Срок рассмотрения апелляционной жалобы

Подача и рассмотрение апелляционной жалобы. Сроки

Наталья, добрый день.

Можете уточнить несколько моментов?

О чем у Вас был спор? это необходимо понимать какой процессуальный закон подлежит применению к Вашей ситуации: КАС РФ, ГПК, АПК РФ.

Во-вторых, Вы говорите, Вы подали жалобу до изготовления решения в окончательной форме?

Но в такой ситуации формально не исчислялись сроки ее подачи и более того Вы по общему правилу должны были приложить к своей жалобе решение суда.

Вы что именно прилагали к жалобе?

В-третьих, о каком протоколе заседания идет речь? Или речь шла о решении суда?

Допуская, что у Вас был имущественный спор, рассмотрение которого осуществлялось по нормам ГПК РФ, то при отсутствии решения суда, приложенного к Вашей жалобе, а равно не соблюдения требований к ее содержанию дают суды право применить последствия оговоренные в ст. 323 ГПК РФ

1. При подаче апелляционных жалобы, представления, не соответствующих требованиям, предусмотренным статьей 322 настоящего Кодекса, при подаче жалобы, не оплаченной государственной пошлиной, судья не позднее чем через пять дней со дня поступления жалобы, представления выносит определение, которым оставляет жалобу, представление без движения, и назначает лицу, подавшему жалобу, представление, разумный срок для исправления недостатков жалобы, представления с учетом характера таких недостатков, а также места жительства или места нахождения лица, подавшего жалобу.

Поскольку как Вы говорите, по жалобе никакого движения нет, данного определения не выносилось — то формально можно говорить о том, что Вами жалоба подана в срок и Ваше право на обжалование реализовано.

В случае, если суд по какой то причине основываясь на ст. 324 ГПК РФ вернет Вам Вашу жалобу, то Вы на определение суда можете подать частную жалобу ссылаясь на то. что обращение у Вас имело место в отведенные законом сроки, а последующая задержка вызвана исключительно судебной волокитой.

1. Апелляционная жалоба возвращается лицу, подавшему жалобу, апелляционное представление — прокурору в случае:
2) истечения срока обжалования, если в жалобе, представлении не содержится просьба о восстановлении срока или в его восстановлении отказано.
3. Возврат апелляционной жалобы лицу, подавшему жалобу, апелляционного представления прокурору осуществляется на основании определения судьи. На определение судьи о возвращении апелляционных жалобы, представления могут быть поданы частная жалоба, представление прокурора.

В этом случае есть все основания говорить о перспективе принятия жалобы к производству.

Проблема о затягивании сроков изготовления решения существует достаточно давно и на это даже было обращено внимание в

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27.12.2007 N 52
«О сроках рассмотрения судами Российской Федерации уголовных, гражданских дел и дел об административных правонарушениях»

Вследствие недостаточной организованности ряда судей и работников аппаратов судов имеют место нарушения сроков изготовления мотивированных решений, протоколов судебных заседаний, что является причиной затягивания сроков подачи апелляционных и кассационных жалоб.
На сроки осуществления судопроизводства негативное влияние оказывают и такие факторы, как высокая нагрузка на мировых судей, длительность прохождения судебных извещений о времени и месте судебного заседания
В целях обеспечения соблюдения судами процессуальных сроков рассмотрения уголовных, гражданских дел и дел об административных правонарушениях, а также в связи с возникшими у судов вопросами при применении отдельных норм процессуального законодательства Пленум Верховного Суда Российской Федерации постановляет:Обратить внимание судей на то, что за грубое или систематическое нарушение судьей процессуального закона, повлекшее неоправданное нарушение сроков разрешения дела и существенно ущемляющее права и законные интересы участников судебного процесса, с учетом конкретных обстоятельств может быть наложено дисциплинарное взыскание вплоть до прекращения полномочий судьи (пункт 1 статьи 12.1 Закона Российской Федерации «О статусе судей в Российской Федерации»).
5. Рекомендовать председателям судов принять необходимые меры по улучшению организации работы сотрудников аппаратов судов, повышению их профессионального уровня, соблюдению ими исполнительской дисциплины.
18. Обратить внимание судов на необходимость соблюдения требований статьи 359 УПК РФ, статей 325 и 343 ГПК РФ о направлении дел в апелляционную или кассационную инстанцию немедленно по истечении срока, установленного для обжалования судебного решения и выполнения необходимых действий, связанных с апелляционным или кассационным рассмотрением дела.

