Травма на производстве

Содержание

Как оплачивается травма на производстве в 2020 году

Травма на производстве — это результат несчастного случая, произошедшего с работником в ходе выполнения им трудовых функций. В таких случаях руководитель должен позаботиться не только о том, чтобы пострадавшему была оказана вся необходимая помощь, но и чтобы он получил все полагающиеся ему выплаты и компенсации. Рассмотрим подробнее алгоритм действий работника и работодателя в таких ситуациях.

Правильное оформление компанией документов и выполнение всех обязательств перед пострадавшим работником (своевременное перечисление выплат и компенсаций, на которые работник имеет право по законодательству РФ) поможет работодателю избежать серьезных правовых последствий. Список случаев, когда травма считается производственной, содержится в статье 227 ТК РФ.

Какая травма считается производственной

Согласно существующему трудовому законодательству, производственной травмой считаются любые события, принесшие вред здоровью сотрудника, произошедшие в ходе выполнения трудовых обязанностей, а также при выполнении любых действий, совершаемых для получения выгоды работодателем. В частности, к ним относятся травмы, полученные самостоятельно и нанесенные другим лицом, укусы животных, удар молнией и другие события, связанные с производственными и природными факторами. Такие увечья будут считаться производственными, если:

  • сотрудник находился на рабочем месте, указанном в трудовом договоре, или на перерыве;
  • использовалось транспортное средство предприятия;
  • работник находился в командировке или следовал к месту ее назначения.

Вопрос о том, является ли травма производственной при получении увечья вследствие аварии на личном или общественном транспорте, решается в зависимости от того, в каких целях использовался транспорт. Травма считается производственной, если сотрудник на таком транспорте выполнял поручения руководителя. Стоит помнить, что одним из основных критериев для квалификации полученных травм как производственных считается наличие распоряжения руководителя, а также его материальная заинтересованность в выполнении работником тех или иных действий.

Производственная травма: выплаты и компенсации 2020

Кроме акта о несчастном случае, основанием для получения выплат является больничный лист. При этом в графе «Причина нетрудоспособности» должен быть указан код «04». Он расшифровывается как несчастный случай на производстве или его последствия. Размер и порядок выплаты пособия и компенсаций за травматизм регламентируется статьей 184 ТК РФ. Пособие рассчитывается на основании всех полученных работником выплат за расчетный период, с которых был уплачен взнос на травматизм. Стоит помнить, что размер пособия не зависит от стажа сотрудника, поэтому он рассчитывается исходя из среднемесячной дневной заработной платы.

Согласно трудовому законодательству, пострадавшему полагается единовременная страховая выплата. Порядок ее выплаты (в том числе принципы расчета и размеры) — в 125-ФЗ. Она выплачивается один раз — по факту получения травмы. В 2020 году (с 1 февраля) ее размер составляет 100 512,29 руб. Размер ее устанавливается в ст. 11 125-ФЗ. Законом предусмотрена ежемесячная страховая выплата. Ее размер зависит от степени утраты трудоспособности. В этом году максимальная сумма составляет 77 283,86 руб., в соответствии с Постановлением Правительства РФ № 24 от 24.01.2019 и ст. 12 125-ФЗ.

Помимо этого, за счет работодателя пострадавшему сотруднику могут быть выплачены дополнительные средства, направляемые на лечение и реабилитацию, если они указаны в коллективном договоре или трудовом соглашении.

Виды выплат

Работник, получивший травму на производстве, имеет право на следующие выплаты и компенсации:

  • пособие вследствие наступления временной нетрудоспособности, оно выплачивается в размере 100 % от среднего заработка, трудовой стаж при этом в расчет не принимается;
  • страховая выплата, производимая единовременно;
  • ежемесячные страховые выплаты;
  • компенсация за причиненный моральный вред. Производится работодателем в добровольном порядке, также работник вправе обратиться за защитой своих прав на ее получение в суд;
  • материальная помощь в случае, если такой пункт содержится в коллективном договоре или ином локальном нормативном акте, и в размерах, установленных этим документом;
  • выплата на дальнейшее восстановление здоровье после выхода из больницы, если она не покрывается ОМС или другими льготами (ст. 8 125-ФЗ).

В случае если работник в результате несчастного случая погиб, выплаты осуществляются его родственникам.

Порядок назначения выплат

Они призваны компенсировать травмированному работнику потери в заработке, так как он не способен трудиться (или трудиться в полную силу) определенный промежуток времени. В случае если человек погиб, материальная помощь осуществляется его родственникам, которые также имеют право на ее получение в соответствии с законодательством.

Единовременный платеж осуществляется не позднее месяца со дня его назначения, а родственникам погибшего — не позднее двух недель с момента предоставления всего комплекта документов. Травмированному специалисту понадобится предоставить для ФСС заключение медико-социальной экспертизы, а родственникам погибшего — документальное подтверждение наступления смерти и приобретения права на материальную помощь.

В соответствии со ст. 7 125-ФЗ, приобретают право на получение денежных средств следующие родственники погибшего:

  • признанные иждивенцами, имеющими право на получение содержания от погибшего на день его смерти;
  • дети погибшего работника, родившиеся после его смерти;
  • иждивенцы работника, утратившие способность к труду в течение пяти лет с момента смерти этого гражданина;
  • неработающие члены семьи, осуществляющие уход за малолетними или нетрудоспособными детьми умершего.

Перечисления осуществляются по общему принципу до момента восстановления или приобретения трудоспособности, если это невозможно — пожизненно.

Кто платит

Выплаты производятся как работодателем, так и Фондом социального страхования. Например, компенсацию за причиненный моральный вред, вполне логично, выплачивает администрация предприятия, а страховые выплаты, как ежемесячные, так и разовые, производит ФСС. Кроме того, за счет Фонда оплачивается больничный лист, а работодатель осуществляет предусмотренные трудовым или коллективным договором выплаты (материальная помощь, например). ФСС же обязана взять на себя финансовые затраты гражданина по дальнейшей реабилитации (в случае прохождения лечения и восстановления здоровья в санаториях, приобретении лекарственных средств). Такие расходы будут возмещены только после предоставления платежных документов, подтверждающих производство затрат.

Принципы расчета

Суммы компенсаций при производственной травме устанавливаются в 125-ФЗ, но ежегодно пересматриваются. В ст. 11 закона указана максимальная сумма 94 018 рублей, но она ежегодно подлежит индексации в соответствии с ч. 1.1 этой же статьи. В 2020 году коэффициент индексации установлен Постановлением Правительства РФ № 32 от 24.01.2019. Размер компенсации зависит от степени утраты профессиональной трудоспособности после травмы. В случае смерти гражданина она составляет один миллион рублей. При расчете также учитываются районные коэффициенты.

