Секретарь суд заседания

Во время судебного разбирательства одну из ключевых ролей играет секретарь. Многие приравнивают эту профессию к обычному делопроизводителю, что является ошибкой. В соответствии с законом № 79-ФЗ, секретарь причисляется к старшей группе государственных гражданских служащих. Должностные обязанности секретаря судебного заседания включают в себя множество важных аспектов, от которых зависит ход слушания.

Роль секретаря заседания в судебной системе России

Согласно Федеральному конституционному закону № 1-ФКЗ, суды общей юрисдикции подразделяются на районный, суд субъектов РФ, военный и Верховный суд. Также есть мировые судьи, которые ведут дела в рамках судебных участков и назначаются на должность региональной властью или избираются населением. Термина «мировой суд» не существует.
Как правило, секретарь закрепляется за одним судьей. Если дело рассматривает мировой судья, то часто секретарь выступает в роли помощника. Когда слушание требует привлечения нескольких судей, то избирается председатель и его заместитель. Полный состав заседания выглядит следующим образом:

  • председатель суда с помощником;
  • главный судья с помощником;
  • администратор судебного заседания;
  • эксперт;
  • главный специалист;
  • секретарь. Иногда на одном слушании могут присутствовать до 3 секретарей.

Секретарь подчиняется главному судье, председателю и помощникам. Должностная инструкция обязывает сотрудников обеспечивать организацию слушания, поэтому на практике секретарь выполняет все служебные поручения членов суда.

Основные служебные обязанности секретаря

Базовый должностной регламент секретаря судебного заседания утвержден Приказом Судебного департамента № 272 от 06.12.2010. Основные полномочия служащего перечислены ниже.

  1. Уведомление участников процесса о дате слушания дела и выявление причины их неявки в суд. Оповещать участников судебного слушания секретарь должен в письменном виде за 3-5 дней до намеченной даты. Извещение направляется почтой с уведомлением о получении. Если участник процесса не получил извещение, то секретарь должен выявить причину.
  2. Ведение протокола судебного заседания. По окончании слушания, если участники дела обратились с ходатайством, сотрудник должен ознакомить их с составленным протоколом.
  3. Подготовка зала судебного заседания к слушанию. Это проверка работы аппаратуры и обеспечение членов судебного заседания необходимыми канцелярскими принадлежностями.
  4. Формирование списка дел. Список вывешивается на информационный стенд и должен отображать реальный график слушаний.
  5. Подшивка документов и формирование томов дел.
  6. Опись архивных документов согласно графику.
  7. Написание и выдача исполнительных листов.
  8. Своевременная сдача документации в архив суда.

Типовой регламент может быть дополнен должностной инструкцией, которая устанавливает порядок работы секретаря. Помимо исполнения основных обязанностей, вне зала суда служащий подчиняется секретарю канцелярии.

Как стать секретарем судебного заседания

В соответствие с действующим законодательством, претендовать на должность можно лишь при наличии высшего юридического образования. Согласно Приказу Судебного департамента № 69, сотрудник без опыта работы может быть принят на работу. Поэтому, это хороший старт для выпускников юридических вузов.

Помимо профильного образования, служащий должен уметь оперировать нормами действующего законодательства и обладать навыками делового общения. В зависимости от принятого метода ведения делопроизводства, от сотрудника может потребоваться безупречное владение компьютерной техникой.

Чтобы стать секретарем судебного заседания, достаточно подать резюме на соответствующую вакансию. Вне зависимости от региона, в России наблюдается нехватка кадров. Это объясняется достаточно низкой зарплатой служащих. В Москве средняя зарплата секретаря составляет порядка 20-25 тысяч рублей. В Сибири — от 10 до 15 тысяч. Наибольшую зарплату получают секретари в Магаданской области и на Камчатке — от 40 тысяч.

По сравнению с коммерческими структурами, подобный уровень заработной платы несоизмерим с возлагаемыми обязанностями. У секретаря ненормированный график работы. Время на подшивку документов, оформление протоколов и написание исполнительных листов ограничено, поэтому работники часто вынуждены засиживаться допоздна в канцелярии.