Поэтому в данной ситуации у Вас есть достаточный повод для обращения с заявлением в квалификационную коллегию судей с заявлением о рассмотрении вопроса привлечения судьи к дисциплинарной ответственности.

Срок назначения судебного заседания по апелляции

Добрый день, Александр.

Согласно ч. 3 ст. 325 ГПК РФ,

3. По истечении срока обжалования суд первой инстанции направляет дело с
апелляционными жалобой, представлением и поступившими возражениями
относительно них в суд апелляционной инстанции.

До истечения срока обжалования дело не может быть направлено в суд апелляционной инстанции.

Следовательно, Ваше дело не могло быть направлено в вышестоящий суд до истечения срока обжалования, в Вашем случае это месяц с даты изготовления мотивированного решения, т.е. 10.09.2014 г. дело должны были направить в суд апелляционной инстанции.

Согласно ст. 327.2 ГПК РФ,

1. Районный суд, верховный суд республики, краевой, областной суд, суд
города федерального значения, суд автономной области, суд автономного
округа, окружной (флотский) военный суд рассматривают поступившее по
апелляционным жалобе, представлению дело в срок, не превышающий двух
месяцев со дня его поступления в суд апелляционной инстанции.

Следовательно, заседание по Вашему делу может состояться в течение 2 месяцев с даты поступления дела в суд. Например, отправили дело 10 сентября, пришло оно в суд 11 сентября — вот с этой даты нужно отсчитывать 2 месяца. Конкретного срока на направление сторонам уведомлений о назначении заседания ГПК не предусматривает, делает лишь оговорку, что стороны должны быть извещены о заседании в срок, достаточный для подготовки к нему.

4 июня Пленум Верховного Суда РФ в режиме веб-конференции обсудил два проекта постановлений, один из которых касается применения Арбитражного процессуального кодекса РФ при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции, второй – в суде кассационной инстанции. По итогам заседания оба проекта были направлены на редакционную доработку.

Так, проект, касающийся применения АПК при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции, разъясняет, кто имеет право подавать жалобу, порядок и сроки ее подачи и принятия, а также срок и пределы рассмотрения.

Лица, имеющие право на апелляционное обжалование. Судебные акты, подлежащие обжалованию

В п. 1 документа указывается, что при применении ст. 257, 272, 272.1 АПК право на обжалование судебных актов в порядке апелляционного производства имеют как лица, участвующие в деле, так и иные лица в случаях, предусмотренных Кодексом. К иным лицам в силу ч. 3 ст. 16 и ст. 42 АПК относятся лица, о правах и об обязанностях которых принят судебный акт. В связи с этим лица, не участвующие в деле (как указанные, так и не указанные в мотивировочной и (или) резолютивной части судебного акта), вправе его обжаловать в апелляцию в случае, если данным судебным актом непосредственно затрагиваются их права и обязанности, в том числе создаются препятствия для реализации их субъективного права или надлежащего исполнения обязанности по отношению к одной из сторон спора.

К лицам, имеющим право на обжалование, относятся также правопреемники лиц, участвующих в деле, эксперты, специалисты, свидетели, переводчики в части выплаты им вознаграждения и (или) возмещения расходов, понесенных при рассмотрении дела, и прокурор по делам, указанным в ч. 1 ст. 52 АПК, даже если он не участвовал в рассмотрении данного дела первой инстанцией.