Расчет выплаты

При оплате больничного процедура расчета включает следующие шаги:

  • определение среднего заработка, при этом доходы за два года до ухода на больничный делятся на 730 (число дней указанного периода);
  • в расчет включаются доходы работника полностью, без соблюдения предельной величины заработка;
  • полученное значение умножают на число дней больничного;
  • если размер среднего заработка ниже МРОТ, в расчетах используют МРОТ;
  • с пособия удерживается НДФЛ, это следует из ст. 217 НК РФ (об этом же — в Письме Минфина России от 22.02.2008 № 03-04-05-01/42);
  • пособие выплачивается в день ближайшего аванса или перечисления заработной платы.

Обязательные действия работодателя

Обязанности работодателя при несчастном случае оговорены в статье 228 ТК РФ. Эта норма определяет следующий алгоритм действий:

  1. Принять меры по организации оказания первой помощи пострадавшему.
  2. Предотвратить дальнейшее развитие чрезвычайной ситуации.
  3. По возможности сохранить в нетронутом виде место происшествия.
  4. Опросить свидетелей.
  5. Провести расследование обстоятельств случившегося, для чего сформировать комиссию, по результатам расследования составить акт о несчастном случае на производстве (акт составляется по числу пострадавших).
  6. В случае если несчастный случай был групповым (пострадали два и более человек) или тяжелым (повлек смерть человека), работодатель обязан сообщить о нем в течение суток в прокуратуру, трудовую инспекцию, в Правительство области, направив извещение. Обязательно надо сообщить в Фонд социального страхования о любом несчастном случае, так как ФСС будет осуществлять платежи пострадавшему гражданину.
  7. Выполнить установленные законом обязательства по выплате компенсаций пострадавшему.

Особое внимание стоит уделить составлению акта о несчастном случае на производстве, ведь именно на его основании будут назначаться выплаты работнику. Документ заполняется по форме Н-1, утвержденной Постановлением Минтруда России от 24.10.2002 № 73. В акте указываются сведения о пострадавшем, детали происшествия, причины, полученные травмы и другая информация.

Образец акта о несчастном случае на производстве по форме Н-1 (бланк)

Что делать работнику при травме на производстве

При получении травмы на производстве работнику необходимо позаботиться не только о восстановлении своего здоровья, но и о том, чтобы во время лечения и реабилитации он получал компенсацию, то есть возмещение утраченной заработной платы. Согласно статье 184 ТК РФ, работодатель обязан компенсировать заработок, который работник не получил за время лечения. Об этом же говорит закон № 125-ФЗ от 24.07.1998. Более того, согласно этой норме, работник может претендовать на возмещение утраченного заработка даже после выхода на работу. Это возможно в тех случаях, когда необходима длительная реабилитация и сотрудник не может трудиться в полную силу. В статье 1085 ГК РФ говорится, что работник может претендовать на компенсацию в размере 100 %.

Получившему производственную травму сотруднику стоит помнить, что для того чтобы получить все полагающиеся выплаты, необходимо предоставить:

  • больничный лист;
  • документы, подтверждающие расходы на лечение и реабилитацию;
  • заявление с требованием возместить суммы, указанные в предоставленных документах (заявление на единовременную или ежемесячную выплату по производственной травме).

Кто осуществляет выплаты

Часть выплат при производственной травме производится за счет ФСС:

  • ежемесячное пособие;
  • компенсация расходов, которые понес работник при реабилитации в санаториях, покупке лекарств.

Обработка документов должна по закону занять незначительный промежуток времени: решение об осуществлении платежей принимается в течение десяти дней со дня написания заявления.

Что касается выплат, осуществляемых работодателем по факту наступления производственной травмы, некоторые руководители стараются уклониться от этой обязанности. В таком случае необходимо подавать жалобу в трудовую инспекцию, а затем в суд.

Ответственность работодателя

Факт сокрытия несчастного случая, в результате которого наступила травма, наказывается по ст. 15.34 КоАП РФ. Если компания скрыла инцидент, при котором получены повреждения работником, ей грозит наказание в виде штрафа в размере:

Эта норма введена как в целях защиты прав работников на получение установленных в законе компенсаций, так и для охраны общественного порядка.

Травма на производстве. Алгоритм действий работника и работодателя

Травма на производстве — результат несчастного случая (повреждения, увечья и болезни), произошедшего с работником в ходе выполнения им трудовых функций.

Правильное оформление работодателем документов и выполнение всех обязательств перед пострадавшим работником (своевременное перечисление выплат и компенсаций, на которые работник имеет право согласно законодательству РФ) поможет работнику избежать лишних обращений и судебного разбирательства.

  • Ст. 184, 227, 228 Трудового кодекса России.
  • Ст. 216, 293 и 143 Уголовного кодекса РФ.
  • Ст. 7, 8, 11 федерального закона №125-Ф 3 от 24.07.1998 г.
  • Постановление Министерства труда России «Об особенностях расследования несчастных случаев на производстве» №73 от 24.10.2002 г.
  • Федеральный закон «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности» №255-Ф 3 от 29.12.2006 г.
  • Приказ Минздравсоцразвития России об утверждении перечня повреждений, при которых производственная травма считается тяжелой, №160 от 24.02.2005 г.
  • Ст. 5.27 КоАП РФ.

Травма считается производственной (полученной на производстве), когда события, принесшие вред здоровью сотрудника, произошли в ходе выполнения трудовых обязанностей, а также при выполнении любых действий, совершаемых для получения выгоды работодателем. В частности, к ним относятся травмы, полученные самостоятельно и нанесенные другим лицом, укусы животных, удар молнией и другие события, связанные с производственными и природными факторами. Такие увечья будут считаться производственными, если:

  • сотрудник находился на рабочем месте, указанном в трудовом договоре, или на перерыве;
  • использовалось транспортное средство предприятия;
  • работник находился в командировке или следовал к месту ее назначения.

Алгоритм действий работника

1. Немедленное уведомление руководства о случившемся происшествии. Если пострадавший не в состоянии сообщить информацию о травме самостоятельно, это должны сделать третьи лица (например, свидетели).

2. Обращение к врачу, вызов скорой помощи или самостоятельное обращение в медпункт на производстве. Обращение должно быть зафиксировано в письменном виде.

3. Вызов на место, в котором произошел несчастный случай, главы предприятия или руководителя структурного подразделения (ответственного за технику безопасности).

4. Заручиться поддержкой свидетелей – необходимо для подтверждения времени, места и обстоятельств несчастного случая.

5. Сбор документов, необходимых для получения компенсационных выплат:

  • письменное заявление о признании факта получения травмы на производстве (пишется на имя руководителя предприятия);
  • копия трудового договора;
  • паспорт;
  • акт фиксации несчастного случая в медицинском учреждении и у работодателя;
  • больничный лист;
  • заключение медицинской экспертизы;
  • выписка из истории болезни;
  • справка об оплате медицинских услуг;
  • решение суда, если факт травмы был установлен именно в судебном порядке;
  • чеки, доказывающие факт оплаты лекарственных препаратов;
  • свидетельство об инвалидности.