Очевидно, что служба секретаря значительно отличается от стандартной работы в офисе. Нагрузка достаточно большая, а мера ответственности сравнима с руководящей должностью. Если секретарь допустит ошибку или вовремя не оповестит участников дела о грядущем слушании, то это грозит вычетом из зарплаты или административным наказанием.

Большинство секретарей не выдерживает испытания скромной зарплатой и ненормированным рабочим днем. Однако на эту должность идут не за комфортной обстановкой, а за мечтой о карьерном росте. Плох тот секретарь, который не мечтает стать судьей. Мечта вполне осуществима. Для служащих предусмотрены специальные курсы повышения квалификации, которые необходимо проходить в обязательном порядке.

Через несколько лет успешной службы секретарь может претендовать на должность помощника судьи. Чтобы получить это звание, важно выстроить хорошие отношения с судьей, так как от него напрямую зависит назначение потенциального помощника. Через 3 года работы в должности помощника можно сдать квалификационные экзамены. Претендент, прошедший проверку, назначается на должность мирового судьи или включается в состав районного суда.

Какие ограничения накладывает профессия

Прежде чем соглашаться на должность, необходимо знать о запретах, которые накладывает работа секретаря. Кандидатура будет отклонена в следующих случаях:

  • приобретение гражданства другой страны. Исключение составляют страны, заключившие международный договор с Россией;
  • во избежание предвзятости, близкое родство с членами состава судебного заседания запрещено;
  • предоставление ложных данных при устройстве на работу;
  • признание виновным в уголовном правонарушении.

Полный перечень ограничений регламентирован служебной инструкцией и законом о государственной гражданской службе. В случае нарушения правил, сотрудник подлежит немедленному увольнению. Соответствующая запись заносится в личное дело и трудовую книжку. После того как сотрудник приступил к исполнению обязанностей, категорически запрещено:

  • становиться учредителем компании;
  • оказывать какие-либо услуги коммерческим организациям;
  • выезжать за пределы страны за счет средств юридических лиц (кроме служебных командировок);
  • быть представителем участников действующего судебного процесса;
  • предавать огласке сведения, полученные в ходе работы;
  • избираться в органы самоуправления;
  • допускать какие-либо высказывания о действующих или прошедших судебных слушаниях, в которых секретарь принимал участие. Запрет распространяется на заявления в СМИ и социальных сетях.

Кроме установленных запретов, существует понятие «моральный облик государственного служащего». Оно подразумевает пристойное поведение вне стен суда. Если секретарь будет скомпрометирован какими-либо фотографиями, видео или аморальными поступками, то он увольняется в связи с утратой доверия.

Секретарь не имеет права совмещать трудовую и коммерческую деятельность. Близкое родство с членами состава суда — причина увольнения сотрудника или перевода его на другую службу. В случае родства с одним из участников процесса, сотрудник обязан заблаговременно оповестить об этом судью.

Требования к должности секретарь суда

Дата публикации 01.11.2019

Категория должности: «специалисты»

Группа: «старшие должности государственной гражданской службы»

Квалификационные требования:

Уровень профессионального образования: высшее образование уровня «бакалавриат» или выше по направлению подготовки (специальности) профессионального образования: «Юриспруденция».

Базовые знания:

государственного языка Российской Федерации (русского языка);

Конституции Российской Федерации;

законодательства Российской Федерации о государственной гражданской службе;

законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции;

Устава Московской области;

информационно-коммуникационных технологий;

основ делопроизводства и документооборота;

Базовые умения:

соблюдать этику делового общения;

планировать и рационально использовать служебное время;

коммуникативные умения;

совершенствовать свой профессиональный уровень;

в области информационно-коммуникационных технологий.