В п. 3 проекта Пленум ВС разъяснил, что судебные приказы (ч. 11 ст. 229.5 АПК), определения об отмене решения третейского суда или отказе в удовлетворении требования об отмене такого решения (ч. 5 ст. 234 Кодекса), определения о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда или об отказе в его выдаче (ч. 5 ст. 240 Кодекса), определения о признании и приведении в исполнение решения иностранного суда или иностранного арбитражного решения, а также об отказе в признании и приведении в исполнение соответствующего решения (ч. 3 ст. 245 Кодекса), вынесенные арбитражным судом первой инстанции, не могут быть обжалованы в апелляцию, а подлежат кассационному обжалованию. В таком же порядке обжалуются другие определения, вынесенные арбитражным судом при рассмотрении данных категорий дел. При этом определения о возвращении заявления о выдаче судебного приказа, а также определения об отказе в принятии заявления о выдаче последнего могут быть обжалованы в суд апелляционной инстанции.

В п. 6 проекта Пленум ВС заметил, что по смыслу положений, содержащихся в ч. 5 ст. 39, ч. 7 ст. 46, ч. 4 ст. 50, ч. 31 ст. 51, ч. 7 ст. 130 АПК, во взаимосвязи с ч. 3, 5 ст. 188 Кодекса, обжалование в арбитражный суд кассационной инстанции постановлений апелляционного суда, принятых по результатам рассмотрения жалоб на определения первой инстанции, поименованных в данных статьях АПК, законом не предусмотрено. При этом следует иметь в виду, что в отношении указанных определений могут быть заявлены возражения при обжаловании судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, в судах апелляционной и кассационной инстанций или при пересмотре дела в ВС.

Согласно п. 7 документа апелляционная жалоба может быть подана как на один судебный акт, так и на несколько, принятых по одному делу, каждый из которых может быть обжалован отдельно, что само по себе не противоречит правилам гл. 34 АПК, за исключением судебных актов, принятых по делам о банкротстве. В одной жалобе могут содержаться требования, касающиеся, в частности, решения и определения о возвращении встречного искового заявления или определений об оставлении встречного иска без рассмотрения, прекращении производства по нему. В этом случае суд вправе вынести одно определение о принятии жалобы к производству.

Если арбитражным судом при этом будет установлено истечение срока подачи жалобы на один из судебных актов, отсутствие ходатайства о восстановлении срока или будет отказано в его восстановлении, то в определении о принятии жалобы к производству суд указывает, что она принята в части тех судебных актов, срок для обжалования которых не истек, а в остальной части подлежит возвращению на основании п. 3 ч. 1 ст. 264 АПК.

Указывается, что по результатам рассмотрения жалобы на несколько судебных актов по одному делу не исключается принятие одного решения. При этом подача одной апелляционной жалобы на судебные акты, принятые при рассмотрении разных дел, не допускается. В этом случае предусмотрено, что суд оставляет жалобу без движения и предлагает заявителю устранить нарушение.

Порядок, сроки подачи и принятие жалобы к рассмотрению

Согласно п. 8 проекта постановления, апелляционной инстанции, принимая к производству жалобу на решение по делу об административном правонарушении, необходимо учитывать, что сроки обжалования решений по этой категории дел в силу ч. 4 ст. 206 и ч. 5 ст. 211 АПК являются сокращенными и составляют 10 дней со дня принятия решения. Указанные сроки не распространяются на определения о возвращении и об отказе в принятии заявления, а также определения, которыми завершается производство по данной категории дел (определение о прекращении производства по делу, определение об оставлении заявления без рассмотрения).

В соответствии с п. 16 проекта отказ в удовлетворении ходатайства о предоставлении отсрочки, рассрочки уплаты госпошлины или об уменьшении ее размера является самостоятельным основанием для возвращения жалобы. Указанное ходатайство не подлежит оставлению без движения.