Производственная травма или трудовое увечье: определяем правильно

Нарушение правил безопасности и охраны труда ведет к производственному травматизму. Производственная травма – это повреждение здоровья работника, полученное при исполнении им трудовых обязанностей, которое в зависимости от степени тяжести порождает новые юридические последствия и для самого работника, и для работодателя. Так, травма, приведшая к увечью или смерти работника, является основанием увольнения. Рассмотрим, как правильно квалифицировать травму или увечье.

Производственная травма или трудовое увечье

Граждане, выполняющие работу на основании трудового договора (контракта) или гражданско-правового договора, предметом которого являются выполнение работ, оказание услуг или создание объектов интеллектуальной собственности, подлежат обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве (п. 272 Положения). При этом несчастным случаем считается событие, в результате которого работник получил телесные повреждения (травмы) при исполнении им трудовых обязанностей на рабочем месте или в ином, считающемся рабочим, месте (полное определение несчастного случая см. в п. 242 Положения).

Документ:

Положение о страховой деятельности в Республике Беларусь, утвержденное Указом Президента РБ от 25.08.2006 № 530 «О страховой деятельности» (далее – Положение).

Справочно:

несчастный случай на производстве – событие, в результате которого застрахованный при исполнении им трудовых обязанностей по трудовому договору (контракту) и в других определенных в п. 243 Положения случаях как на территории страхователя, так и в ином месте, где он находился в связи с работой или совершал действия в интересах страхователя, либо во время следования на транспорте, предоставленном страхователем, к месту работы или с работы получил телесные повреждения (травмы) и иное повреждение здоровья, повлекшее необходимость перевода застрахованного на другую работу, временную (не менее 1 дня) или стойкую утрату им профессиональной трудоспособности либо его смерть (п. 242 Положения).

Травма

Для квалификации события в качестве несчастного случая используют термин «травма». Но определенные юридические последствия в виде выбора порядка расследования несчастного случая или размера страховых выплат законодатель связывает не с самой травмой как таковой, а со степенью ее тяжести, т.е. степенью повреждения здоровья работника.

Со степенью тяжести производственной травмы связано и еще одно важное юридическое действие: возможность увольнения работника по инициативе нанимателя (п. 9 ст. 42 ТК). Если работник допустил нарушение правил охраны труда и в результате этого нарушения был травмирован другой работник (работники), то уволить такого работника по статье наниматель вправе только в случае, если результатом стало увечье или смерть травмированного лица. Как видим, законодатель одно и то же явление обозначает 2 разными терминами — «травма» и «увечье» — и при этом не дает четких отличий, что на практике может стать причиной конфликтных ситуаций и судебных споров.

Документ:

Трудовой кодекс РБ (далее – ТК).

Что следует считать травмой с юридической точки зрения?

Исходя из определения, приведенного в п. 242 Положения, обязательными признаками травмы следует считать:

– телесное повреждение (при этом законодатель дает примерный перечень таких повреждений: тепловой удар, ожог, обморожение, утопление, поражение электрическим током, молнией, излучением, укусы и иные телесные повреждения (травмы), нанесенные животными, насекомыми, другими представителями фауны и флоры, повреждения вследствие взрывов, аварий, разрушения зданий, сооружений и конструкций, стихийных бедствий (в т.ч. землетрясения, оползня, наводнения, урагана и пожара) и других чрезвычайных обстоятельств, отравление, вызванное воздействием вредного производственного фактора, не присутствующего в трудовом процессе застрахованного) или иное повреждение здоровья работника;

– повреждение должно быть получено при исполнении работником трудовых обязанностей как на территории страхователя, так и в ином месте, считающемся рабочим;

– вследствие повреждения работник утрачивает трудоспособность (на срок от 1 дня до стойкой утраты профессиональной трудоспособности, либо в результате необходимо его перевести на другую работу) либо наступает смерть работника.

Таким образом, только при наличии всех 3 признаков можно квалифицировать травму, полученную на производстве.

Телесное повреждение

Тяжесть телесного повреждения определяет учреждение здравоохранения, о чем выдает заключение. В зависимости от этого заключения наниматель обязан провести расследование сам (если травма нетяжелая) или немедленно сообщить в Госинспекцию труда (если травма тяжелая).

Документ:

Правила судебно-медицинской экспертизы характера и степени тяжести телесных повреждений в Республике Беларусь: приложение к приказу Минздрава РБ от 14.11.1991 № 200 (далее – Правила судебно-медицинской экспертизы).

Справочно:

в соответствии с Правилами судебно-медицинской экспертизы под телесными повреждениями следует понимать нарушение анатомической целостности или физиологической функции органов и тканей, возникшие в результате воздействия факторов внешней среды (физических, химических, биологических, психических и др.).

По степени тяжести различают легкие, менее тяжкие и тяжкие телесные повреждения.

Признаками легкого телесного повреждения являются:

– кратковременное расстройство здоровья;

– незначительная стойкая утрата трудоспособности.

Кратковременным считается расстройство здоровья, непосредственно связанное с телесным повреждением, продолжительностью более 6 дней, но не свыше 3 недель (21 дня) (п. 19 Правил судебно-медицинской экспертизы).

Признаками менее тяжкого телесного повреждения являются:

– длительное расстройство здоровья;

– значительная стойкая утрата трудоспособности менее чем на одну треть.

Под длительным расстройством здоровья следует понимать непосредственно связанные с повреждением последствия (заболевания, нарушения функций и т.д.) продолжительностью свыше 3 недель (более 21 дня), но не более 4 месяцев (или 122 дней) (п. 15 Правил судебно-медицинской экспертизы).

Пример 1

Работница швейной фабрики повредила 2 фаланги пальца, попавшего под иглу оверлока. Медицинское учреждение выдало заключение, в котором квалифицировало ее травму как легкое телесное повреждение. Работница не согласилась с таким определением и обжаловала заключение о тяжести производственной травмы в вышестоящую организацию здравоохранения. Она посчитала, что ее травма относится к тяжким, так как повлекла стойкую утрату трудоспособности, выразившуюся в том, что палец болел и плохо сгибался спустя несколько месяцев после окончания лечения и выхода на работу. Однако вышестоящая инстанция, а затем и суд согласились с первоначальной квалификацией травмы на основании того, что в данном случае имело место кратковременное расстройство здоровья, так как работница находилась на больничном 3 недели. За этот период времени рана зажила настолько, что трудоспособность восстановилась.

