинения вреда (отношения собственности, отношения в сфере общественной безопасности и общественного порядка и т.д.).

2. Объективная сторона – это характеристика деяния. Для юридической квалификации могут также иметь значение наступившие последствия и причинной связи между ними и деянием, обстоятельства времени, места совершения правонарушения, обстановка, способ.

3. Субъект правонарушения –это лицо, совершившее правонарушение. Субъектами правонарушений могут быть как физические, так и юридические лица. Физические лица выступают субъектами практически всех видов правонарушений (а субъектами преступлений могут быть только они). Юридические лица выступают субъектами гражданско-правовых правонарушений и ряда административных (экологических, налоговых, нарушений правил строительства и пр.). Как отмечалось выше, субъект правонарушения должен быть деликтоспособным.

Субъект правонарушения может быть общий, а может и специальный, отвечающий дополнительным признакам (к примеру, субъектом должностных преступлений может быть только должностное лицо).

4. Субъективная сторонахарактеризует правонарушение с точки зрения виновности. Вина определяется как психическое отношение лица к своему поведению и его последствиям. Различают двеформы виныумысел (может быть прямой и косвенный) и неосторожность (в виде легкомыслия или небрежности). Данная концепция заимствована из уголовного права. В гражданском праве вина состоит в непринятии или непроявлении должной осмотрительности или заботливости. Формы вины в гражданском праве – умысел и неосторожность. Неосторожность может быть грубой и легкой (последняя трудноотличима от невиновности, но форма вины в гражданском праве практически не имеет квалифицирующего значения).

Соответствие деяния всем признакам состава правонарушения называется квалификациейправонарушения.

Основные виды правонарушений

В зависимости от характера правонарушений и санкций за их совершение правонарушения делятся на преступления и проступки.

Преступлениями называются виновно совершенные общественно опасные деяния, запрещенные уголовным законодательством под угрозой наказания.

Проступкаминазываются виновные противоправные деяния, не являющиеся общественно опасными, влекущие применение не наказаний, а взысканий.

Проступки различаются по видам отношений, в которые они вносят беспорядок, и по видам взысканий, которые за них применяются.

Административным правонарушением признается посягающее на государственный или общественный порядок, государственную или общественную собственность, права и свободы граждан, на установленный порядок управления противоправное, виновное действие или бездействие, за которое законодательством предусмотрена административная ответственность (проступки в области охраны труда и здоровья, окружающей среды, памятников истории и культуры, нарушения ветеринарно-санитарных правил, правил, действующих на транспорте, нарушения общественного порядка и др.).

Дисциплинарным проступкомназывается нарушение трудовой, служебной, учебной, воинской дисциплины. Кодексом законов о труде предусмотрены такие дисциплинарные взыскания, как замечание, выговор, строгий выговор, перевод на нижеоплачиваемую работу или перевод на низшую должность на определенный срок, увольнение.

Гражданские правонарушения(деликты) – причинение неправомерными действиями вреда личности или имуществу гражданина, а также причинение вреда организации, заключение противозаконной сделки, неисполнение договорных обязательств, нарушение права собственности, авторских или изобретательских прав и других гражданских прав. В качестве санкций выступают возмещение вреда, принудительное восстановление нарушенного права и др.

Процессуальные правонарушенияобусловлены нарушением установленной законом правил гражданского, уголовного, арбитражного, конституционного судопроизводства. К таковым относятся: неявка в суд свидетеля, подсудимого, эксперта, несоблюдение правил подачи иска в суд и т.д.

НЕПРАВОМЕРНЫЕ ДЕЯНИЯ В КОНТЕКСТЕ ПРИНЦИПА ДОБРОСОВЕСТНОСТИ Текст научной статьи по специальности «Право»

Е.Н. Кротова

Кротова Е.Н. — адъюнкт адъюнктуры Нижегородская академия МВД России

Неправомерные деяния в контексте принципа добросовестности

Под юридическими фактами в науке и на практике понимаются конкретные социальные обстоятельства (события, действия), вызывающие в соответствии с нормами права наступление определенных правовых последствий — возникновение, изменение или прекращение правовых отношений1. В.Б. Исаков классифицирует юридические факты на события и действия, последние, в свою очередь, подразделяются на правомерные и неправомерные. Правомерные деяния выражаются в соответствии предписаниям правовых норм. Что касается неправомерных деяний, в узком понимании — это запрещенные законом и нарушающие правовые нормы действия или бездействия. Их можно охарактеризовать по целям субъекта, преследуемым мотивам, тяжести наступления последствий и их направленности. В широком понимании неправомерные деяния — это действия или бездействия, направленные против целей права, нравственности и добросовестности. Наряду с традиционным правонарушением как разновидности неправомерных деяний, выделяют такие юридические факты как, «добросовестное заблуждение», «объективно-противоправное поведение», «недобросовестное поведение», «действия в обход закона» «злоупотребление правом», которые, в свою очередь, прямым образом связаны с нарушением принципа добросовестности.

