Таможенная процедура таможенный склад

ТК ЕАЭС Глава 23
Таможенная процедура таможенного склада

«Таможенный кодекс Евразийского экономического союза» (приложение N 1 к Договору о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза)

  • Статья 155. Содержание и применение таможенной процедуры таможенного склада
  • Статья 156. Условия помещения товаров под таможенную процедуру таможенного склада и их использования в соответствии с такой таможенной процедурой
  • Статья 157. Срок действия таможенной процедуры таможенного склада
  • Статья 158. Операции, совершаемые с товарами, помещенными под таможенную процедуру таможенного склада
  • Статья 159. Хранение товаров на таможенном складе
  • Статья 160. Товары, пришедшие в негодность, испорченные или поврежденные в период их хранения на таможенном складе
  • Статья 161. Завершение и прекращение действия таможенной процедуры таможенного склада
  • Статья 162. Возникновение и прекращение обязанности по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в отношении товаров, помещаемых (помещенных) под таможенную процедуру таможенного склада, срок их уплаты и исчисление

Открыть полный текст документа

Глава 33. Таможенная процедура таможенного склада (ст.ст. 229 — 238)

Глава 33. Таможенная процедура таможенного склада

ГАРАНТ:

См. комментарии к главе 33 ТК ТС

  • Статья 229. Содержание таможенной процедуры таможенного склада
  • Статья 230. Условия помещения товаров под таможенную процедуру таможенного склада
  • Статья 231. Срок хранения товаров на таможенном складе
  • Статья 232. Операции, совершаемые с товарами, помещенными под таможенную процедуру таможенного склада
  • Статья 233. Таможенные склады и их типы
  • Статья 234. Хранение товаров на таможенном складе
  • Статья 235. Помещение под иную таможенную процедуру товаров, пришедших в негодность, испорченных или поврежденных в период их хранения на таможенном складе
  • Статья 236. Завершение действия таможенной процедуры таможенного склада
  • Статья 237. Возникновение и прекращение обязанности по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов и срок их уплаты в отношении товаров, помещаемых (помещенных) под таможенную процедуру таможенного склада
  • Статья 238. Особенности исчисления таможенных пошлин, налогов при помещении товаров под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления после их хранения на таможенном складе
<< Статья 228.
Возникновение и прекращение обязанности по уплате вывозных таможенных пошлин и срок их уплаты в отношении товаров таможенного…
Статья 229. >>
Содержание таможенной процедуры таможенного склада
Содержание
Таможенный кодекс Таможенного союза

Документы для открытия таможенного склада, склада временного хранения

Таможенный лицензионный склад или таможенный склад — специально обустроенное помещение, в котором могут размещаться под таможенным контролем товары с момента их ввоза на территорию Украины до выпуска в свободное обращение или заявления в соответствующий таможенный режим. До вступления в силу Таможенного кодекса Украины от 13.03.2012 г. таможенный склад (ТС) назывался таможенным лицензионным складом (ТЛС).

Склад временного хранения (далее — СВХ) имеет сходное назначение и отличается от ТЛС максимальным сроком хранения и перечнем операций, которые можно осуществлять с грузом.

СВХ и ТС могут быть как закрытого, так и открытого типа. Первые предназначены исключительно для хранения товаров, которые принадлежат владельцу такого склада, на СВХ и ТС открытого типа могут размещаться товары, принадлежащие другим субъектам внешнеэкономической деятельности Украины. Для открытия СВХ или ТС открытого типа предприятия должно иметь лицензию таможенного брокера.

Среди преимуществ размещения товаров на складе временного хранения необходимо отметить возможность их хранения до 3-х месяцев без применения к ним мер тарифного и нетарифного регулирования. Товары, находящиеся на таможенном лицензионном складе могут храниться до 3-х лет, кроме того, с разрешения таможенных органов, может производиться их предпродажная подготовка (дробление партий, маркировка, упаковка, сортировка, загрузка и т.д.)