Что касается тяжкого телесного повреждения, то его признаками являются:

– опасность для жизни;

– потеря зрения, слуха или какого-либо органа либо утрата органом его функций;

– душевная болезнь;

– утрата трудоспособности на срок свыше 4 месяцев;

– расстройство здоровья, соединенное со стойкой утратой трудоспособности не менее чем на одну треть;

– прерывание беременности;

– неизгладимое обезображение лица.

Конечно, основным признаком тяжкого телесного повреждения служит опасность для жизни, т.е. это такое повреждение, которое без оказания пострадавшему медицинской помощи при обычном течении приведет к смерти. Но к тяжким относятся также и повреждения, не опасные для жизни, но приводящие к безвозвратной утрате здоровья, например утрата какого-либо органа или его функций. В этом случае основным критерием будет стойкая утрата трудоспособности свыше одной трети.

Пример 2

Работник металлургического завода в результате неправильного хранения химических веществ получил ожоги II степени. Его травма была квалифицирована как легкое телесное повреждение, поскольку ожоги были только на ладонях. Впоследствии суд признал неправильной такую квалификацию, так как пострадавший не только обжег руки, но и вдохнул пары кислоты. Ожога дыхательных путей у него не было, но едкие пары оказали общетоксическое действие, в результате которого у работника впоследствии развилась астма. Соответственно травма данного гражданина была отнесена к тяжким телесным повреждениям на основании п. 6 Правил судебно-медицинской экспертизы.

Исполнение трудовых обязанностей

Характер отношений, в которых должны состоять пострадавший работник и наниматель, а также место и время происшествия для признания несчастного случая производственным определены Правилами расследования и учета несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утвержденными постановлением Совета Министров РБ от 15.01.2004 № 30 (далее – Правила № 30).

Характер трудовых отношений

Для того чтобы травма, полученная работником, была признана производственной, работник должен являться лицом:

– выполняющим работу на основании трудового договора (контракта);

– назначенным на высшие государственные должности, депутатом Палаты представителей, членом Совета Республики Национального собрания, председателем местных Советов депутатов, судьей;

– выполняющим оплачиваемую работу на основе членства (участия) в организациях любых организационно-правовых форм; являющимся главой или членом крестьянского (фермерского) хозяйства, руководителем организации – единственным собственником имущества;

– военнослужащим Вооруженных Сил, членом рядового и начальствующего состава Следственного комитета, органов внутренних дел, органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям, органов финансовых расследований, Государственного комитета судебных экспертиз при выполнении в организациях работ, не связанных с несением военной службы, исполнением служебных обязанностей;

– содержащимся в организациях уголовно-исполнительной системы, лечебно-трудовых профилакториях и привлекаемым к выполнению оплачиваемых работ;

– проходящим обучение, трудовую реабилитацию и (или) практику на производстве, а также лицом, привлекаемым к труду в процессе лечения (трудотерапии) в организациях здравоохранения;

– привлекаемым в установленном порядке к ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, к оплачиваемым общественным работам;

– работающим на основании гражданско-правовых договоров, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг или создание объектов интеллектуальной собственности, в местах, предоставленных заказчиком;

– являющимся учащимся (за исключением курсантов и слушателей) и привлекаемым к работам в организациях в период прохождения практики, производственного обучения, стажировки, а также являющимся клиническим ординатором.

Место

Обычно работник выполняет свои трудовые обязанности, находясь на территории нанимателя. Но в ряде случаев трудовые функции приходится осуществлять и в ином месте, где потерпевший находился в связи с работой либо совершал действия в интересах организации.

Травма будет признана производственной, если она получена работником:

– во время следования к месту работы или с работы на транспорте, предоставленном организацией, нанимателем, страхователем;

– на личном транспорте, используемом в рабочее время в соответствии с договором между работником и организацией;

– во время следования пешком при передвижении между объектами обслуживания либо выполнении поручения организации;

– при следовании на транспортном средстве в качестве сменщика во время междусменного отдыха (водитель, проводник, другой работник);

– при нахождении на судне во время несения вахты, а также в свободное от вахты и судовых работ время;

– на территории, где ведутся работы по ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и их последствий;

– на территории, где ведутся оплачиваемые общественные работы безработных граждан, зарегистрированных в органах занятости;

– во время следования к месту служебной командировки и обратно.

Время

Для определения несчастного случая на производстве и соответственно производственной травмы она должна быть получена в рабочее время или в следующие периоды:

– во время дополнительных специальных перерывов и перерывов для отдыха и питания;

– в периоды времени до начала и после окончания работ, необходимые для следования по территории организации к рабочему месту и обратно, для приведения в порядок оборудования, инструментов, приспособлений и средств индивидуальной защиты, выполнения других предусмотренных правилами внутреннего трудового распорядка действий перед началом и после окончания работы;

– при выполнении работ в сверхурочное время, в выходные дни, государственные праздники и праздничные дни, установленные и объявленные нерабочими;

– в период нахождения в служебной командировке при выполнении служебного задания;

– во время следования к месту работы или с работы на транспорте, предоставленном организацией, а также на личном транспорте, используемом по договору с нанимателем;

– во время работы вахтовым (экспедиционным) методом во время междусменного отдыха, а также при нахождении на судне в свободное от вахты и судовых работ время;

– в период ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и их последствий;

– в период участия в оплачиваемых общественных работах безработных граждан, зарегистрированных в органах занятости (п. 3 Правил № 30).

Утрата трудоспособности

Для решения вопроса о наличии производственной травмы необходимо определить не просто наличие кратковременного или длительного расстройства здоровья, но и имеющуюся при этом степень утраты трудоспособности.

Степень утраты профессиональной трудоспособности, а при отсутствии профессиональной трудоспособности – степень утраты общей трудоспособности определяет медико-реабилитационная экспертная комиссия (МРЭК) в процентах.

Стойкая утрата общей трудоспособности при травмах фиксируется, когда предприняты все меры по восстановлению здоровья, проведены лечение и реабилитация. Размер утраты трудоспособности определяется по таблице процентов утраты трудоспособности (Инструкция о порядке организации и проведения врачебно-страховой экспертизы от 08.01.1986 № 2).

Справочно:

под общей трудоспособностью следует понимать способность к неквалифицированному труду и к самообслуживанию. Помимо общей выделяют также профессиональную трудоспособность, т.е. способность выполнять трудовые функции в рамках определенной профессии, а также специальную трудоспособность, т.е. способность работать по специальности в рамках профессии.

При определении степени тяжести травмы в качестве критерия учитывается лишь общая трудоспособность. А вот при определении степени утраты трудоспособности – профессиональная трудоспособность.

Под одной третью следует понимать 35 % общей трудоспособности, что обусловлено градацией цифровых показателей таблицы процентов. Значительной стойкой утратой трудоспособности менее чем на одну треть обычно считают утрату трудоспособности от 10 % до 35 %. Так, например, перелом пальца руки с частичным восстановлением функций квалифицируется как утрата трудоспособности на 10 %.