Умения исходя из специфики должностных обязанностей:

мыслить системно;

достигать результата;

работать в стрессовых условиях;

Профессионально-функциональные знания и умения:

Профессиональные знания в области федерального законодательства и законодательства Московской области:

Закон Российской Федерации от 26 июня 1992 г. № 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации»;

Федеральный конституционный закон от 31 декабря 1996 г. № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации»;

Федеральный конституционный закон от 7 февраля 2011 г. № 1-ФКЗ «О судах общей юрисдикции в Российской Федерации»;

Федеральный закон от 17.12.1998 N 188-ФЗ (ред. от 18.04.2018) «О мировых судьях в Российской Федерации»;

Закон Московской области от 11.02.2005 N 39/2005-ОЗ «О государственной гражданской службе Московской области»;

Закон Московской области от 16.05.2005 N 122/2005-ОЗ «О порядке назначения на должность и обеспечении деятельности мировых судей в Московской области»;

Закон Московской области от 04.07.2008 N 98/2008-ОЗ «О создании и упразднении судебных участков и должностей мировых судей в Московской области»;

Уголовное, гражданское, жилищное, земельное, семейное, административное и процессуальное законодательство;

Положение об Управлении по обеспечению деятельности мировых судей Московской области;

Инструкция по судебному делопроизводству у мирового судьи Московской области;

Нормативно-правовые акты по делопроизводству, архивному делу и ведению судебной статистики.

Функциональные знания:

программного принципа управления компьютером, структуры и основных элементов интерфейса операционной системы, установленной на автоматизированном рабочем месте для осуществления основной деятельности;

порядка работы с прикладными информационными системами, обеспечивающими поддержку выполнения основных задач и функций (система электронного документооборота, система информационно-правового обеспечения и т.п.);

возможностей и особенностей применения современных информационно-коммуникационных технологий в государственных органах, включая использование возможностей межведомственного электронного документооборота;

правовых аспектов в области информационно-коммуникационных технологий;

представление об основных нормативных правовых актах, регулирующих вопросы:

использования информационных технологий;

обеспечения доступа граждан к информации о деятельности судов;

предоставления государственных услуг населению и организациям в электронном виде;

защиты конфиденциальной информации и персональных данных.

Функциональные умения:

ведения деловой переписки;

грамотной письменной речи;

машинописи со скоростью не менее 160 ударов в минуту;

ведения делопроизводства;

составления отчетной документации;

использования современных методов сбора, обработки и анализа информации;

работы в операционной системе, установленной на автоматизированном рабочем месте для осуществления основной деятельности;

работы с внутренними и периферийными устройствами компьютера;

работы в текстовом редакторе, с электронными таблицами, с программой обнаружения компьютерных вирусов, подготовка презентаций, использование графических объектов и диаграмм в электронных документах, управление электронной почтой;

работы с информационно-телекоммуникационными сетями, в том числе сетью Интернет;

обработки информации посредствам прикладных информационных систем, обеспечивающих поддержку выполнения основных задач и функций Управления (система электронного документооборота, система информационно-правового обеспечения и т.п.).

Должностные обязанности:

В должностные обязанности по должности секретаря суда входят:

осуществление приема документов от граждан и представителей юридических лиц;

осуществление приема и отправления дел и корреспонденции с обязательным составлением сопроводительного письма;

осуществление регистрации и учета уголовных дел, гражданских дел, административных дел, дел об административных правонарушениях, жалоб, представлений, материалов и входящей корреспонденции, (на бумажных носителях и в электронном варианте);

заполнение и ведение в установленном порядке (на бумажных носителях и в электронном виде) формы первичного учета (учетно-статистические карточки, журналы и другие);

формирование и ведение нарядов;

формирование дел об административных правонарушениях;

осуществление приема, учета и хранения вещественных доказательств;

прием под расписку оформленных секретарем судебного заседания после рассмотрения гражданских, уголовных, административных дел и дел об административных правонарушениях;

осуществление по распоряжению мирового судьи выдачи справок по делам, оригиналов и копий документов из дел, копий судебных постановлений;

выдача для ознакомления гражданских, уголовных, административных дел и дел об административных правонарушениях;

оказание помощи руководителю аппарата в составлении статистических отчетов;

оформление документов для возмещения расходов, связанных с назначением экспертов по инициативе мировых судей;

извещение участвующих в деле лиц о поступлении апелляционной жалобы, представления, возражений на них, жалоб по административным делам, жалоб по делам об административных правонарушениях и направление их копий участникам процесса;

оформление и направление дел в вышестоящие судебные инстанции по представлениям и жалобам;

оформление, выдача и направление документов по исполнению приговоров, решений, определений и постановлений мирового судьи;