В правоприменительной практике рассмотрение неправомерных деяний в контексте принципа добросовестности в настоящее время особо актуально, ввиду участившихся случаев намеренного нарушения прав с целью причинить вред другим лицам. Важность соблюдения участниками правоотношений принципа добросовестности проявляется в том, что данный принцип нашел свое закрепление на законодательном уровне.

Так, в 2013 году в Гражданский кодекс Российской Федерации были внесены изменения, в соответствии с которыми в статье 1 «Основные начала гражданского законодательства» был закреплен принцип добросовестности: «При установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно» 2.

Относительно самого понятия «добросовестность» стоит отметить, что его можно рассматривать в субъективном и объективном смыслах. Добросовестность в субъективном смысле — состояние воли лица, характеризующееся незнанием объективных препятствий к достижению преследуемой им юридической цели3 (например, ст. 234 и ст. 302 ГК РФ)4. Что касается добросовестности в объективном смысле — это взаимное доверие и учет интересов участников правоотношений, осмотрительность субъекта в гражданском обороте5. Несмотря на кажущуюся идентичность данных категорий, они выступают в качестве самостоятельных правовых явлений. Это проявляется не только в том, что добросовестность в объективном смысле относится к принципам гражданского права и применяется ко всем гражданско-правовым отношениям, а добросовестность в субъективном смысле связана с частными случаями юридической практики, но и в отличиях в целях, задачах, функциях и механизмах правового регулирования6.

Закрепление на законодательном уровне получил и такой вид неправомерных деяний как злоупотребление правом. Так, часть 1 статьи 10 «Пределы осуществления гражданских прав» Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливает: «Не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом)7». В этой же статье в части 5 ГК РФ указано, что добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются. В данном случае, ссылаясь на принцип добро-

1 Исаков В.Б. Юридические факты в российском праве. Учебное пособие. — М.: Юридический Дом «Юстицинформ», 1998. — 48с.

3 Скловский К.И. Применение норм о доброй совести в гражданском праве России // Хозяйство и право. 2002. № 9.

4 Гражданское право: в 2 т. Том 1 : учебник / под общ.ред. М.В. Карпычева, А.М. Хужина. М.: ИД «ФОРУМ»: ИНФРА-М, 2019. 400 с.

5 Вороной В. В. Добросовестность как гражданско-правовая категория // Законодательство. 2002. № 6.

6 Нам К.В. Принцип добросовестности: некоторые проблемы развития доктрины // Вестник гражданского права. 2017. № 6. Т. 17.

Юридическая техника. 2020. № 14

совестности, законодатель показывает взаимосвязь вышеупомянутых явлений правовой действительности.

Однако, единого подхода к изучению неправомерных деяний в контексте принципа добросовестности до сих пор не сложилось. В настоящее время ученые-правоведы высказывают множество различных мнений относительно данной проблемы. В частности, С.Д. Радченко в своей работе отмечает отсутствие взаимосвязи между злоупотреблением субъективными правами и недобросовестностью в субъективном смысле1. В свою очередь, В.И.»Емельянов имеет противоположную точку зрения, относительно того, что понятие «добросовестность» закреплено на законодательном уровне с целью разъяснения и уточнения такого сложного правового явления как «злоупотребление правом». По мнению Е.В. Вавилина злоупотребление правом является формой недобросовестного поведения2. Вывод о функциональном единстве добросовестности и злоупотребления правом сделал в своей работе Г.Т. Бекназар-Юзбашев3.

На основании сложившихся мнений выделяют следующие варианты соотношения принципа добросовестности и недопустимости злоупотребления правом как вида неправомерных деяний:

1. Условием квалификации деяния в качестве злоупотребления правом выступает недобросовестное поведение;

2. Одной из форм злоупотребления правом является недобросовестное поведение;

3. Понятия «недобросовестность» и «злоупотребление правом» отождествляются.