В соответствии с приказом Министерства финансов Украины от 16.07.2012 г. №835 «Об утверждении порядка предоставления складским объектам статуса «таможенный склад» и лишения такого статуса» субъект хозяйственной деятельности, имеющий намерение использовать складское помещение, резервуар или площадку как таможенный склад предоставляет таможенному органу, в зоне деятельности которого размещено такое помещение, резервуар или площадка заявление о выдаче разрешения. К заявлению прилагаются заверенные в установленном порядке копии следующих документов.

Документы, необходимые для открытия таможенного склада (таможенного лицензионного склада):

  • документы, подтверждающих право собственности (владения, использования) на складское помещение, резервуар, площадку;
  • акты принятия в эксплуатацию технических средств пожарной сигнализации, охранной сигнализации (в случае их установки);
  • приказ о создании собственного подразделения охраны и положения о таком подразделении, в случае отсутствия собственного охранного подразделения предоставляется копия договора о предоставлении услуг по охране помещений, территорий с соответствующими территориальными органами Министерства внутренних дел Украины или предприятием, которое имеет лицензию Министерства внутренних дел Украины на предоставление услуг по охране собственности и граждан (вместе с копией договора предоставляется и копия такой лицензии);
  • заключение государственной санитарно-эпидемиологической экспертизы действующих объектов;
  • общий план территории, на которой расположенные складские объекты, которые входят в состав ТС, с указанием местонахождения, линейных размеров этих объектов, обозначением расположения систем видеонаблюдения, подъездных путей, схемы движения транспортных средств, копий планов каждого складского объекта ТС (с указанием размещения окон, дверей, ворот, внутреннего оборудования);
  • технологическую схему контроля и учета товаров (для таможенных складов, предназначенных для хранения наливных и насыпных товаров);
  • технические паспорта на приборы (узлы, оборудование) систем видеонаблюдения;
  • проект процедуры эксплуатации таможенного склада.

Субъект хозяйственной деятельности, имеющий намерение использовать складское помещение, резервуар или площадку как склад временного хранения предоставляет таможенному органу, в зоне деятельности которого размещено такое помещение, резервуар или площадка заявление о выдаче разрешения. К заявлению прилагаются заверенные в установленном порядке копии следующих документов.

Документы, необходимые для открытия склада временного хранения:

  • перечень лиц, которые будут иметь доступ на территорию СВХ;
  • документы, подтверждающих право собственности (владения, использования) на складское помещение, резервуар, площадку;
  • акты принятия в эксплуатацию технических средств пожарной сигнализации, охранной сигнализации (в случае их установки);
  • приказ о создании собственного подразделения охраны и положения о таком подразделении, в случае отсутствия собственного охранного подразделения предоставляется копия договора о предоставлении услуг по охране помещений, территорий с соответствующими территориальными органами Министерства внутренних дел Украины или предприятием, которое имеет лицензию Министерства внутренних дел Украины на предоставление услуг по охране собственности и граждан (вместе с копией договора предоставляется и копия такой лицензии);
  • заключение государственной санитарно-эпидемиологической экспертизы действующих объектов;
  • общий план территории, на которой расположены складские объекты, которые входят в состав СВХ, с указанием местонахождения, линейных размеров этих объектов, обозначением расположения систем видеонаблюдения, подъездных путей, схемы движения транспортных средств, копий планов каждого складского объекта СВХ (с указанием размещения окон, дверей, ворот, внутреннего оборудования);
  • технологическую схему контроля и учета товаров (для СВХ, предназначенных для хранения наливных и насыпных товаров);
  • технические паспорта на приборы (узлы, оборудование) систем видеонаблюдения;
  • технические паспорта электронных весов и средств автоматического считывания (фиксации) регистрационных номерных знаков транспортных средств с функцией автоматического внесения информации о регистрационном номере транспортного средства и его общем весе в систему электронного учета товаров на СВХ (для СВХ, ввоз и/или вывоз товаров с которых осуществляется автомобильным транспортом).