осуществление работы по контролю исполнения судебных актов мирового судьи по уголовным, гражданским, административным делам, по делам об административных правонарушениях и материалам, разрешаемым в порядке исполнения приговоров, вступивших в законную силу и обращенных к исполнению (контроль получения сообщений об исполнении);

ведение регистрации и учета исполнительных документов, передаваемых на исполнение судебным приставам-исполнителям;

ведение учета, хранения, использования и уничтожения бланков исполнительных листов;

обеспечение сохранности дел и документов до передачи в архив мирового судьи;

участие в работе экспертной комиссии у мирового судьи соответствующего судебного участка;

подготовка и сдача в оперативный архив мирового судьи законченных судебных дел, нарядов, журналов, картотеки, подготовка сводных описей дел;

осуществление контроля над сроками сдачи секретарем судебного заседания дел и их правильным оформлением;

осуществление контроля за возвратом дел, направленным в вышестоящие суды и органы, которым законом предоставлено право истребования дела;

предоставление по устным (в том числе по телефону) и письменным запросам граждан и организаций информации о местонахождении и границах судебных участков Московской области и иной общедоступной информации;

осуществление контроля за расходованием денежных средств, выделяемых для обеспечения отправки почтовой корреспонденции;

составление отчетов об отправке почтовой корреспонденции и своевременное представление их в Управление в порядке, установленном приказом (распоряжением) начальника Управления;

использование в своей работе ПЭВМ как средства автоматизации документационного обеспечения мирового судьи;

выполнение иной работы по поручению вышестоящего и непосредственного руководителя в пределах своей компетенции;

соблюдение установленного Служебного распорядка Управления, исполнение настоящего должностного регламента и порядка работы со служебной информацией;

уведомление начальника Управления и органы прокуратуры или другие государственные органы о факте обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений;

исполнение обязанности руководителя аппарата или секретаря судебного заседания ей на период его временного отсутствия (отпуск, болезнь, другие уважительные причины).

Права:

Основные права гражданского служащего, замещающего должность секретаря суда, связанные с прохождением гражданской службы, предусмотрены статьей 14 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

Для выполнения возложенных должностных обязанностей гражданский служащий, замещающий должность руководителя аппарата, также вправе:

вносить на рассмотрение мирового судьи и начальника Управления предложения по совершенствованию форм и методов работы в области организации деятельности аппарата мирового судьи;

взаимодействовать со всеми отделами Управления, отделами Управления Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации в Московской области (далее – Управление Судебного департамента) — в части, касающейся организации судебного делопроизводства, архива и судебной статистики у мирового судьи и в пределах своей компетенции;

требовать создания нормальных условий для выполнения служебных обязанностей и обеспечения сохранности документов, образующихся в деятельности мирового судьи.

Ответственность за неисполнение (ненадлежащее исполнение) должностных обязанностей:

Гражданский служащий, замещающий должность секретаря суда, в соответствии с Федеральным законом «О государственной гражданской службе Российской Федерации» и иными федеральными законами несет дисциплинарную, гражданско-правовую, административную или уголовную ответственность.

Показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности гражданского служащего:

Эффективность и результативность профессиональной служебной деятельности гражданского служащего, замещающего должность секретаря суда, определяется на основании достижения (учитывается степень участия в достижении) таких показателей как:

отсутствие нарушений и запретов, требований к служебному поведению и иных обязательств, установленных законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе;

качество выполненной работы;

подготовка документов в соответствии с установленными требованиями, полное и логичное изложение материала, юридически грамотное составление документов, отсутствие стилистических и грамматических ошибок;

количество возвратов на доработку ранее подготовленных документов;

наличие поощрений за безупречную и эффективную службу;

оценка профессиональных, организаторских и личностных качеств по результатам профессиональной служебной деятельности и с учетом аттестации, сдачи квалификационного экзамена или иных показателей;

выполняемый объем работы и интенсивность труда, способность сохранять высокую работоспособность в экстремальных условиях, соблюдение служебной дисциплины;

своевременность и оперативность выполнения поручений, рассмотрения обращений граждан и организаций, соотношение количества своевременно выполненных поручений к общему количеству индивидуальных поручений;

способность четко организовывать и планировать выполнение порученных заданий, умение рационально использовать рабочее время, расставлять приоритеты;

творческий подход к решению поставленных задач, активность и инициатива в освоении новых компьютерных и информационных технологий;

способность быстро адаптироваться к новым условиям и требованиям, самостоятельность выполнения должностных обязанностей;

отсутствие обоснованных жалоб граждан, организаций на действия (бездействие) гражданского служащего, замещающего должность руководителя аппарата.