Несмотря на то, что некоторые ученые полностью отождествляют данные понятия, большинство придерживаются мнения, что злоупотребление правом как вид неправомерных деяний и недобросовестность имеют ряд отличий. Во-первых, главным отличием в данном случае выступает различная сущность указанных правовых явлений. Сущность злоупотребления правом прямым образом связана с осознанием лицом социальной вредоносности своего поведения, которое как результат приводит не только к нарушению прав заинтересованной стороны и общества, но и искажение целей, установленных правовыми нормами в целом. Недобросовестность в свою очередь проявляет себя как следствие нарушения требований взаимного доверия и учета интересов участников правоотношений. Во-вторых, немаловажным отличием является различное положение субъектов правоотношений. Так, при злоупотреблении правом субъектом может выступать только управомоченное лицо, в то время как недобросовестным может быть субъект, не имеющий права (например, недобросовестный владелец). В-третьих, злоупотребление правом чаще всего характеризуется прямым или косвенным умыслом, к недобросовестности в большинстве своем относятся действия, совершенные по неосторожности (при отсутствии должной внимательности и осмотрительности). В-четвертых, злоупотребление правом проявляется только в форме правоосущетсвления, недобросовестным поведением же может быть исполнение обязанностей или действия по защите и установлению прав.

Таким образом, на основании вышеизложенного, можно сделать вывод о том, что рассмотрение неправомерных деяний в контексте принципа добросовестности является сложной для восприятия проблемой, поскольку на примере соотношения принципа добросовестности и недопустимости злоупотребления правом мы видим, что, с одной стороны, это взаимно пересекающиеся категории, имеющие схожие черты, с другой стороны, до настоящего времени не сложилось единого мнения относительно проблемы соотношения принципа добросовестности и недопустимости злоупотребления правом. У ряда теоретиков сложилось мнение, что принцип добросовестности является более общим принципом, в то время как принцип недопустимости злоупотребления правом выступает в качестве частного. Безусловно, добросовестность здесь рассматривается в объективном смысле, а не в субъективном4.

И принцип добросовестности, и принцип недопустимости злоупотребления правом способствуют укреплению единства правовых отношений и норм права, отражают их сущность и тенденции развития. Оба анализируемых принципа ориентируют субъектов правовых отношений на справедливость и равенство при исполнении обязанностей и реализации прав, причем субъект в данном случае должен координировать свое поведение в соответствии с правами других субъектов, не допуская их нарушения5. Однако, рассматриваемые категории имеют ряд существенных отличий (причем это относится не только к злоупотреблению правом, но и к другим видам неправомерных деяний таких как объективно-противоправное деяние, действия в обход закона, недобросовестное поведение), проявляющихся в различной сущности, субъектах и формах проявления, что свидетельствует о неоднозначности данных правовых явлений и сложности их практического применения и теоретического осмысления.

1 Радченко С.Д. Злоупотребление правом в гражданском праве России: автореф. дис. канд. юр. наук. М., 2008.

2 Вавилин Е.В. Осуществление и защита гражданских прав. М.:ВолтерсКлувер, 2009.

5 Волков А.В. Соотношение принципа добросовестности и принципа недопустимости злоупотребления правом в современном гражданском праве // Вестник Волгоградского государственного университета. 2013. №3.

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

Кротова Е.Н. Неправомерные деяния в контексте принципа добросовестности

Фактическим основанием административной ответственности как самостоятельного вида юридической ответственности является административное правонарушение или проступок. Понятие административного правонарушения сформулировано в ст.9 КУоАП.

Административное правонарушение (проступок) – противоправное, виновное (умышленное или неосторожное) деяние (действие или бездействие), посягающее на государственный или общественный порядок, собственность, права и свободы человека и гражданина, на установленный порядок управления, за которое законодательством предусмотрена административная ответственность.

Деяния, предусмотренные как административные правонарушения, и ответственность за них устанавливаются исключительно законами Украины. Административная ответственность наступает, если правонарушение по своему характеру не влечёт за собой в соответствии с действующим законодательством уголовной ответственности.

Признаки административного правонарушения:

1) Противоправность заключается в совершении деяния, нарушающего нормы права. Эти нормы могут принадлежать не только к административному, но и другим отраслям права: конституционного, финансового, гражданского, трудового и др. Принципиально то, что соблюдение соответствующих норм охраняется мерами административной ответственности. Так, при безбилетном проезде нарушается договор перевозки, при уклонении от уплаты налога — нормы финансового права. Деяние, не являющееся противоправным, не может образовать административного правонарушения и повлечь административную ответственность. Т.е., действие или бездействие признается административным проступком только тогда, когда оно прямо нарушает конкретную норму админис­тративного законодательства.