Таможенные процедуры

ТАМОЖЕННЫЕ ПРОЦЕДУРЫ
Общие положения о таможенных процедурах

Статья 127. Применение таможенных процедур

Товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, и иные товары в случаях, установленных настоящим Кодексом, для нахождения и использования на таможенной территории Союза, вывоза с таможенной территории Союза и (или) нахождения и использования за пределами таможенной территории Союза подлежат помещению под таможенные процедуры, если иное не установлено настоящим Кодексом.

В зависимости от целей нахождения и использования товаров на таможенной территории Союза, их вывоза с таможенной территории Союза и (или) нахождения и использования за пределами таможенной территории Союза в отношении товаров применяются следующие таможенные процедуры:

Товары, помещенные под таможенную процедуру, могут помещаться под иные таможенные процедуры, либо такую же таможенную процедуру:

для завершения действия таможенной процедуры, под которую помещены товары;

для приостановления действия таможенной процедуры, под которую помещены товары;

для перевозки (транспортировки) товаров по таможенной территории Союза и (или) для перевозки с одной части таможенной территории Союза на другую часть таможенной территории Союза через территории государств, не являющихся членами Союза, и (или) морем в соответствии с настоящим Кодексом.

Содержание таможенных процедур и положения, регулирующие порядок применения таможенных процедур, включая условия помещения товаров под таможенные процедуры, условия и порядок использования товаров в соответствии с таможенными процедурами после их помещения под такие таможенные процедуры, порядок завершения, прекращения, приостановления и возобновления действия таможенных процедур, а также обстоятельства возникновения и прекращения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, срок и (или) особенности их исчисления и уплаты в отношении товаров, помещаемых (помещенных) под таможенные процедуры, либо товаров, полученных (образовавшихся), изготовленных (полученных) в рамках применения таможенных процедур, определяются соответствующими главами настоящего раздела, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, — Комиссией и (или) законодательством государств-членов о таможенном регулировании.

Законодательством государств-членов о таможенном регулировании дополнительно к условиям помещения товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита и таможенной процедуры переработки вне таможенной территории, может устанавливаться такое условие помещения товаров под таможенные процедуры, как обеспечение исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин.

Статья 128. Помещение товаров под таможенную процедуру

Лица, указанные в статье 83 настоящего Кодекса, вправе выбрать таможенную процедуру, предусмотренную настоящим Кодексом, путем ее заявления при таможенном декларировании товаров, либо при заявлении товаров к выпуску до подачи декларации на товары, либо путем ввоза товаров на территорию портовой СЭЗ или логистической СЭЗ.

Помещение товаров под таможенную процедуру начинается с момента подачи таможенному органу таможенной декларации или заявления о выпуске товаров до подачи декларации на товары, если иное не установлено настоящим Кодексом, и завершается выпуском товаров, за исключением случая, предусмотренного пунктом 1 статьи 204 настоящего Кодекса.

Днем помещения товаров под таможенную процедуру считается день выпуска товаров, за исключением случая, предусмотренного пунктом 1 статьи 204 настоящего Кодекса.

Обязанность по подтверждению соблюдения условий помещения товаров под заявленную таможенную процедуру возлагается на декларанта.

Товары, подлежащие санитарно-карантинному, ветеринарному, карантинному фитосанитарному и другим видам государственного контроля (надзора), помещаются под таможенную процедуру только после осуществления соответствующего вида государственного контроля (надзора).

Если при введении меры нетарифного регулирования определены таможенные процедуры, под которые не допускается помещение товаров, в отношении которых вводится такая мера, то указанные товары не подлежат помещению под такие таможенные процедуры независимо от положений настоящего раздела.

Статья 129. Завершение, прекращение, приостановление

и возобновление действия таможенной процедуры

Действие таможенных процедур подлежит завершению в случаях, порядке и сроки, которые установлены настоящим Кодексом, а если это предусмотрено настоящим Кодексом, — Комиссией или законодательством государств-членов о таможенном регулировании.

Действие таможенной процедуры считается завершенным до истечения срока действия таможенной процедуры, установленного таможенным органом, если таможенная декларация, поданная для помещения товаров под таможенную процедуру с целью завершения действия этой таможенной процедуры, зарегистрирована таможенным органом в предусмотренный для завершения действия таможенной процедуры срок, за исключением случая, когда таможенным органом отказано в выпуске товаров в соответствии с заявленной таможенной процедурой либо таможенная декларация отозвана в соответствии со статьей 113 настоящего Кодекса.