Под незначительной стойкой утратой трудоспособности подразумевается стойкая утрата общей трудоспособности до 10 %.

В результате травмы может также развиться расстройство здоровья. Под длительным расстройством здоровья понимаются заболевания, нарушения функции конечностей и органов, появившиеся вследствие травмы, продолжительностью свыше 3 недель (более 21 дня). При повреждении костей скелета этот срок не может превышать 4 месяцев (122 дней), так как при большем сроке течения патологического процесса, обусловленного травмой костей скелета, телесное повреждение следует оценивать как тяжкое.

Кратковременным считается расстройство здоровья продолжительностью более 6 дней, но не свыше 3 недель (21 дня), непосредственно и закономерно вызванное повреждением.

Так, например, потеря зрения в результате травмы оценивается по-разному, учитывается стойкость произошедшего «понижения» зрения. С медицинской точки зрения потерей зрения, влекущей утрату трудоспособности, является понижение зрения до счета пальцев на расстоянии 2 м и менее (острота зрения 0,04 и ниже). Такая утрата зрения, как и слепота на оба глаза, практически не восстанавливается, поэтому при их наличии фиксируется стойкая утрата трудоспособности свыше одной трети (по этому признаку такая травма относится к тяжким телесным повреждениям). Отметим, что повреждение слепого глаза, потребовавшее его удаление, оценивается в зависимости от длительности расстройства здоровья.

Потеря слуха, оцениваемая как стойкая утрата трудоспособности не менее одной трети, – это полная глухота или такое необратимое состояние, когда потерпевший не слышит разговорной речи на расстоянии 3–5 см от ушной раковины.

Потерей какого-либо органа либо утратой органом его функций, влекущей утрату трудоспособности более чем на треть, считается, например, потеря языка (речи), т.е. потеря способности выражать свои мысли членораздельно звуками, понятными для окружающих; полная или частичная ампутация конечности либо паралич или иное состояние, исключающее деятельность конечности.

Таким образом, для признания факта получения работником производственной травмы в процессе его трудовой деятельности законодательно закреплен ряд условий, которые, во-первых, должны соответствовать определенным признакам и, во-вторых, должны быть удостоверены определенными документами или действиями уполномоченных лиц. Если соблюдены все необходимые условия, то факт получения производственной травмы порождает правовые последствия для целого ряда лиц. Например, работник, получивший травму, вправе требовать, а наниматель обязан выплатить пособие по нетрудоспособности, доплату до среднемесячного заработка (ст. 224 ТК), страховщик обязан осуществлять страховые выплаты (пп. 268–270 Положения). Также работник в случае ухудшения здоровья в результате несчастного случая вправе претендовать, а наниматель обязан предоставить ему такую работу, которая соответствует его состоянию здоровья, направить работника на переподготовку, профессиональную подготовку, а при необходимости – на реабилитацию (часть третья ст. 223 ТК).

Трудовое увечье

Некоторые законодательные акты связывают наступление определенных правовых последствий не с производственной травмой, а с трудовым увечьем. Самый актуальный пример – увольнение по инициативе нанимателя работника, допустившего такое нарушение правил охраны труда, в результате которого другому работнику (работникам) было причинено увечье (п. 9 ст. 42 ТК). Рассмотрим квалификацию увечья, а также выяним: увечье – это травма или следствие травмы.

Справочно:

в настоящее время в Республике Беларусь трудовое увечье обозначает вред (стойкую утрату профессиональной трудоспособности либо смерть), причиненный жизни или здоровью гражданина в результате несчастного случая на производстве (Положение о медико-реабилитационных экспертных комиссиях, утвержденное постановлением Совета Министров РБ от 16.10.2007 № 1341).

Считаем очень важным именно наличие последовательности наступления сначала несчастного случая, в результате которого работнику были причинены телесные повреждения, а затем последствий, выразившихся в виде стойкой утраты профессиональной трудоспособности либо смерти. Если в результате несчастного случая сразу случилась смерть работника, то увечье, конечно, не квалифицируется. В таком случае возникают совсем другие правовые последствия для иных лиц (например, родственников погибшего работника).

Для признания факта получения работником увечья в процессе его трудовой деятельности существует ряд условий.

Главным условием является зафиксированный в установленном порядке несчастный случай, в результате которого возникло повреждение здоровья работника. Подтверждающим документом может служить акт о производственном несчастном случае, оформленный по форме Н-1, или вступившее в силу решение суда.

Несчастный случай, в результате которого причинено увечье, должен быть внезапным, неожиданным, кратковременным и, как правило, результатом однократного воздействия опасного фактора на организм человека. Если увечье возникло в результате болезни, то не всегда существует причинно-следственная связь между увечьем, развитием болезни и травмой в результате несчастного случая. Для квалификации увечья важно, чтобы несчастный случай был связан с повреждением здоровья. Однако возможны случаи, когда эти 2 факта отдалены один от другого довольно значительным промежутком времени.

Определяет наличие такой причинно-следственной связи МРЭК. Принимая решение по вопросу о квалификации увечья, МРЭК учитывает не только прямые, но и косвенные последствия несчастного случая на производстве, а также его осложнения.

Трудовое увечье чаще всего влечет установление инвалидности, поэтому одновременно с определением степени утраты трудоспособности устанавливается и соответствующая группа инвалидности, а также определяется необходимость в дополнительных видах лечения, реабилитации или иной помощи.

Увечье считается трудовым, если получено:

– непосредственно в процессе труда;

– в связи с трудовой деятельностью в организации или учреждении, где произошел несчастный случай;

– вне связи с трудовой деятельностью в организации или учреждении, но условно приравнивается в силу действующего законодательства к увечью, связанному с работой.

В этом случае применяются все квалифицирующие признаки травмы, которые мы рассмотрели выше.

Увечье может быть связано с трудовой (или приравненной к ней) деятельностью работника, даже если вызвавший ее несчастный случай произошел по вине самого потерпевшего, других лиц или вследствие непреодолимой силы (например, землетрясения, взрыва). Однако из данного правила есть исключение, связанное с неправомерными действиями самого работника, подтверждением которых могут выступать документы правоохранительных органов, организаций здравоохранения, судебно-медицинской экспертизы и других результатов расследования. В таких случаях в представленных в МРЭК документах должно быть указано, что повлекший увечье несчастный случай произошел вследствие противоправных деяний потерпевшего (например, хищение, угон транспортных средств и иные противоправные деяния) или умышленного причинения вреда своему здоровью (например, попытка самоубийства, членовредительство). В такой ситуации несчастный случай не связывается ни с производством, ни с работой, а соответственно в качестве причины увечья и наступившей инвалидности указывается «общее заболевание» (или иная причина).