Условия прохождения гражданской службы в Управлении по обеспечению деятельности мировых судей Московской области основаны на общих принципах законодательства о государственной гражданской службе.

Помощник судьи. Секретарь судебного заседания

Энциклопедия МИП » Арбитраж » Общие положения » Помощник судьи. Секретарь судебного заседания

Полномочия, права и обязанности секретаря судебного заседания определяются Арбитражным процессуальным кодексом РФ.

Иные участники арбитражного процесса, помогающие суду в осуществлении возложенных на них полномочий

Под такими иными участниками процесса, помогающими суду осуществлять все возложенные на него законом полномочия, подразумеваются помощник судьи и секретарь судебного заседания. Секретарем заседания является должностное лицо, уполномоченное на ведение протокола в ходе рассмотрения дела.

При выполнении возложенных на него функций, он должен правильно и полно излагать в составляемом им документе действия, которые были совершены в ходе проведения разбирательства, а также все решения суда, принятые по результатам рассмотрения дела. Стоит отметить, что секретарь заседания – это не работник канцелярии. При проведении процесса он осуществляет также и удостоверительную функцию, ведь составляемый им протокол – разновидность доказательства. Помощник судьи – это участник судопроизводства, оказывающий помощь судье в осуществлении подготовки материалов дела к его рассмотрению, а также непосредственно в процессе заседания. Арбитражный процессуальный кодекс РФ отдельно акцентирует внимание на том, что такой субъект не имеет права выполнять функции, которые прямо или косвенно направлены на осуществление правосудия.

Помощник судьи. Его правовой статус и возложенные на него функции

Арбитражный процессуальный кодекс РФ, равно как и все принятые на его основании федеральные законы, рассматривают помощника судьи в качестве лица, которое принимает непосредственное участие в процессе. Соответственно, данные лица имеют определенный правовой статус и специальные функции. В соответствии с требованиями нормативно-правовых актов, касающихся регулирования процесса судопроизводства, все специфические обязанности, направленные на ведение протокола судебного заседания и совершения определенных действий могут осуществляться судьей вплоть до того момента, как будет назначен помощник судьи.

В свою очередь, помощник судьи должен выполнять такие функции непосредственно до назначения секретаря заседания.

Выделяется еще ряд функций, которые могут быть возложены на помощника судьи:

  • по поручению судьи он может принимать участие в подготовке дела к предстоящему судебному разбирательству;
  • в функции помощника судьи входит помощь судье в организации процесса, его планировании, планировании предстоящего собеседования, предварительного заседания;
  • информирует судью о наличии определенных доказательств;
  • извещает судью о наличии заявлений и ходатайств, поданных лицами, принимающими участие в судопроизводстве по рассматриваемому делу;
  • информирует всех лиц, принимающих участие в деле, их законных представителей о реквизитах арбитражного суда, в котором будет проходить рассмотрение дела, об информационных ресурсах, где можно будет почерпнуть всю необходимую информацию.

Отдельно стоит отметить тот факт, что в соответствии с нормами, содержащимися в Арбитражном процессуальном кодексе РФ, помощник судьи не имеет права осуществлять выполнение функций:

  • направленных на осуществление правосудия;
  • направленных на совершение определенных действий, которое влекут за собой изменение прав и обязанностей лиц, принимающих участие в рассмотрении дела и прочих участников судопроизводства.

Несмотря на то, что помощник судьи не может оказать своими действиями никакого влияния на исход дела, равно как и на материально-правовые отношения между сторонами, ему также может быть заявлен отвод. Отвод может быть заявлен в случаях, когда у одного из участников арбитражного процесса появится доказательство того, что помощник судьи заинтересован в результатах рассмотрения дела. Помощник судьи, также как непосредственно сам судья и секретарь заседания, имеет право заявить самоотвод.

