Территория общего пользования

Территория общего пользования (содержание/проезд/границы)

Вопросы использования земель общего пользования регулируются Земельным и Градостроительным кодексами страны. К подобным участкам относят наделы, расположенные в населенных пунктах и удовлетворяющие интересы и права граждан, проживающих в данном поселении. Также нормативными актами определяются правила содержания таких земель, установления их границ и регулирование проезда.

Помощь юриста может потребоваться, когда территория общего пользования занята самовольными строениями или возникли сложности после определения ее границ. Так, возведенная владельцем соседнего участка конструкция, может перекрывать доступ к общим землям. Либо они не обслуживаются должным образом, что ухудшает условия проживания. В данных вопросах можете положиться на профессионализм и опыт экспертов нашей компании.

Земельные участки территории общего пользования

Законодательством установлены определенные характеристики таких наделов. В целом же список подобных земель выглядит следующим образом:

  • участки с транспортными развязками или дорогами различного назначения;
  • территории с инженерными сооружениями, обслуживающими социально-культурные потребности жителей;
  • используемые для захоронения, либо для переработки бытовых отходов, земли;
  • площади, парки, скверы, детские и спортивные площадки, и прочие участки, предназначенные для удовлетворения нужды и интересов населения.

Содержанием таких территорий должен заниматься местный муниципалитет, в ведении которого находятся данные земли.

Содержание территорий общего пользования

Муниципальные власти заключают договор с обслуживающей организацией на уборку мусора и вывоз снега, укладку дорожного полотна и прочие работы по обеспечению нормального состояния таких участков. В обязанности местной администрации входит создание подъездных путей к земельным участкам. Обычно для этого необходимо подать прошение определенного образца.

Размещенный собственником надела на территории общего пользования забор или иное капитальное строение, признается неправомерно размещенным. Это нарушение законодательства, устранять которое придется за свой счет. Также здесь запрещается складировать отходы и прочие предметы, перекрывать проезд и совершать иные, указанные в законе действия.

Границы подобных территорий определяются в ходе межевых работ. Процедура включает составление межевого плана, схемы территории, согласование границ и т.д. Земельные юристы нашей компании проведут межевание, оспорят расположение границ и обеспечат доступ участка к землям общего пользования. Также мы решим другие вопросы, связанные с этими территориями.

Правила пользования территориями общего пользования

Получение в собственность земель, относящихся к данной категории возможно только в исключительных случаях.

  1. На таком участке должен быть расположен объект недвижимости (капитальное строение).
  2. Подобный объект должен быть оформлен в качестве недвижимого имущества и зарегистрирован в установленном порядке.
  3. Владелец объекта должен подать в суд исковое заявление о признании части земли, на которой расположено имущество, его собственностью.

Гораздо проще получить территорию в аренду либо безвозмездное или постоянное бессрочное пользование.

  • При наличии здания на участке, оформленного в собственность, у владельца недвижимости имеется преимущественное право заключения соглашения об аренде.
  • В безвозмездное пользование чаще выдают земли физическим лицам, принадлежащие государству.
  • Если объект недвижимости, размещенный на данном участке, продать или передать иным образом другому лицу, перейдет и право аренды.

В договоре с собственником земли нельзя прописать возможность ее последующего выкупа. Подобный пункт будет считаться незаконным. Юристы нашей компании помогут разобраться с другими нюансами использования территорий общего пользования. Также мы решим любые проблемы, возникшие относительно данных угодий.