Таким образом, считаем, что увечье – это соответствующая определенным законодателем признакам стойкая безвозвратная утрата здоровья, наступившая в результате причинения работнику производственной травмы. То есть увечье – это всегда следствие травмы, а не сама травма, и у них совершенно разные правила документального фиксирования и правовые последствия.

Пример 3

При разборке кирпичной стены каменщик С. получил травму, которая была квалифицирована как увечье. В результате начальник смены К. был уволен по ст. 42 ТК. Однако К. обжаловал решение об увольнении, указав на то, что после проведенного курса лечения зрение потерпевшего С. было восстановлено и он на МРЭК для освидетельствования на предмет установления утраты трудоспособности не направлялся, следовательно, его повреждение не характеризовалось безвозвратной утерей здоровья и трудоспособность восстановилась полностью. Таким образом, увечья в данном случае не было, а следовательно, не было и необходимого условия для увольнения К.

Порядок расследования несчастных случаев на производстве

Расследование и учет несчастных случаев на производстве

Из этой статьи вы узнаете все о расследовании и учете несчастных случаев на производстве: основы классификации происшествий, кого включать в комиссию, как долго она работает, какую документацию оформлять, какими нормативными документами руководствоваться. А также причины несчастных случаев на производстве и порядок расследования профессиональных заболеваний.

Итак, начнем …

Несчастные случаи: определения, классификация, причины

1. Основные определения

ФЗ №125 от 24.06.1998 г. называет несчастным случаем на производстве событие, приведшее к ухудшению состояния здоровья застрахованного и:

— утрате работоспособности (частично либо полностью, временно либо постоянно);
— возникновению необходимости выполнять работу по другой профессии или специальности (временно либо постоянно);
либо к смерти.

Травмы, связанные с производством, это травмы произошедшие:

— при выполнении пострадавшим производственного задания на предприятии, в организации либо за пределами ее территории;
— во время пребывания в транспорте организации-страхователя (например, по дороге на работу, домой).

В этом Законе речь идет только о застрахованных в Фонде работниках. Однако установленный ТК РФ порядок расследования несчастных случаев на производстве распространяется на всех лиц, работающих по распоряжениям либо приказам работодателей, независимо от наличия страхования.

″ Как определить, кто виноват в несчастном случае?

Прежде всего, комиссия по расследованию несчастных случаев устанавливает лиц, которые допустили нарушение государственных требований по охране труда. А вот следственные органы, и в конечном итоге, суд определяет лиц, виновных в тех или иных правонарушениях. Смотрите видео с ответом на этот вопрос:

2. Как классифицировать несчастные случаи (НС)?

Несчастные случаи могут быть связанные и не связанные с производством

2.1 Несчастные случаи связываются с производством. Это НС, произошедшие:

— при выполнении выданных работодателями распоряжений в рабочее или нерабочее время;
— в момент обслуживания (очистки, смазки, другого ухода) средств производства, соблюдения установленных в организации правил внутреннего распорядка;
— в ходе перевозки работников транспортом, который принадлежит работодателю либо используется в его интересах (существует договоренность с владельцем этого транспорта);
— в командировке, при работе вахтовым методом, на судне и при других подобных обстоятельствах;
— в ходе работ, призванных предотвратить аварии, несчастные случаи, катастрофы на объектах работодателя либо смягчить их последствия;

2.2 Несчастные случаи не связываются с производством.

Это травмирование либо смерть, которые наступили исключительно из-за алкогольного опьянения либо токсического отравления и в ходе противозаконных действий. В эту категорию входят самоубийства, а также смерти, которые спровоцированы обострениями общих заболеваний.

НС, которые не относятся к этим категориям (произошли в нерабочее время, когда работники не выполняли работ в интересах работодателей), классифицируются как бытовые.

В случае травмирования застрахованного в Фонде работника НС является страховым. Первые 2 дня нетрудоспособности по этим НС оплачивает предприятие, остальные – Фонд.

″ Что делать специалисту по охране труда, если работник своевременно не сообщил о производственной травме?

Работник своевременно не сообщил о несчастном случае, а спустя некоторое время в организацию поступает больничный лист, с указанием в нем «Производственная травма». Согласно ТК РФ работодатель обязан провести расследование несчастного случая. В этом случае работник должен написать заявление в комиссию по расследованию несчастных случаев, либо на имя работодателя. В заявлении должно быть указана характер травмы, дата и время кода она была получена и тот факт, что работник не указал этот случай своевременно. На основании заявления формируется комиссия. Согласно Трудового Кодекса расследование НС проводится в течении 1 месяца с момента поступления заявления.

3. Причины несчастных случаев на производстве

ТК РФ выделяет основные причины несчастных случаев на производстве:

— падение при передвижении, с высоты;
— утрата целостности зданий, конструкций, которая сопровождается падением, разлетом частей, кусков;
— противоправные действия окружающих;
— влияние экстремальных температур (обморожения, ожоги);
— асфиксия (попадание в дыхательные пути сыпучих материалов, воды, их сдавление);
— контакт с биологическими объектами;
— действие тока;
— влияние излучений и др.

Расследование несчастных случаев на производстве кратко: численность и состав комиссии, сроки, распределение обязанностей

Численность и состав комиссии

Расследует НС комиссия, состоящая как минимум из 3 человек, которые прошли соответствующее обучение по охране труда руководителей и специалистов.

Расследует легкие НС (одиночные и групповые) комиссия, состоящая из представителей:

— службы ОТ предприятия (как вариант – привлеченный на договорных основаниях сторонний специалист);
— работодателя (председатель);
— профсоюза или другого объединения работников.

Обстоятельства и причины одиночных и групповых тяжелых и смертельных НС расследует комиссия, в состав которой в дополнение к этим 3 лицам включены:

— госинспектор труда;
— сотрудник органов самоуправления федерального или местного значения (председатель);
— представитель территориального профсоюзного объединения;
— сотрудник Фонда.

В комиссию нельзя включать ответственных за ОТ на этом участке лиц и непосредственных руководителей работ.

Сроки расследования несчастных случаев на производстве

Порядок расследования несчастных случаев на производстве выделяет для работы комиссии:

— при НС с легким исходом – 3 дня;
— при НС с тяжелыми последствиями, смертельным исходом – 15 дней;
— при сокрытых НС, а также тех, о которых работодателя уведомили не вовремя либо когда последствия проявились спустя какое-то время, – 1 месяц.

Если нужно получить экспертные, медицинские заключения, информацию от органов дознания и т. д., сроки расследования несчастных случаев на производстве увеличиваются. Это решение принимает председатель комиссии, расследование продляется не более, чем на 15 дней, если имеется решение суда – на больший срок (не более 15 дней).