В случае ликвидации лица, являющегося декларантом товаров, помещенных под таможенную процедуру, законодательством государств-членов может устанавливаться иной срок, до истечения которого должно быть завершено действие таможенной процедуры, чем предусмотренный настоящим Кодексом, а также могут определяться лица, на которых возлагается обязанность по завершению действия таможенной процедуры.

Действие таможенных процедур прекращается в случаях, порядке и сроки, которые установлены настоящим Кодексом, а если это предусмотрено настоящим Кодексом, — Комиссией или законодательством государств-членов о таможенном регулировании.

В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, товары, помещенные под таможенную процедуру, действие которой прекращено, а также товары, полученные (образовавшиеся), изготовленные (полученные) в рамках применения такой таможенной процедуры, задерживаются таможенными органами в соответствии с главой 51 настоящего Кодекса.

Товары, помещенные под таможенную процедуру, действие которой прекращено, а также товары, полученные (образовавшиеся), изготовленные (полученные) в рамках применения такой таможенной процедуры, не задержанные таможенными органами в соответствии с пунктом 5 настоящей статьи, подлежат помещению на временное хранение в соответствии с главой 16 настоящего Кодекса.

Находящиеся на таможенной территории Союза иностранные товары, в отношении которых действие таможенной процедуры прекращено, для дальнейшего нахождения и использования на таможенной территории Союза либо вывоза с таможенной территории Союза подлежат помещению под таможенные процедуры, применимые в отношении иностранных товаров, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Товары, полученные (образовавшиеся), изготовленные (полученные) в рамках применения таможенных процедур, действие которых прекращено, для дальнейшего нахождения и использования на таможенной территории Союза, вывоза с таможенной территории Союза или ввоза на такую территорию подлежат помещению под таможенные процедуры, применимые в отношении этих товаров в зависимости от статуса, который они приобрели в период действия таможенных процедур, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Находящиеся за пределами таможенной территории Союза товары, в отношении которых действие таможенной процедуры прекращено, для дальнейшего нахождения за пределами таможенной территории Союза подлежат помещению под таможенные процедуры, применимые в отношении товаров Союза, а для ввоза на таможенную территорию Союза — под таможенные процедуры, применимые в отношении иностранных товаров.

При помещении товаров под таможенные процедуры в соответствии с пунктом 7 настоящей статьи после прекращения действия таможенных процедур в отношении таких товаров применяются положения настоящего Кодекса без учета особенностей исчисления и уплаты таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, предусмотренных настоящим Кодексом, которые применяются при помещении товаров под таможенные процедуры для завершения действия соответствующих таможенных процедур, за исключением особенностей, предусмотренных статьей 226 настоящего Кодекса.

Действие таможенной процедуры может быть приостановлено путем помещения товаров, помещенных под таможенную процедуру, либо продуктов переработки таких товаров под иную таможенную процедуру, а также в случае, предусмотренном пунктом 1 статьи 133 настоящего Кодекса.

Таможенные процедуры, которые применяются для приостановления действия иных таможенных процедур, а также случаи, когда действие таможенной процедуры может быть приостановлено, определяются настоящим Кодексом, а если это предусмотрено настоящим Кодексом, — Комиссией.

Порядок приостановления и возобновления действия таможенных процедур в установленных случаях определяется Комиссией.

Статья 130. Продление сроков действия таможенных процедур

Срок действия таможенных процедур, установленный таможенным органом, продлевается таможенным органом до его истечения, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом или законодательством государств-членов в соответствии с пунктом 3 статьи 165, пунктом 3 статьи 178 и пунктом 3 статьи 190 настоящего Кодекса, — после его истечения в пределах сроков, предусмотренных настоящим Кодексом, или сроков, определяемых Комиссией или устанавливаемых законодательством государств-членов о таможенном регулировании в соответствии с настоящим Кодексом.