Что такое «земли общего пользования»

Земли (земельные участки) общего пользования- это земли и участки, которые заняты площадями, улицами, проездами, автодорогами, набережными, парками, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами. Граждане могут свободно пользоваться земельными участками общего пользования, которые находятся в публичной собственности, и находиться на них без каких-либо разрешений, если они открыты для общего доступа. К территориям общего пользования относятся площади, улицы, проезды, набережные, береговые полосы водных объектов, пляжи и другие объекты. Такими территориями может пользоваться неограниченный круг лиц. Территории общего пользования отграничиваются от других участков красными линиями, которые подлежат установлению, изменению или отмене в документации по планировке территории. Узнать, не проходят ли такие красные линии по земельному участку можно при помощи:

— публичной кадастровой карты (https://pkk5.rosreestr.ru/); — документации по планировке территории. С ней можно ознакомиться на сайте соответствующего муниципального образования, при его наличии. Если часть земельного участканаходится в границах земель общего пользования, то его могут изъять для государственных или муниципальных нужд. Например, если участок нужен для строительства (реконструкции) автодороги федерального (регионального, межмуниципального, местного) значения. В отношении таких земель (земельных участков) установлен ряд ограничений, в частности: — их нельзя приобрести в собственность, так как участки общего пользования не подлежат приватизации. — они не предоставляются в аренду на торгах. Земельные участки общего пользования могут быть предоставлены в аренду без торгов. На земельные участки общего пользования не распространяется действие градостроительных регламентов. Как могут использоваться такие участки, определяют федеральные органы власти, уполномоченные органы власти субъектов РФ или органы местного самоуправления.

Характеристики территории общего пользования

Согласно целям применения в городах и других поселениях выделяются разные категории земель. Одни из них – земли общего пользования. Что такое территория общего пользования, узнаем в статье.

Нормативные акты: земли общего пользования

Регламентация земель общего пользования проводится Градостроительным и Земельным кодексами РФ. Данные нормативные акты решают различные задачи, которые связаны с распоряжением территориальными владениями.

Территория для общего пользования – это владения, которые может применять обширное число людей.

Места общего пользования – это участки земли, находящиеся во владении у государства или муниципалитета. Граждане могут беспрепятственно располагаться, использовать природные ресурсы, не спрашивая разрешения, но в законных и правовых рамках. Земли общего пользования невозможно приватизировать.

К видам таких территорий общего пользования относятся:

  • пляжи;
  • парки;
  • уличные места, городские площади;
  • дорога для автотранспорта;
  • городские леса;
  • реки, озера;
  • берег, бульвары;
  • кладбища;
  • места для хранения промышленных и бытовых отходов.

Гражданское население может свободно и безвозмездно находиться в общественных лесах, собирать ягоды, орехи, использовать все ресурсы природы, кроме древесных. Некоторые ограничения предусмотрены Лесным кодексом. Табу на посещение устанавливается на основании законов федерального уровня. К таким территориям относятся: военные земли и природные участки под особой защитой.

В целях пожарной и санитарной безопасности возможно ограничение на пребывание в лесах. Земли общего пользования могут находиться на территориальных зонах. Территориальные зоны – это территории, которые регулируются Градостроительным Кодексом РФ. Присущи правила застроек, использования земли и установлены градостроительные регламенты. В документах по планированию территорий общего пользования границы отмечаются красным цветом.

Основные правила использования

Так как приватизировать такие земли нельзя, рассматриваются следующие варианты использования в сфере правовых отношений:

  • аренда;
  • бесплатное использование без определенного срока.

Аренда считается популярным методом использования территорий общего пользования. Земельный кодекс разрешает арендовать земельные участки для работ по сельскому хозяйству или индивидуальных строительных объектов.

Хозяин здания, находящегося на месте общего пользования, имеет право заключить договор аренды. Однако, невозможно право выкупа, а указание такой возможности в договоре признано нарушением закона.

Вариант аренды популярен в сфере правовых взаимоотношений, когда одна из сторон – юридическое лицо. Вариант безвозмездного и постоянного использования без указанного срока актуален между государством и физическим лицом. В обоих случаях временный хозяин может создавать постройки на территории.

Если строительный объект прошел регистрацию собственности, впоследствии его можно продать, подарить или оставить в наследство. Новый собственник будет считаться владельцем земли. Оформление такой земли в имущественное право запрещено, поэтому будет переуступка права аренды. Опираясь на нормы закона, арендатор не может передать место другим людям.