2) Антиобщественный характер. Административ­ный про ступок либо наносит реальный ущерб личности, обществу, государству, либо создает угрозу нанесения такого вреда.

3) Виновность. Наличие вины — обязательный признак административного правонарушения, отсутствие вины исключает признание деяния административным правонарушением, в том числе, при его формальной противоправности. Вина — психическое отношение лица к совершаемому им деянию и его последствиям. Вина существует в формах умысла и неосторожности. Например, невменяемый гражданин нарушает правила перехода проезжей части дороги.

4) Административная ответственность (наказуемость). Административное законодатель­ство устанавливает вид и меру взыскания за соверше­ние административного проступка.

Исходным в характеристике указанных признаков является понятие деяние – акт волевого поведения. Административный проступок может быть совершен в форме действия – активное невыполнение обязанности, законного требования, а также нарушение запрета (например, распитие спиртных на­питков на производстве, нарушение правил охоты, не остановка транспортного средства по требованию должностного лица ГАИ и т.д.) либо бездействия – пассивное невыполнение обязанности (невыполнение правил пожарной безопасности; невыполне­ние родителями или лицами, их заменяющими, обязан­ностей по воспитанию детей и т.д.).

Часто одни и те же обязанности могут быть нарушены как действием, так и бездействием (например, нарушение правил охраны водных ресурсов).

При наличии всех признаков может отсутствовать состав административного правонарушения, что исключает возможность привлечения к административной ответственности. Например, нарушение правил дорожного движения лицом, не достигшим 16-летнего возраста, формально означает совершение им деяния, подпадающего под признаки административного правонарушения, но это лицо не подлежит административной ответственности, поскольку его действие не образует состава административного правонарушения, так как будет отсутствовать один из элементов юридического состава – субъект административного правонарушения. Субъектом административного правонарушения признаются лица, достигшие к моменту совершения админпроступка 16 лет. Понимание состава административного правонарушения необходимо для его отграничения от смежных (частично совпадающих) с ним преступлений.

Состав административного правонарушения — совокупность закреплённых нормативно-правовыми актами признаков (элементов), при наличии которых то или иное деяние можно квалифицировать как административное правонарушение.

Элементами состава административного правонарушения являются:

1. Объект;

2. Объективная сторона;

3. Субъект;

4. Субъективная сторона.

Объектом являются общественные отношения, возникающие в сфе­ре административно-организационной деятельности и порядка управления, урегулированные нормами права и охраняемые мерами административной ответственности на которые посягает субъект. Практически в качестве объекта выступают конкретные нормы, предписания, законные требования, запреты.

Объективная сторона – само противоправное деяние, его последствия и причинная связь между деянием и результатом это система предусмотренных административно-правовой нормой признаков, характеризующих внешнюю сторону проступка.

Она, прежде всего, включает в себя такие признаки, как:

— само противоправное деяние — действие или бездействие.

— вредные последствия деяния;

— причинная связь между противоправным деянием и вредными последствиями, которые наступили;

— время, место, условия, способы и средства совершения проступка.

Субъектом административных правонарушений может быть деликтоспособное физическое и, в некоторых случаях, юридическое лицо, совершившее административные правонарушения.

Среди субъектов законодатель отдельно выделяет долж­ностных лиц, возлагая на них повышенную по сравне­нию с другими гражданами ответственность, если нару­шение ими общеобязательных правил одновременно яв­ляется нарушением служебных обязанностей.

Под физическими лицами здесь следует понимать – вменяемых лиц, достигших 16-летнего возраста, как граждан Украины, так и иностранцев, лиц без гражданства.

Под юридическими лицами здесь понимаются различные организации независимо от форм собственности, подлежащие административной юрисдикции Украины.

Субъективная сторона – характеризует внутреннее (психическое) отношение субъекта правонарушения к совершённому им деянию и его негативным последствиям.

Субъективная сторона включает признаки, которые характеризуют:

— вину (основной, обязательный признак субъективной стороны);

— мотивы и цель (факультативные признаки).

Субъективную сторону административного право ­ нарушения определяет вина лица, цель и мотивы его противоправного поведения. Центральное место занимает оценка вины, то есть психического отношения лица к совершенному им деянию. Цель и мотив являются фа­культативными (не обязательными) признаками субъективной стороны.

Виды административных правонарушений:

— в зависимости от субъекта проступка различают личные (частные) и служебные (должностные) правонарушения;

— в зависимости от характера вреда – материальные (вредные следствия) и формальные (нарушение правил);

— по структуре состава – однозначные и альтернативные (варианты признаков правонарушения).