Порядок продления установленного таможенным органом срока действия таможенных процедур устанавливается законодательством государств-членов о таможенном регулировании.

Статья 131. Соблюдение мер защиты внутреннего рынка, установленных в ином виде, чем специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) установленные в соответствии со статьей 50 Договора о Союзе иные пошлины, при помещении товаров под таможенную процедуру

Соблюдение мер защиты внутреннего рынка, установленных в ином виде, чем специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) установленные в соответствии со статьей 50 Договора о Союзе иные пошлины, подтверждается при помещении товаров под таможенные процедуры, условия помещения под которые предусматривают соблюдение таких мер, если иное не установлено настоящим Кодексом, Договором о Союзе или актами Комиссии, которыми вводятся такие меры.

Статья 132. Соблюдение условий использования товаров

в соответствии с заявленной таможенной процедурой

Обязанность по соблюдению условий использования товаров в соответствии с заявленной таможенной процедурой, подлежащих соблюдению после помещения товаров под таможенную процедуру, возлагается на декларанта, а также на иных лиц в соответствии с настоящим Кодексом.

Лица, указанные в пункте 1 настоящей статьи, несут ответственность за нарушение условий использования товаров в соответствии с заявленной таможенной процедурой в соответствии с законодательством государств-членов.

Статья 133. Последствия изъятия (ареста), конфискации или обращения в собственность (доход) государства-члена товаров, помещенных под таможенную процедуру

В случае изъятия товаров, помещенных под таможенную процедуру, либо наложения ареста на такие товары в соответствии с законодательством государств-членов действие таможенной процедуры в отношении этих товаров приостанавливается.

В случае если принято решение об отмене изъятия товаров либо об отмене наложения на них ареста, действие таможенной процедуры возобновляется со дня, следующего за днем вступления такого решения в законную силу, или дня, указанного в таком решении.

При возобновлении действия таможенной процедуры проценты, начисление и уплата которых предусмотрены в соответствии с настоящим разделом, за период приостановления действия таможенной процедуры не начисляются и не уплачиваются.

При конфискации или обращении в собственность (доход) государства-члена по решению суда товаров, помещенных под таможенную процедуру, действие таможенной процедуры в отношении этих товаров прекращается.

В случае если привлечение лица к административной или уголовной ответственности в соответствии с законодательством государств-членов связано с несоблюдением им условий использования товаров в соответствии с таможенной процедурой и допущенное несоблюдение влечет за собой невозможность дальнейшего применения данной таможенной процедуры, действие таможенной процедуры должно быть завершено в течение 15 календарных дней со дня, следующего за днем вступления в силу соответствующего решения по привлечению лица к ответственности.

При незавершении действия таможенной процедуры в срок, указанный в абзаце первом настоящего пункта, действие таможенной процедуры прекращается, а товары задерживаются таможенными органами в соответствии с главой 51 настоящего Кодекса.

Часто задаваемые вопросы по применению положений ТК ЕАЭС:

  • Общие положения о таможенных процедурах. Таможенная процедура выпуска для внутреннего потребления
  • Таможенная процедура экспорта
  • Таможенная процедура таможенного транзита
  • Таможенная процедура таможенного склада
  • Таможенная процедура переработки на (вне) таможенной территории. Таможенная процедура переработки для внутреннего потребления
  • Таможенная процедура свободной таможенной зоны. Таможенная процедура свободного склада
  • Таможенная процедура временного ввоза (допуска), временного вывоза
  • Таможенная процедура реимпорта, реэкспорта
  • Таможенная процедура беспошлинной торговли
  • Таможенная процедура уничтожения. Таможенная процедура отказа в пользу государства

Таможенные склады (свх): понятие, виды, складские возможности

Понятие таможенного склада и склада временного хранения. Полезный объём и полезная площадь ТС

Понятие «таможенный склад» в законодательстве Таможенного союза и РФ имеет два значения. Во-первых, таможенный склад — это специальное помещение или открытая площадка, в пределах которой российские и иностранные товары находятся на хранении под специальной таможенной процедурой.