В п. 20 разъясняется, что при применении ст. 263 АПК об оставлении жалобы без движения арбитражным судам необходимо иметь в виду, что по смыслу данной статьи обстоятельства, послужившие основанием для оставления жалобы без движения, считаются устраненными с момента поступления в апелляцию необходимых документов или информации. В связи с этим при решении вопроса о продолжительности срока оставления жалобы без движения следует учитывать время, необходимое для устранения упомянутых обстоятельств, а также на отправку и доставку почтовой корреспонденции, исходя из территориальной удаленности лиц, участвующих в деле.

Срок, порядок и пределы рассмотрения жалобы, полномочия суда

Согласно п. 24 проекта постановления если после принятия апелляционной жалобы к производству суд выяснит, что к ней не приложен какой-либо из документов, указанных в ч. 4 ст. 260 АПК, следует учитывать, что неприложение копии оспариваемого судебного акта не препятствует рассмотрению жалобы, поскольку он имеется в материалах дела. Кроме того, при отсутствии доказательств направления другим лицам копий жалобы, а также копий документов, которыми указанные лица не располагают, и при отсутствии документов, прилагавшихся к исковому заявлению и заявлению о выдаче судебного приказа, по которым вынесены определения о возвращении или об отказе в принятии, суд выносит определение, в котором устанавливает срок для представления таких доказательств. Судебное разбирательство при этом может быть отложено.

В п. 27 проекта Пленум ВС указал, что при применении ч. 5 ст. 268 АПК необходимо иметь в виду следующее: если заявителем подана жалоба на часть судебного акта, апелляционный суд в заседании выясняет мнение присутствующих лиц о наличии возражений по проверке только части судебного акта, о чем делается отметка в протоколе. Отсутствие в заседании лиц, надлежаще извещенных о его проведении, не препятствует суду в проверке судебного акта в обжалуемой части.

При непредставлении лицами, участвующими в деле, соответствующих возражений до начала разбирательства суд начинает проверку судебного акта в оспариваемой части и по собственной инициативе не вправе выходить за пределы жалобы, за исключением проверки соблюдения судом норм процессуального права, приведенных в ч. 4 ст. 270 АПК.

«Вместе с тем следует принимать во внимание, что при наличии в пояснениях к жалобе доводов, касающихся обжалования судебного акта в иной части, чем та, которая указана в апелляционной жалобе, арбитражный суд апелляционной инстанции осуществляет проверку судебного акта в пределах, определяемых апелляционной жалобой и доводами, содержащимися в пояснениях. При этом арбитражный суд апелляционной инстанции оценивает данные доводы наряду с доводами, приведенными в апелляционной жалобе ранее, соблюдая процессуальные гарантии лиц, участвующих в деле, для чего предоставляет лицам, участвующим в деле, необходимое время для подготовки возражений на новые доводы, а при наличии ходатайства вправе объявить перерыв или отложить рассмотрение апелляционной жалобы на требуемое время», – отмечается в проекте.

ВС обратил внимание, что согласно ч. 7 ст. 268 АПК новые требования, не являвшиеся предметом рассмотрения первой инстанции, не принимаются и не рассматриваются арбитражным судом апелляционной инстанции. Например, не могут быть приняты и рассмотрены требования о снижении размера пеней, неустойки, штрафа, которые не были заявлены в суде первой инстанции, если из закона не следует иное.

Согласно п. 30 документа при применении ч. 3 ст. 266 АПК судам следует учитывать, что правило о недопустимости соединения и разъединения нескольких требований, а также изменения предмета или основания иска, размера исковых требований, предъявления встречного иска, замены ненадлежащего ответчика и иные правила, установленные Кодексом только для рассмотрения дела в первой инстанции, не распространяются на случаи, когда арбитражный суд апелляционной инстанции в силу ч. 6.1 ст. 268 АПК рассматривает дело по правилам, установленным для рассмотрения дела первой инстанцией.