Антиподом правомерного поведения является правонарушение, то есть неправомерное поведение. Противоправным (неправомерным) называется поведение, противоречащее требованиям норм права. При этом субъект права либо не исполняет возложенную на него юридическую обязанность (например, квартиросъемщик не вносит квартплату в установленный договором срок), либо не соблюдает правовые запреты (например, совершает кражу чужого имущества).

Противоправное поведение причиняет вред правам и интересам отдельных людей или обществу в целом. Причины, условия, характер различных нарушений правовых норм весьма разнообразны, но все они относятся к одному социальному явлению, называемому правонарушением.

Правонарушение — это причиняющее вред общественным или личным интересам противоправное деяние (в форме действия или бездействия), которое совершено виновным деликтоспособным лицом.

В этом определении названы все обязательные признаки юридического состава правонарушения:

— Противоправность – правонарушение есть нарушение права, акт противный праву, его нормам;

— Деяние – выражается в действии (оно противоправно тогда, когда нарушаются правовые запреты) и бездействие (когда не исполняются юридические обязанности);

— Виновность – характеризует психическое отношение субъекта к совершенному правонарушению;

— Общественная опасность – состоит в том, что в результате свершения правонарушения причиняется вред интересам личности, общества или государства;

— Наказуемость – проявляется в том, что за совершение любого правонарушения должна быть предусмотрена юридическая ответственность.

Состав правонарушения – юридическая конструкция, представляющая собой совокупность необходимых признаков каждого правонарушения, под которой понимается совокупность четырех элементов: объективная сторона правонарушения, субъективная сторона, субъект правонарушения, объект правонарушения.

Каждый из этих элементов следует рассмотреть в отдельности, выделив при этом его обязательные признаки. Обязательными они называются потому, что при отсутствии хотя бы одного из них нет полного юридического состава правонарушения.

1. Объективная сторона правонарушения — это внешние формы проявления поступка. К ней относятся два обязательных признака: само деяние и его противоправность. Понятие «деяние» здесь применяется для обозначения не только действия, но и бездействия, в том случае, когда лицо обязано было действовать, но не сделало этого Правонарушением не могут быть мысли и чувства людей, поскольку они правом не регулируются.

Элементами объективной стороны правонарушения являются: основные элементы (деяние, его противоправность, общественно вредные последствия и причинная связь между деянием и наступившими последствиями) и факультативные (время, место, способ и обстановка).

2. Субъективная сторона правонарушения характеризует осознание лицом, совершающим противоправное деяние, того, что оно нарушает требования правовых норм. Элементами субъективной стороны являются основной элемент в виде вины и факультативные (цель и мотив). Обязательный признак этой стороны правонарушения называется виной. Вина — это психическое отношение лица к своему деянию и к тем вредным последствиям, которые оно повлекло или могло повлечь. Различают две основные формы вины.

Умысел — это такая форма вины, при которой лицо, совершившее противоправное деяние, осознает его противоправность, запрещенность нормами права, предвидит наступление вредных последствий и желает их (прямой умысел) либо относится к ним безразлично (косвенный умысел). Примером противоправного деяния, совершенного умышленно, может служит разбойное нападение с целью завладения чужим имуществом.

Неосторожность — форма вины, при которой лицо либо не предвидит наступление вредных последствий своего противоправного деяния, хотя должно было и могло их предвидеть (небрежность), либо, предвидя наступление вредных последствий, легкомысленно рассчитывает на то, что их удастся избежать (самонадеянность, легкомыслие). Вина в виде небрежности будет иметь место в том случае, к примеру, если водитель выезжает, не проверив тормоза, и совершает наезд. А легкомыслие будет в том случае, если он выезжает, зная о неисправности, но надеется избежать вредных последствий.

3. Субъектом правонарушения может быть только деликтоспособное лицо. Деликтоспособность — это установленная государством способность нести юридическую ответственность. Деликтоспособными являются лица, которые в соответствии с законом могут самостоятельно выполнять юридические обязанности и нести юридическую ответственность за совершение деяний, запрещенных правовыми нормами, т.е. лица, которые по своим психофизическим свойствам могут правильно понимать требования, предъявляемые к ним нормами права, сознательно определять свое поведение, предвидеть последствия своих действий. Поэтому деликтоспособными признаются лица, достигшие установленного законом возраста.

Для разных видов правонарушений этот возраст различен. Например, в гражданском и уголовном праве России полная деликтоспособность наступает с 18 лет. В то же время за отдельные преступления ответственность наступает с 14 лет, за административные проступки и нарушения трудового права — с 16 лет. Но помимо возраста деликтоспособность предполагает также наличие вменяемости.