Во втором значении таможенный склад — это таможенная процедура, при которой иностранные товары хранятся на территории специального помещения или открытой площадки под таможенным контролем в течении определенного времени без уплаты таможенных пошлин и сборов.

К таможенным складам относятся непосредственно таможенные склады (ТС) и склады временного хранения (СВХ). Требования норм законодательства относительно ТС и СВХ повторяют друг друга. Основное отличие СВХ от ТС — срок хранения товаров. Есть еще несколько существенных отличий, на которых мы остановимся ниже.

Склад временного хранения — место временного хранения иностранных товаров под таможенным контролем до выпуска этих товаров таможенным органом либо до совершения иных действий без уплаты таможенных пошлин и сборов. Лица, обладающие полномочиями в отношении этих товаров, не имеют права пользования товарами до их выпуска в соответствии с таможенной процедурой, либо до совершения иных действий, предусмотренных законодательством Таможенного союза.

Таможенным складом признается специально определенное и обустроенное сооружение, помещение и (или) открытая площадка, предназначенные для хранения товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного склада.

Срок временного хранения на СВХ — 2 месяца. Этот срок может быть продлен по письменному обращению лица, обладающего полномочиями в отношении товаров. Максимальный срок хранения — 4 месяца.

Для международных почтовых отправлений, местом хранения которых является учреждение международного почтового обмена, или для невостребованного или неполученного багажа, перемещаемого воздушным транспортом, срок хранения составляет 6 месяцев.

На таможенном складе товары могут храниться до трех лет со дня их помещения. При этом срок годности товаров, помещаемых на хранение, должен быть не менее 180 дней.

Товар, помещенный под таможенную процедуру таможенного склада, может храниться на таможенном складе:

до 3 лет;

без уплаты таможенных пошлин, налогов и без применения запретов и ограничений экономического характера;

под таможенным контролем;

Несмотря на то, что на таможенном складе товары находятся под таможенный контролем, товарные партии, помещенные на таможенный склад, по разрешению таможенного органа могут:

дробиться,

сортироваться,

упаковываться и переупаковываться,

маркироваться,

из них могут формироваться отправки и совершаться прочие операции.

Кроме того, в отношении товаров, находящихся на таможенном складе, допускается отчуждение, передача в отношении их прав владения, пользования или распоряжения — при условии предварительного уведомления таможенного органа в письменной форме.

При переходе имущественных прав на товары, находящиеся на таможенном складе, лицо, которому были переданы эти права, обязуется соблюдать все требования и условия таможенного режима таможенного склада.

Фактически это означает, что новый владелец товара будет нести обязанности по уплате таможенных платежей при помещении товара под режим для внутреннего употребления, т.е. при выпуске товара в свободное обращение на территории РФ.

На таможенный склад могут помещаться и товары, ранее помещенные под другие процедуры.

Таким образом, помещение товаров на таможенный склад представляется достаточно привлекательным мероприятием. Фактически, товар, оформленный в соответствии с данной процедурой, может быть по разрешению таможенного органа полностью подготовлен к продаже на внутренний рынок: упакован, маркирован, сортирован; владелец товара, пока товар находится на складе, может искать покупателя, который впоследствии и оплатит таможенные пошлины и налоги за выпуск товара на территорию ТС.

Затраты, которые несет владелец товара — уплата сбора за таможенное оформление товара и оплата аренды помещения в случае, если таможенный склад не принадлежит таможенным органам или уплата жестко фиксированного таможенного сбора за хранение в случае, если товар хранится на таможенном склада таможенных органов.

Многим таможенным постам соответствуют свои таможенные склады.

На СВХ могут быть помещены любые иностранные товары, в том числе ввезенные на таможенную территорию с нарушением установленных в соответствии с законодательством.

Для помещения товара на склад временного хранения не требуется помещение товара под какой-либо определенный таможенную процедуру, более того, для помещения товара на СВХ не требуется помещать товар под какой-либо таможенную процедуру вообще.

На СВХ может храниться товар:

любой, даже запрещенный к ввозу;

с предоставлением минимального комплекта документов;

под полным таможенным контролем;

не более 2 месяцев (по разрешению таможенного органа — 4 месяца).