Вместе с тем, если апелляция установит, что при рассмотрении дела в первой инстанции лицо заявляло ходатайство в соответствии со ст. 49 Кодекса об изменении предмета или основания иска, увеличении или уменьшении исковых требований и суд неправомерно отказал в его удовлетворении или рассмотрел заявление без учета заявленных изменений либо по какому-то другому требованию лица, участвующего в деле, не принял решения и утрачена возможность принятия дополнительного решения, то исходя из положений ч. 1 ст. 268 АПК о повторном рассмотрении дела, а также в силу ч. 6.1 ст. 268 АПК дело рассматривается по правилам, установленным для рассмотрения в первой инстанции, с учетом требований, не рассмотренных ранее.

«В этом случае арбитражный суд решает вопрос об отмене судебного акта не в определении о переходе к рассмотрению дела по правилам, установленным АПК РФ для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции, а в постановлении, принимаемом арбитражным судом апелляционной инстанции по результатам рассмотрения апелляционной жалобы (ч. 61 ст. 268 АПК РФ)», – сообщается в проекте.

В п. 38 отмечается, что при принятии постановления апелляционный суд действует в пределах полномочий, определенных ст. 269 АПК. В случае несогласия суда только с мотивировочной частью обжалуемого судебного акта, которая не повлекла принятия неправильного решения или определения, суд, не отменяя данный акт, приводит иную мотивировочную часть. На ее изменение также может быть указано в резолютивной части постановления.

Срок подачи и рассмотрения апелляции на решение суда

Срок подачи апелляционной жалобы по уголовному делу – законодательно установленный период времени, в течение которого можно обжаловать не вступившее в силу судебное решение. Как только отведенное время проходит, решение считается вступившим в силу. Аналогичные сроки в гражданском и уголовном судопроизводстве, несмотря на одинаковое название и назначение, имеют ряд существенных различий, о которых и пойдет речь ниже.

По УПК РФ

На обжалование приговора суда первой инстанции
в уголовном производстве отводится 10 календарных суток.

Существует ряд нюансов при исчислении сроков. Так, осужденные, находящиеся на свободе, имею право подать апелляцию в течение 10 суток с момента вынесения решения, в то время как содержащиеся под стражей – в тот же срок, но с момента получения копии приговора.

Сроки подачи закреплены в ст.389.4 УПК, где подробно расписаны положения закона относительно временных рамок в апелляционном производстве.

По ГПК РФ

Согласно правилам гражданского судопроизводства жалоба в порядке апелляции подается через судебный орган, решение которого обжалуется. Если заявитель отправляет письмо сразу в вышестоящую инстанцию, которая и будет рассматривать обращение в порядке апелляции, то оно будет перенаправлено в соответствующий суд и только после этого в соответствии с требованиями, установленными ст.325 ГПК, поступит в надзирающий орган.

Письмо можно отправлять по почте заказной или обычной корреспонденцией, лично заносить в канцелярию суда или другим способом доставлять в адрес суда первой инстанции. Главное – уложиться в отведенные сроки, т.е. отправить письмо до 00.00 часов последнего дня, отведенного на его подачу.

Уважительные причины пропуска

Как только сроки апелляции вышли, отменить их практически невозможно, равно как и подать жалобу в апелляционном порядке. Срок подачи апелляции может быть восстановлен после допущенной просрочки только по письменному ходатайству лица, допустившего просрочку и при наличии объективных уважительных причин.

К числу уважительных причин, заслуживающих внимания при рассмотрении вопроса о восстановлении сроков, относится следующее:

  • заявитель не получил копию принятого решения вовремя, при этом сам не присутствовал в зале судебного заседания при рассмотрении судебного спора;
  • тяжелое болезненное состояние;
  • нахождение в состоянии беспомощности;
  • малограмотность;
  • другие причины, которые по внутреннему убеждению судьи могут быть отнесены к категории уважительных и достойных внимания. Законом исчерпывающий перечень такого рода причин не закреплен.

Срок рассмотрения апелляции

В каждой ветке права установлены свои сроки, в том числе и на рассмотрение апелляционного заявления, поступившего на решение, вынесенное судом любого уровня.