Вменяемыми считаются люди, отдающие отчет в своих действиях и способные руководить ими. Таким образом, малолетние и невменяемые не обладают деликтоспособностью и не могут быть субъектами правонарушений. Невменяемость устанавливается в определенном законом порядке по заключению медицинских экспертов.

4. Объектом правонарушения являются общественные отношения, которые охраняются правом, той или иной его отраслью. Конкретные правонарушения могут посягать на какие-то материальные и нематериальные блага, интересы (государственные, общественные, личные) и причинять им вред, ущерб. Эти блага и интересы и будут непосредственными объектами конкретных правонарушений (жизнь, здоровье, честь и достоинство личности, имущество и т.д.).

Видами объектов правонарушения являются:

— общий (вся совокупность общественных отношений, охраняемых правом);

— родовой (совокупность однородных общественных отношений, охраняемых правом);

— непосредственный (конкретное общественное отношение, охраняемое правом).

Классификация правонарушений может быть проведена по разным основаниям:

2. По сферам общественной жизни: в экономике, в политике, в социально-бытовой и др.

3. По видам юридической деятельности:в правотворчестве и в правоприменении.

4. По формам вины:совершенные умышленно и по неосторожности

5. По отраслям народного хозяйства:в промышленности, в сельском хозяйстве, на транспорте и т.д.

6. По степени их общественной опасности (вредности).

— Преступления — противоправные деяния, предусмотренные уголовным законом (уголовные преступления). Преступления посягают на наиболее значимые общественные отношения, причиняют значительный ущерб.

— Проступки. Они как разновидность правонарушений, крайне неоднородны и в зависимости от сферы общественных отношений, в которой они совершаются, делятся на административные, гражданско-правовые, дисциплинарные, процессуальные и иные (материальные, международные и др.).

Виды проступков:

— Административные правонарушения (проступки) — это посягательства на государственный или общественный порядок, собственность, права и законные интересы граждан, предусмотренные нормами административного, финансового, земельного права. В качестве примера можно привести проведение предвыборной агитации в период ее запрещения, нарушение права государственной собственности на недра и др.

— Гражданско-правовые нарушения (деликты) в отличие от преступлений и административных правонарушений не имеют четко закрепленной в законодательстве дефиниции. Это противоправные деяния, наносящие вред урегулированным нормами гражданского права имущественным и связанным с ними личным неимущественным отношениям. Примерами могут служить неуплата долга в установленный договором займа срок, поставка недоброкачественной продукции по договору поставки, распространение сведений, порочащих честь и достоинство другого лица.

— Дисциплинарные правонарушения (проступки) — это посягательства на внутренний распорядок деятельности учреждений, предприятий и иных организаций. Они представляют собой нарушения правил внутреннего трудового распорядка (например, прогул, опоздание на работу), устава воинской дисциплины (самовольная отлучка военнослужащего), учебной дисциплины (пропуски учебных занятий без уважительной причины) и т.п.

— Процессуальные проступки – это нарушения установленной законом процедуры осуществления правосудия, прохождения юридического дела в правоприменительном органе, вынесения правоприменительного акта (например, неявка в суд, к следователю на допрос, отказ добровольно выдать вещественное доказательство и т.д.). Санкция, например, — принудительный привод по повестке к заинтересованному должностному лицу или органу.

Качественные решения и подробные ГДЗ по обществознанию для учеников 9 класса , авторы учебника: Боголюбов Л.Н., Матвеев А.И., Жильцова Е.И..

Вспомним

Почему важно соблюдать законы?

Законы необходимо соблюдать для тог, чтобы не нарушать права других лиц. Ведь в Конституции сказано, что всем гражданам даруются равные права.

Можно ли считать незнание закона оправданием противоправного действия?

Я считаю, что незнание закона не является оправданием противоправного действия. Закон необходим для того, чтобы регламентировать поведение людей в обществе, быть регулятором общественных отношений.

Для того, чтобы обеспечить справедливость, необходимо, чтобы правила и нормы соблюдали все граждане. Ведь в Конституции РФ сказано, что все граждане равны перед законом и судом.

Подумаем

Существуют ли антиобщественные явления?

Антиобщественные явления, к сожалению, существуют в современном обществе. К ним относятся все явления, которые нарушают законные интересы и права граждан, проживающих в обществе.