Участок можно переуступить, если арендатор не имеет возможности им пользоваться. Для такой процедуры предусмотрен договор цессии. В сделке учитываются только воображаемые детали объекта, так как реальными может курировать лишь владелец. В этом случае арендатор теряет возможность использования земли полностью, а новый съемщик будет решать все вопросы с владельцем строительных объектов.

Особенности аренды государственных землевладений

Физическое или юридическое лицо может получить участок в аренду, находящийся в собственности у государства или муниципалитета, в следующих случаях:

  • когда на территории есть строение, оформленное в собственность. Арендный контракт оформляется на время до 49 лет;
  • когда нужна земля для строительства. Срок ограничен временем проведения строевых работ. Требуется предварительное согласование по выбору места для строительства. Землевладения предоставляются на основании аукционных торгов, после чего составляется протокол. На основании этого документа оформляется договор аренды.

Возможна как аренда, так и бесплатное бессрочное пользование. Участники: физические, юридические лица и государственные органы. Основные моменты контролируются Земельным Кодексом РФ.

Порядок использования

На основании правовых документов на улицах, площадях, проездах разрешена постройка временных объектов, не имеющих фундамента. Важно, чтобы не ограничивалось движение пеших людей и транспорта.

В парковых и садовых зонах разрешена постройка капитальных сооружений для обслуживания населения. Территории, прилегающие к рекам, предусмотрены для общественного отдыха. Парки, скверы и бульвары предназначены для досуга. Запрещены любые действия, препятствующие использованию по предписанию.

К сельскохозяйственным землям относятся участки в зоне поселков, к ним относятся:

  • фермерские хозяйства;
  • территории для полезных ископаемых;
  • земли лесопарков.

За чертой населенных пунктов находятся места пригородных зон. На таких землях проводится активное развитие сельскохозяйственного производства. Предусмотрено строительство зданий для отдыха и нормального функционирования населенного пункта.

Некоторые земли пригородных зон помогают обеспечить гигиену и защиту для населенных пунктов. Окрестные черты устанавливаются генеральным планом развития, а также с помощью схем и проектов.

Земельные споры

Земельный спор – это противоречие, связанное с правом имущества на конкретный участок земли. Разногласия, как правило, связаны с границами, способами использования или переходом права владения. Рассмотрением земельных дел занимаются судебные органы, а регулирование происходит с использованием Земельного кодекса РФ.

Участниками в спорах являются:

  • владельцы и землепользователи участков;
  • физлица, юрлица;
  • управляющие органы и власть.

По процедуре рассмотрения споры делятся на:

  • внесудебные;
  • судебные;
  • в третейском суде (часто международного уровня).

Досудебный порядок уместен в следующих случаях:

  • решение требований встречного характера об установленных границах;
  • при разбирательствах между муниципальными группами и отдельными субъектами РФ о распределении собственности государства на отдельные участки;
  • при прениях о месторасположении участка.

Виды земельных споров:

  1. Нарушение предела границ участка. Если линейное межевание объекта проведено неверно, то возможны ошибки в границах. На старых участках допускаются такие оплошности. Поэтому такого типа споры – распространенное явление.
  2. Неправильное определение площади. Такое нарушение встречается при некачественном межевании. Бывает, что в бумагах написана одна площадь, а в реальной жизни она не соответствует.
  3. Конфискация участка для нужд государства. Есть случаи, указанные в Земельном кодексе, на основании которых государство может забрать землю. Собственнику полагается возмещение в размере рыночной цены участка.
  4. Установление собственнического статуса на землю. Обычно это ситуации с наследством или при неправильном оформлении имущества.
  5. Оценка противозаконных действий органов государства. Возникают разногласия по поводу приватизирования или изменения вида.
  6. Неправомерное занятие участка. Граждане занимают территории общего пользования, ограждают забором.
  7. Уличные и придорожные территории, проходы, водные объекты – участки общего пользования в СНТ. Земли общего пользования СНТ и ГСК передаются в пользование без определенного срока или в аренду на 49 лет.