Гражданский процесс предполагает максимально допустимый срок для рассмотрения апелляции в два месяца с момента поступления жалобы в судебный орган (ст.327.2 ГПК). При этом имеются и исключения из общих правил. Так, например, для Верховного суда установлен повышенный срок – 3 месяца с момента регистрации входящей корреспонденции. Также закон не оговаривает тот факт, что нельзя рассматривать обращение в более короткие сроки.

В арбитражной судебной системе также установлены определенные сроки, где общий срок рассмотрения апелляции составляет 2 месяца (ст.267 АПК). Исчисление начинается с момента регистрации входящей корреспонденции, а в ее отсутствие любым удобным способом. В исключительных случаях, когда имеет место «громкий» процесс с большим количеством фигурантов, а также по мотивированному заявлению участников, возможно продление срока рассмотрения апелляции максимум до 6 месяцев.

Сроки рассмотрения апелляционной жалобы по уголовному делу установлены ст.389.10 УПК. Так, апелляционное обращение должно быть рассмотрено в срок до 15 суток, при этом занимается этим процессом районный суд.

Если жалоба в порядке апелляции идет в суд областного значения либо краевого, то у судей есть 30 дней на принятие единственно верного, по их мнению, решения. Аналогичный срок действует и в военных судах, федерального значения, а также судах автономных республик.

Что касается Верховного суда, то апелляция на этом уровне должна быть рассмотрена в течение 45 календарных дней.

Как подать апелляцию на решение суда — расскажет адвокат:

Важным моментом считается тот факт, что для уголовного судопроизводства не установлены рамки вынесения окончательного решения, т.е. суд в указанный временной период должен приступить к пересмотру дела, но никак не закончить его.

Если апелляционное решение не устраивает заявителя, то он может еще раз обжаловать первоначальный вердикт, но уже в кассационном порядке. Срок подачи кассационной жалобы по уголовному делу составляет 6 месяцев для гражданского судопроизводства и 2 месяца для арбитража. Что касается уголовного процесса, то с 2015 года здесь не действуют какие-то рамки и сроки, в которые следует уложиться при подаче заявления в кассацию.

Статья 267. Срок рассмотрения апелляционной жалобы

Постановление Пленума ВАС РФ от 09.12.2002 N 11 (ред. от 17.11.2015) «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации»

Время, в течение которого заявление или жалоба оставались без движения, не учитывается при определении срока совершения судом процессуальных действий, связанных с рассмотрением заявления, в том числе срока на совершение действий по подготовке дела к судебному разбирательству (статья 135 Кодекса), срока рассмотрения апелляционной и кассационной жалобы (статьи 267, 285 Кодекса) и т.д. Течение такого срока начинается со дня вынесения определения о принятии заявления или жалобы к производству арбитражного суда.

Постановление Пленума ВАС РФ от 28.05.2009 N 36 (ред. от 10.11.2011) «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции»

Срок рассмотрения апелляционной жалобы, установленный статьей 267 Кодекса, исчисляется со дня поступления в арбитражный суд последней апелляционной жалобы на обжалуемый судебный акт.

В случае когда после рассмотрения апелляционной жалобы и принятия по результатам ее рассмотрения постановления суд апелляционной инстанции принял к своему производству апелляционную жалобу лица, не привлеченного к участию в деле, права и обязанности которого затронуты обжалуемым судебным актом (статья 42 АПК РФ), такую жалобу следует рассматривать применительно к правилам рассмотрения заявления о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам.

<Письмо> ФНС России от 01.12.2014 N СА-4-7/24782@ <О направлении Постановления Девятого арбитражного апелляционного суда от 21.07.2014 N 09АП-22065/2014-АК и Постановления Арбитражного суда Московского округа от 31.10.2014 по делу N А40-28598/2013> (вместе с Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 21.07.2014 N 09АП-22065/2014-АК, Постановлением Арбитражного суда Московского округа от 31.10.2014 по делу N А40-28598/2013)

Госпошлина по апелляционной жалобе подлежит распределению в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. С учетом изложенного и руководствуясь статьями 110, 266, 267, 268, 269, 270 и 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый арбитражный апелляционный суд