В каких случаях бездействие бывает не лучше опасного действия?
Разберем на примерах, в каких случаях бездействие бывает не лучше опасного действия:

Пример 1: Мужчина увидел на улице лежащего на холодном снегу мужчину. Он подумал, что он пьян или не в себе, так как мужчина бормотал что-то невнятное, и прошел мимо. А на самом деле, у мужчины случился инсульт, и его можно было спасти.

Пример 2:Мужчина убил другого мужчину в драке.
Итог один, только в первом случае это говорит еще и об отсутствии человечности. Убийство может быть обусловлено состоянием аффекта, а в первом случае человек действует сознательно.

Далеко ли от проступка до преступления?

Проступок наказывается в соответствии с КоАП, а преступление — влечет за собой более тяжкое последствие и наказывается в соответствии с УК РФ.

Вопросы «?» Какие, на твой взгляд, пути предупреждения преступлений, указанные автором, остаются важными в наши дни?

Я считаю, что самое актуальное для нашего времени, хотя и самое трудное средство предупреждения преступлений заключается в усовершенствовании воспитания.

Дело в том, что преступность нельзя искоренить, но ее можно предупредит способом воспитания поколения, которое по этическим соображениям не сможет совершить преступление.

Если человек воспитан, то он не станет преграждать осуществлению прав других граждан. А уж тем более не станет покушаться на чужую жизнь, совершая преступление.

Вопросы «?»

Используя словарные статьи и другую дополнительную литературу, объясни, как ты понимаешь значение понятий «полномочия», «запретности», «правовая невменяемость». Почему автор считает опасным незнание людьми своих обязанностей, полномочий, запретностей? К чему ведёт незнание права?

Полномочия — ограниченные права и обязанности кого-либо, регламентируемые служебными обязанностями на основании трудовых отношений между работниками той или иной отрасли в любой сфере деятельности.

Запретность — недозволительность, крамольность, недозволенность.

Правовая невменяемость — состояние лица, при котором оно не в состоянии осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий либо руководить ими вследствие психического заболевания или иного болезненного состояния психики.

Невменяемость в уголовном праве является основанием для освобождения лица от уголовной ответственности и применения к нему принудительного лечения.

Незнание опасно потому, что «Незнание… права ведёт неизбежно к произволу сильного и запуганности слабого. Мало того, оно делает невозможною жизнь в праве и по праву. Люди пребывают в состоянии животных или вещей, до которых не доходит голос, взыскующий о том, что «можно», что «должно» и чего «нельзя»…».

Незнание права ведет к тому, что права гражданина и его законные интересы могут быть нарушены в любое время. А гражданин не сможет их защитить из-за того, что просто напросто не знает, как это сделать.

Проверим себя

1. Каковы признаки правонарушения?
  1. Первый признак – противоправность деятельности. Оно имеет двойной смысл: это есть действие, т. е. активное поведение, или бездействие — пассивное поведение, когда обязан был сделать, но не сделал.
  2. Второй признак — причинение вреда.
  3. Третий обязательный признак — наличие вины. Под виной понимают психическое отношение лица к своему деянию и его последствиям. Есть две формы вины: а) неосторожность и б) умысел, когда лицо действует сознательно, специально, намеренно.
2. На какие виды принято разделять правонарушения? Охарактеризуйте каждый из этих видов.

Правонарушения принято разделять на два вида: преступление и проступок.

Проступок – виновное, общественно опасное, противоправное деяние.

От преступления проступок отличается меньшей степенью общественной опасности (вредности). Однако следует помнить, что проступок — это тоже посягательство на правопорядок.

Преступление – виновно совершённое общественно опасное деяние, запрещённое УК РФ под угрозой наказания.

Важно, что государство и закон признаёт преступление опасным видом правонарушения и запрещает под угрозой наиболее сурового уголовного наказания.

3. Каков смысл понятия «юридическая ответственность»?
Понятие «юридическая ответственность» употребляется с двух точек зрения.

Юридическая ответственность — это нравственное качество человека. Она проявляется в глубоком уважении к праву, добровольном соблюдении всех требований закона.

Юридически ответственный человек способен предвидеть все неприятные, а порой и тяжёлые последствия правонарушения.

Юридическая ответственность имеет строго юридический смысл — это применение мер государственного принуждения за совершённое правонарушение.

4. Какие виды юридической ответственности принято выделять?

Существует моральная и юридическая ответственность.

Моральная ответственность — ответственность перед обществом, перед собственной совестью.

Юридическая ответственность — это ответственность перед законом, перед судом. И выражается она в том, что в отношении лица, вина которого доказана, применяются меры государственного принуждения, проще говоря, государство его наказывает: штрафует, обязывает возместить причинённый ущерб, лишает свободы и т.д.