Лица, обладающие полномочиями в отношении товаров, или их представители вправе совершать с товарами, находящимися на временном хранении, обычные операции, необходимые для обеспечения их сохранности в неизменном состоянии, в том числе осматривать и измерять товары, перемещать их в пределах места временного хранения.

Операции, не указанные выше, в том числе взятие проб и образцов товаров, исправление поврежденной упаковки, а также операции, необходимые для подготовки товаров к последующей транспортировке, могут совершаться с разрешения таможенного органа.

Таможенный орган отказывает в выдаче разрешения на проведение таких операций, если их осуществление повлечет за собой утрату товаров или изменение их состояния.

В жестко принудительном порядке товары могут помещаться на СВХ в нескольких случаях:

в случае невозможности вывоза или неосуществления немедленного вывоза товаров, запрещенных к ввозу на территорию;

при обнаружении таможенными органами товаров, незаконно перемещенных через таможенную границу, что повлекло за собой неуплату таможенных пошлин, налогов или несоблюдение запретов и ограничений, установленных в соответствии с законодательством, у лиц, приобретших товары на таможенной территории в связи с осуществлением предпринимательской деятельности;

если в процессе таможенной ревизии было выявлено, что товары запрещены к ввозу или обороту в соответствии с законодательством, при наличии достаточных оснований полагать, что арест товаров не является достаточной мерой для обеспечения их сохранности. В этом случае товары изымаются и помещаются на СВХ.

Также существует практика помещения товара на СВХ в «добровольно-принудительном» порядке.

Основной характеристикой СВХ и ТС в сфере таможенных отношений является размер полезного объема или полезной площади. Полезный объем характеризует закрытые помещения, а полезная площадь — открытые площадки. Полезным объемом (полезной площадью) является общий объем СВХ (или ТС), который планируется использовать для хранения товаров, находящихся под процедурой таможенного контроля. Полезный объем склада определяется владельцем СВХ (или ТС) самостоятельно, но в таможенные органы предоставляется расчетная документация подтверждающая соответствующие данные.

В полезный объем не включаются:

места, предназначенные для таможенного досмотра;

места, предназначенные для хранения товаров, задержанных при проведении таможенного контроля, но которые не являются предметами преступления или административного правонарушения (норма для СВХ);

технологические проезды и проходы;

помещения и площади, занятые технологическим складским оборудованием.

Владельцем склада временного хранения (или таможенного склада) может быть российское юридическое лицо, которое внесено в реестр владельцев СВХ (или ТС). Статус владельца юридическое лицо получает только после его включения в реестр. Российский реестр владельцев СВХ и ТС ведется ФТС РФ. На основании национальных реестров Комиссия Таможенного союза формирует общий реестр владельцев СВХ и ТС, который публикует на своем официальном сайте один раз в квартал.

Подтверждающим документом, что юридическое лицо включено в реестр владельцев СВХ является свидетельство, которое содержит сведения о:

общих данных о юридическом лице (наименование, организационно-правовая форма, место нахождения, идентификационный номер);

типе СВХ или ТС;

местонахождении помещения или открытой площадки, используемой под СВХ или ТС;

размере полезного объема или площади СВХ или ТС;

наименовании таможенного органа, выдавшего данное свидетельство;

порядковом номере свидетельства;

дате выдачи свидетельства.

По организационной форме СВХ и ТС делятся на два типа: открытые и закрытые. СВХ или ТС открытого типа доступны для пользования широкому кругу лиц. СВХ или ТС закрытого типа пользуется только его владелец. Также владелец СВХ закрытого типа может ограничить перечень товаров, разрешенных для хранения.

Владелец СВХ (или ТС) строит свои отношения с клиентом на договорной основе. Он не имеет права на отказ клиенту в предоставлении услуги, если данная услуга входит в сферу деятельности склада. Основанием для отказа в заключении договора может стать только выход данной услуги за рамки сферы деятельности СВХ или ТС, или когда есть достаточные основания предполагать, что предоставление данной услуги повлечет за собой административную или уголовную ответственность в сфере таможенных отношений.