Полномочия, права и обязанности, которыми обладает секретарь судебного заседания

Несмотря на то, что фактически секретарь судебного заседания не занимается разрешением дела, он может повлиять на объективность, так как отражает в протоколе заседания ход арбитражного процесса. Составляя протокол заседания, секретарь, так или иначе, излагает свое видение процесса. Именно по этой причине в качестве секретаря должно выступать незаинтересованное лицо – это является основным требованием для участия секретаря в рассматриваемом процессе. При выявлении до судебного разбирательства или в его ходе обстоятельств, которые могут указывать на заинтересованность данного участника процесса в исходе дела, ему должен быть заявлен отвод. Сам секретарь также имеет право заявить самоотвод.

Полномочия, права и обязанности секретаря судебного заседания определяются Арбитражным процессуальным кодексом РФ.

Согласно данному нормативному акту секретарь судебного заседания обязан осуществлять следующие функции:

  • проверять явку в зал заседания всех лиц, принимающих участие в деле, после чего доложить об этом судье;
  • максимально полно и грамотно изложить в протоколе судебного заседания все действия и принятые решения суда, действия, совершенные каждым отдельным участником процесса;
  • в установленные на уровне законодательства сроки изготовить протокол заседания, подписать его вместе с председательствующим судьей.

Если между председательствующим судьей и секретарем возникли разногласия по поводу содержания протокола, последний имеет право приложить к составленному им протоколу свои замечания, которые впоследствии будут рассмотрены составом суда. Арбитражный процессуальный кодекс РФ отдельно выделяет перечень лиц, которые не могут осуществлять деятельность в качестве секретарей судебного заседания. К ним относятся:

  • лица, которые прямо или косвенно заинтересованы в исходе рассматриваемого дела;
  • лица, принимавшие участие в его рассмотрении, вне зависимости от того, в качестве кого они принимали такое участие. Исключение составляют только случаи, когда в предыдущем рассмотрении данного дела, это лицо принимало в нем участие в качестве секретаря;
  • лица, родственники которых принимают участие в рассмотрении дела.

При выявлении одного из вышеперечисленных обстоятельств секретарь заседания должен заявить о самоотводе. Если секретарь не выполняет такой обязанности, отвод ему может заявить любой из участников рассматриваемого дела.

Окончательное решение касательно отвода секретаря может быть принято только судьей, на основании рассмотрения им поданного ходатайства.

В отдельных случаях участникам судопроизводства требуется получить копию определения, вынесенного арбитражным судом по результатам судебного разбирательства. Подготовкой такой копии занимается секретарь заседания или помощник судьи. Стоит отметить, что все данные копии обязательно должны быть заверены подписями судьи, секретаря, а также на документе должна стоять печать арбитражного суда. Если копия определения состоит из нескольких листов, секретарь обязательно должен пронумеровать их, прошнуровать и скрепить печатью.

Обязанности секретаря судебного заседания

Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
Статья: Нормативно-правовое обеспечение организации деятельности суда с участием присяжных заседателей
(Буштец Н.В.)
(«Российский судья», 2019, N 9)Однако важно заметить, что норм, регламентирующих порядок реализации возложенной обязанности секретарем судебного заседания или помощником судьи, просто нет. В связи с чем остается не ясным, каким образом сотрудник суда должен осуществлять проверку соответствия кандидатов и присяжных предусмотренным законодательством требованиям. Да и полномочий как таковых для производства проверочных мероприятий нет. Одновременно возникает вопрос, касающийся обязанности должностных лиц представлять сведения о лице, привлекаемом к участию в качестве присяжного заседателя, «по запросу» фактически бесправного сотрудника суда. Ведь есть риски, когда присяжные заседатели, как и кандидаты в присяжные заседатели, представляют недостоверные сведения о себе, которые имеют важное значение для суда, поскольку впоследствии данные обстоятельства могут стать основанием для отмены приговора. Ситуации подобного рода явно вступают в противоречие с принципами процессуальной экономии и эффективности уголовного судопроизводства .