В рамках юридической ответственности выделяют несколько видов ответственности.

  1. Административная ответственность определяется Кодексом РФ об административных правонарушениях. За административные правонарушения предусмотрены различные виды наказаний: предупреждения, штрафы, конфискация, лишение специальных прав и др.
  2. Следующие два вида ответственности, дисциплинарная и материальная, регулируются Трудовым кодексом РФ. Дисциплинарные проступки наказываются не только замечаниями и выговорами. Может последовать и увольнение с работы, и исключение учащегося из учебного заведения и т. д. Материальная ответственность обязывает работника возместить нанесённый им ущерб.
  3. Уголовная ответственность – это ответственность за преступления, и заключается она в применении по отношению к виновным уголовных наказаний, таких, как лишение свободы, конфискация имущества и др.
  4. Гражданская ответственность наступает вследствие гражданских правонарушений и регламентируется Гражданским кодексом РФ. Этот вид ответственности имеет в основном так называемый компенсационный характер — предполагает полное возмещение вреда и восстановление нарушенных имущественных и личных неимущественных прав.
5. Какой вид ответственности считается наиболее суровым и почему?

Наиболее суровый, жёсткий и строгий вид ответственности —уголовная ответственность. Это ответственность за преступления, и заключается она в применении по отношению к виновным уголовных наказаний, таких, как лишение свободы, конфискация имущества и др.

Как наиболее суровый вид ответственности, она осуществляется только в судебном порядке, по приговору суда. Уголовная ответственность регламентируется специальным законом — Уголовным кодексом РФ.

6. Почему юридическая ответственность служит главным определителем, критерием правового поведения гражданина?

Дело в том, что стремление к законному поведению и попытки избежать совершения правонарушений и преступлений — это правовое поведение гражданина.

Юридическая ответственность является санкцией за совершение правонарушений и преступлений, которые характеризуют негативное правовое поведение граждан. Именно страх наступления юридической ответственности влияет на формирование правового поведения граждан.

В классе и дома

1*. Определи, какое из приведённых понятий не является признаком правонарушения:

  • а) опасное поведение;
  • б) опасные мысли;
  • в) нарушение норм права;
  • г) причинение вреда.

Ответ: Б

Остальные признаки подходят под признаки правонарушения. Первый признак — противоправность деятельности. Оно имеет двойной смысл: это есть действие, т. е. активное поведение, или бездействие — пассивное поведение, когда обязан был сделать, но не сделал.

Второй признак – причинение вреда. Третий обязательный признак — наличие вины. Под виной понимают психическое отношение лица к своему деянию и его последствиям.

Есть две формы вины: а) неосторожность и б) умысел, когда лицо действует сознательно, специально, намеренно.

2. Познакомься с различными ситуациями, в которых описаны проступки. Придумай продолжение: опиши (устно) ситуацию, которую можно назвать преступлением.

Например: водитель частенько садился за руль в нетрезвом состоянии (проступок). И однажды сбил пешехода (преступление). (Для выполнения задания прочитай внимательно ст. 20 УК РФ, изложенную в тексте параграфа.)

1) …Часто перебегал улицу на красный свет. Но однажды…
Гриша стал перебегать дорогу на красный свет, а за мной побежал ребенок 5 лет. Водитель сбил его на смерть. Преступление водителя.

2) …Любил досаждать людям телефонными звонками и молчать в трубку или говорить гадости. Но однажды…
Виктор систематически стал названивать одной из девчонок и угрожал, что убьет ее, она эту угрозу воспринимала как реальную (ст. 119 УК РФ)

3) …Любил «пошутить» над малышами: толкал, бил, ставил подножки, а заодно вымогал деньги. Но однажды…
Первоклассник, которому Миша подставил подножку, упал и стукнулся головой об асфальт. Все закончилось летальным исходом.

4) …Любил рисовать на чужих автомобилях. Но однажды…
Петя изрисовал автомобиль, а из подъезда вышел владелец. Он написал заявление в полицию.

5) …Нарушал правила эксплуатации технических приборов, находившихся в лаборатории. Но однажды… Химик разбил колбу и пострадал весь цех.

6) …Был футбольным фанатом, дебоширил на стадионах, участвовал в потасовках. Но однажды… Игорь подрался с другим болельщиком и причинил вред здоровью средней тяжести.

Объясни, почему ты считаешь придуманные тобой продолжения ситуаций преступлением.

Так как, они являются особо опасными для общества и к ним можно применить статьи Уголовного Кодекса.