Если гражданин получил участок в СНТ на праве бессрочного пользования или пожизненного наследства до введения Земельного Кодекса РФ, это означает, что он может оформить его в собственность. Исключения составляют ситуации, предусмотренные федеральным законом.

Самозахват таких земель – распространенное явление. Под этим понимается возведение разновидных построек, хранение материалов, изменение межевых ограждений.

Изначально выносится предупреждение в письменное форме, на основании которого участок надо привести в первоначальный вид за свой счет. Если нарушения не устранены в положенный срок, можно обращаться в судебные инстанции. За подобные правонарушения налагается ответственность административного или имущественного характера.

По решению суда участок возвращается в доступ садоводческому товариществу, а ответчик возмещает все траты и принесенный вред. Многоэтажные дома, преобладающие в городах и селах, часто становятся центром проблем с общей собственностью.

Двор вокруг многоквартирного жилого дома считается общей частичной собственностью. Такой факт указан в Жилищном Кодексе РФ. Чтобы, например, поставить гараж, недостаточно просто договориться с соседями. В общедолевую собственность включены любые помещения, расположенные на придомовой территории, озелененные и благоустроенные объекты.

К имуществу дома относится вся прилегающая местность и ее объекты. Когда гараж поставили без согласия собственников дома, это является незаконным захватом места. В такой ситуации гараж обязательно уберут.

Земельных споров не избежать, так как часто возникают технические недочеты, ошибки в межевании или самовольные действия со стороны населения. За противозаконную деятельность предусмотрены определенные меры наказания.

Рассмотрение земельных споров

Изначально пишется претензия нарушителю, далее все решается на основании ответа оппонента.

Если не удалось мирно решить вопрос, надо обратиться в суд:

  • составляется исковое заявление, к нему прикладываются доказательства. Важно до мелочей описать ситуацию и обосновать свои претензии. Образец надо взять в офисе суда. Давность иска – 3 года;
  • необходимо послать письменное уведомление всем участникам спора. Вероятно, оппонент, получив уведомление, захочет решить все вопросы без суда;
  • к исковому заявлению прикладываются все документы и доказательства по делу, судья их рассмотрит и назначит день судебного заседания;
  • решение земельных споров носит состязательный характер. Кто предоставит больше доказательств, тот и выиграет;
  • далее, судья примет решение. Иногда это занимает несколько дней;
  • если вас не устроило решение судебных органов, его можно обжаловать. Сроки обжалования указываются в решении;
  • на основании судебного акта, решение должно быть исполнено в полном объеме. В случае неисполнения можно пойти в органы судебных приставов.

Варианты разрешения земельных споров

Есть несколько способов:

  • мирное урегулирование проблем, которое избавит от разбирательств;
  • можно подать заявку в органы по земельным делам при муниципалитете. Они проведут проверку, уточнят все недочеты и вопрос решится сам собой;
  • когда в Росреестре указаны некорректные данные, идти в Кадастровые органы. Надо показать заключения экспертов, и проблема решится без суда;
  • при технических ошибках можно обратиться в исполнительно-распорядительный орган;
  • прения в суде – крайняя мера, если вышеперечисленные способы не помогли. Если у вас нет опыта в подобных делах, стоит нанять адвоката.

Судебные споры – частое явление, требующее грамотного подхода и участия квалифицированных юристов. В основном земельные споры решаются без участия суда и это большой плюс.

Территории общего пользования, несомненно, полезны для общества. Не всегда есть возможность купить участок, когда можно его арендовать или взять у государства в бессрочное применение. Земли общего пользования подарили нам парки для прогулок, зеленые придомовые зоны, пляжи для купания, дачные участки для насаждений. Остается быть законопослушным гражданином, а государство будет дарить ресурсы для развития.