Порядок расследования

Основные моменты порядка расследования несчастных случаев на производстве устанавливает ст. 229.2 ТК РФ.

Организуют расследование и учет несчастных случаев на производстве работодатели. Они:

— утверждают состав комиссии приказом или распоряжением;
— уведомляют указанные в ТК РФ организации о НС, а затем – о его последствиях;
— предоставляют помещения, материалы, транспортные средства, связь, защитную одежду, проч.;
— организовывают доставку членов комиссии на объекты, фото- и видеосъемку, составление карт, чертежей и др.;
— уведомляют родственников или близких людей пострадавших о тяжелых и смертельных НС.

Комиссия:

— изучает обстоятельства травмирования и документирует их;
— опрашивает очевидцев, свидетелей;
— затребует и изучает заключения экспертов, медиков, другую документацию;
— если нужно, продлевает срок расследования несчастного случая на производстве;
— изучает документацию по ОТ: материалы обучения, копии удостоверений, документы о выдаче спецодежды, спецобуви, защитных средств и др.
— выявляет причины несчастного случая на производстве;
— определяет нарушенные требования ОТ;
— разрабатывает мероприятия, которые помогут устранить эти нарушения;
— выявляет нарушителей;
— связывает НС с производством (либо не связывает);
— совместно с профсоюзом определяет % вины пострадавших, которые будут получать выплаты из Фонда;
— называет организацию, которой следует взять НС на учет;
— оформляет материалы расследования, организовывает их передачу на хранение работодателю.

Расследование и учет несчастных случаев на производстве: оформление документов

По итогам расследования составляются:

— акт Н-1: 1 экземпляр – для пострадавшего, 2 – для работодателя, 3 – для Фонда. Для незастрахованных в Фонде пострадавших третий экземпляр делать не нужно. Количество актов для групповых НС определяется по принципу: количество актов Н-1 = количеству пострадавших. Работодатель хранит акты минимум 45 лет;
— материалы расследования. Это: приказы об организации работы комиссии, протоколы осмотра мест происшествий, опроса пострадавших, фотографии, видео, экспертные заключения, выписки и т. д.

Расследование несчастных случаев на производстве кратко: что делать специалисту по ОТ (руководителю организации)?

Получив информацию о травме, специалист по ОТ должен:

— убедиться, что пострадавший получил первую помощь, транспортирован в больницу;
— убедиться, что место НС сохранено в первоначальном виде (если это возможно). В противном случае должны быть сделаны фотографии, эскиз либо проведена видеосъемка;
— убедиться, что информация о происшедшем передана в соответствующие организации, либо организовать ее передачу;
— подготовить проект приказа о назначении комиссии для расследования НС;
— организовать предоставление затребованных материалов по ОТ;
— проконтролировать реализацию рекомендованных комиссией мероприятий;
— убедиться, что в нужные организации передано сообщение о последствиях НС.

Порядок расследования профессиональных заболеваний

Профессиональное заболевание (ПЗ) возникает из-за влияния на работника минимум 1 вредного фактора (ВФ) производства, обусловливает временную либо постоянную потерю трудоспособности или смерть. Согласно ФЗ №125, острое ПЗ возникает в результате 1-кратного воздействия ВФ, хроническое – в результате его постоянного влияния.

Порядок расследования профессиональных заболеваний устанавливает постановление Правительства РФ от 15.12.2000 г. № 967.

1. Пострадавший обращается в учреждение здравоохранения, где ему устанавливают предварительный диагноз. Это учреждение заказывает в центре госсанэпиднадзора характеристику условий труда заболевшего и направляет его в центр профпатологии, где после полного обследования ему устанавливается заключительный диагноз. Об этом центр профпатологии информирует работодателя в течение 3 дней.

2. Получив извещение о заключительном диагнозе, работодатель в течение 10 дней организует комиссию по расследованию причин профзаболевания. В ее состав входят: главврач центра госсанэпиднадзора (председатель), представители службы ОТ, работодателя, учреждения здравоохранения, профсоюза, другие требуемые специалисты.

3. Комиссия:

— рассматривает переданную центром профпатологии и службой ОТ документацию;
— выявляет причины наступления ПЗ;
— устанавливает лиц, которые нарушили требования санитарно-эпидемиологических правил, и др.;
— разрабатывает рекомендации по предотвращению аналогичных ПЗ;
— формирует акт в 5 экз.

4. После акта работодатель в течение 1 месяца издает приказ о внедрении рекомендованных комиссией мероприятий.

Данный порядок расследования профессиональных заболеваний актуален для застрахованных и незастрахованных в Фонде работников.

В этой статье собраны основные моменты расследования несчастных случаев на производстве: кратко перечислены действия комиссий по расследованию НС и ПЗ, специалистов по ОТ предприятия, работодателя, освещены главные понятия по НС и ПЗ, приведены ссылки на основную нормативную документацию.

Оцените пожалуйста сайт или материал!

Приложение. Схема определения степени тяжести повреждения здоровья при несчастных случаях на производстве

2) повреждения здоровья, квалифицированные при первичном осмотре пострадавшего врачами стационара, травматологического пункта или другими организациями здравоохранения как:

— проникающие ранения черепа;

— перелом черепа и лицевых костей;

— ушиб головного мозга;

— внутричерепная травма;

— ранения, проникающие в просвет глотки, трахеи, пищевода, а также повреждения щитовидной и вилочковой железы;

— проникающие ранения позвоночника;

— переломовывихи и переломы тел или двусторонние переломы дуг I и II шейных позвонков, в том числе и без нарушения функции спинного мозга;

— вывихи (в том числе подвывихи) шейных позвонков;

— закрытые повреждения шейного отдела спинного мозга;

— перелом или переломовывих одного или нескольких грудных или поясничных позвонков, в том числе и без нарушения функции спинного мозга;

— ранения грудной клетки, проникающие в плевральную полость, полость перикарда или клетчатку средостения, в том числе без повреждения внутренних органов;

— ранения живота, проникающие в полость брюшины;

— ранения, проникающие в полость мочевого пузыря или кишечник;

— открытые ранения органов забрюшинного пространства (почек, надпочечников, поджелудочной железы);

— разрыв внутреннего органа грудной или брюшной полости или полости таза, забрюшинного пространства, разрыв диафрагмы, разрыв предстательной железы, разрыв мочеточника, разрыв перепончатой части мочеиспускательного канала;

— двусторонние переломы заднего полукольца таза с разрывом подвздошно-крестцового сочленения и нарушением непрерывности тазового кольца или двойные переломы тазового кольца в передней и задней частях с нарушением его непрерывности;

— открытые переломы длинных трубчатых костей — плечевой, бедренной и большеберцовой, открытые повреждения тазобедренного и коленного суставов;

— повреждения магистрального кровеносного сосуда: аорты, сонной (общей, внутренней, наружной), подключичной, плечевой, бедренной, подколенной артерий или сопровождающих их вен, нервов;

— термические (химические) ожоги:

III — IV степени с площадью поражения, превышающей 15% поверхности тела;

III степени с площадью поражения более 20% поверхности тела;

II степени с площадью поражения более 30% поверхности тела;

дыхательных путей, лица и волосистой части головы;

— радиационные поражения средней (от 12 Гр) степени тяжести и выше;

— прерывание беременности;

Производственный травматизм и профессиональные заболевания – это сложные многофакторные явления, обусловленные действием на человека в процессе его трудовой деятельности опасных и вредных факторов.

Производственные травмы по характеру повреждений разделяются на следующие группы:

механические (ушибы, порезы, разрывы тканей, переломы, и т. д.);

термические (тепловые удары, ожоги, обморожение);

химические (ожоги, острое отравление);

электрические (ожоги, разрыв тканей и т. д.);

лучевые (повреждение тканей, нарушение деятельности кроветворной системы);

комбинированные (различные последствия одновременного воздействия нескольких факторов).

Следствием травмы может быть временная или постоянная потеря трудоспособности, смертельный исход.

Под термином несчастный случай на производстве понимают случай, в результате которого произошло воздействие на работающего опасного производственного фактора при выполнении им своих обязанностей или заданий руководителя работы (учителя).

Несчастные случаи разделяют на индивидуальные и групповые (при травмировании одновременно двух и более человек).

Все несчастные случаи, в результате которых наступает длительная временная потеря трудоспособности или смерть, в зависимости от места и обстоятельств, при которых они произошли, делят на несчастные случаи, связанные с трудовой деятельностью (которые в свою очередь делятся несчастные случаи на производстве и вне производства), и несчастные случаи в быту.

Расследование несчастных случаев на производстве.

Основными целями расследования несчастных случаев являются:

установление причин несчастного случая и определение мер по экстренному устранению причин травмирования;

установление должностных и иных лиц, виновных в нарушениях, нарушениях, которые привели к несчастному случаю;

определение, какие требования норм и правил были нарушены;

привлечение виновных лиц к ответственности на основании законодательства и иных нормативных правовых актов.

Обстоятельства, причины и последствия каждого несчастного случая, как правило, различны, но они должны быть достоверно установлены для объективной оценки всех сторон произошедшего несчастного случая.

Расследованию и учету подлежат несчастные случаи, произошедшие при выполнении работником своих трудовых обязанностей (работ) на территории организации или вне ее, а также во время следования к месту работы или с работы на транспорте, предоставленном организацией.

При несчастных случаях, указанных выше, работодатель (его представитель) обязан:

немедленно организовать первую помощь пострадавшему и при необходимости доставку его в медицинскую организацию;

принять неотложные меры по предотвращению развития аварийной или иной чрезвычайной ситуации и воздействия травмирующих факторов на других лиц;

сохранить до начала расследования несчастного случая обстановку, какой она была на момент происшествия, если это не угрожает жизни и здоровью других лиц и не ведет к катастрофе, аварии или возникновению иных чрезвычайных обстоятельств, а в случае невозможности ее сохранения — зафиксировать сложившуюся обстановку (составить схемы, провести фотографирование или видеосъемку, другие мероприятия);

немедленно проинформировать о несчастном случае органы и организации, указанные в Трудовом Кодексе, других федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, а о тяжелом несчастном случае или несчастном случае со смертельным исходом — также родственников пострадавшего;

принять иные необходимые меры по организации и обеспечению надлежащего и своевременного расследования несчастного случая и оформлению материалов расследования.

Для расследования несчастного случая работодатель (его представитель) незамедлительно образует комиссию в составе не менее трех человек. В состав комиссии включаются специалист по охране труда или лицо, назначенное ответственным за организацию работы по охране труда приказом (распоряжением) работодателя, представители работодателя, представители выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников, уполномоченный по охране труда.

Каждый пострадавший, а также его законный представитель или иное доверенное лицо имеют право на личное участие в расследовании несчастного случая, происшедшего с пострадавшим.

Расследование несчастного случая (в том числе группового), в результате которого один или несколько пострадавших получили легкие повреждения здоровья, проводится комиссией в течение трех дней. Расследование несчастного случая (в том числе группового), в результате которого один или несколько пострадавших получили тяжелые повреждения здоровья, либо несчастного случая (в том числе группового) со смертельным исходом проводится комиссией в течение 15 дней.

На основании собранных материалов расследования комиссия (в предусмотренных настоящим Кодексом случаях государственный инспектор труда, самостоятельно проводящий расследование несчастного случая) устанавливает обстоятельства и причины несчастного случая, а также лиц, допустивших нарушения требований охраны труда, вырабатывает предложения по устранению выявленных нарушений, причин несчастного случая и предупреждению аналогичных несчастных случаев, определяет, были ли действия (бездействие) пострадавшего в момент несчастного случая обусловлены трудовыми отношениями с работодателем либо участием в его производственной деятельности, в необходимых случаях решает вопрос о том, каким работодателем осуществляется учет несчастного случая, квалифицирует несчастный случай как несчастный случай на производстве или как несчастный случай, не связанный с производством.

Несчастный случай на производстве является страховым случаем, если он произошел с застрахованным или иным лицом, подлежащим обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Если при расследовании несчастного случая с застрахованным установлено, что грубая неосторожность застрахованного содействовала возникновению или увеличению вреда, причиненного его здоровью, то с учетом заключения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного работниками органа комиссия устанавливает степень вины застрахованного в процентах.

По каждому несчастному случаю, квалифицированному по результатам расследования как несчастный случай на производстве и повлекшему за собой необходимость перевода пострадавшего в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, на другую работу, потерю им трудоспособности на срок не менее одного дня либо смерть пострадавшего, оформляется акт о несчастном случае на производстве по установленной форме в двух экземплярах, обладающих равной юридической силой, на русском языке либо на русском языке и государственном языке республики, входящей в состав Российской Федерации.

В акте о несчастном случае на производстве должны быть подробно изложены обстоятельства и причины несчастного случая, а также указаны лица, допустившие нарушения требований охраны труда. В случае установления факта грубой неосторожности застрахованного, содействовавшей возникновению вреда или увеличению вреда, причиненного его здоровью, в акте указывается степень вины застрахованного в процентах, установленная по результатам расследования несчастного случая на производстве.

По окончании периода временной нетрудоспособности пострадавшего работодатель (его представитель) обязан направить в соответствующую государственную инспекцию труда, а в необходимых случаях — в территориальный орган соответствующего федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в установленной сфере деятельности, сообщение по установленной форме о последствиях несчастного случая на производстве и мерах, принятых в целях предупреждения несчастных случаев на производстве.